Комітет Верховної Ради України

Запропонованими законопроектом змінами, зокрема, пропонується внесення змін до ст. 37 Закону України "Про відходи", а саме з центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань контролю у сфері житлово-комунального господарства, зняти повановаження щодо здійснення державного контролю у сфері поводження з відходами.

Конвенція спрямована на забезпечення захисту домашніх тварин та гуманного поводження з ними, визначає основні принципи благополуччя тварин, засади їх утримання, розведення та дресирування, встановлює вікові обмеження стосовно придбання домашніх тварин, обмеження щодо їх використання в комерційних цілях, правовий режим створення та функціонування притулків для тварин, обмеження щодо використання домашніх тварин у рекламі та розважальних заходах, допустимі випадки проведення хірургічних операцій тварин та їх присипляння, заходи, які можуть застосовуватися по відношенню до безпритульних тварин, зокрема з метою зменшення їх кількості та винятки щодо їх відлову, утримання та присипляння тощо.

Комітет вважає, що зазначену "оплату" отримуватимуть лише ліцензіати з перероблення відходів. Як ліцензія, так і передача коштів за оплату послуг здійснюватиметься централізовано на державному рівні (без спрямування коштів на місцевий рівень), що обмежуватиме кількість учасників ринку, може призвести до монополізації цієї діяльності та погіршенні якості надання послуг.

Комітет вважає, що при встановленні встановлення ставок збору за упаковку має визначатися не тільки їх розмір залежно від матеріалу, з якого вона виготовлена, а й мінімальні норми перероблення та утилізації відходів упаковки, як це визначено в Директиві ЄС "Про упаковку та відходи упаковки". У подану законопроекті відсутнє будь-яке обґрунтування ставок збору на різні види упаковки, не встановлюються мінімальні норми утилізації відходів з них.

Запропонована автором редакція законопроекту, у разі його прийняття, потребує доопрацювання, зокрема щодо уточнення формулювання "на основі ртуті", уточнення механізму контролю за дотриманням вимог законопроекту у разі його прийняття, врегулювання питання збитків організаціям, які вже закупили лампи розжарювання та люмінесцентні лампи для освітлення об'єктів благоустрою.

Бортницька станція аерації понад півстоліття є єдиним "фільтром" через який проходять побутові та промислові стоки міст та підприємств Києва та Київської області; технічний стан її споруд та об'єктів неспроможний забезпечувати належну очистку обсягів стоків та безаварійне функціонування станції, що призводить до локального та басейнового забруднення поверхневих водних об'єктів, підземних водоносних горизонтів та земельних ресурсів.

Комітет відмічає, що через значне бюджетне недофінансування галузі, можливість поставки на експорт лісоматеріалів, які не мають збуту на внутрішньому ринку, в значній мірі дає змогу лісогосподарським підприємствам щорічно забезпечувати виконання комплексу лісогосподарських заходів, підтримувати в належному стані матеріально-технічну базу, в тому числі протипожежну техніку, розвивати мережу лісових доріг, виконувати фінансові та соціальні зобов'язання, реалізовувати заходи по боротьбі з лісовими пожежами.

Метою законопроекту, на думку авторів, є вдосконалення законодавчого регулювання громадського контролю у сфері використання та охорони земель. Необхідність розробки даного проекту мотивується тим, що громадський контроль залишається поза правовим регулюванням і не затверджено Положення про громадських інспекторів із контролю, передбачене ст. 190 Земельного кодексу України.

Комітет поділяє стурбованість автора про недопущення погіршення екологічної ситуації у лісах Карпат, але разом з тим зауважує, що стале лісокористування у гірських населених пунктах мало б віднайти своє відображення також у Законі України "Про статус гірських населених пунктів".

Під час обговорення було відзначено, що у доопрацьованому проекті виключено положення щодо сумісного спалювання біомаси з викопними паливами, що є позитивним з точки зору екології. Водночас посилено положення щодо віднесення побутових відходів до альтернативних джерел енергії.