19 січня 2018, 12:44

Комітет розглянув інформацію Рахункової палати щодо ефективності використання коштів державного бюджету, спрямованих на розвиток та функціонування системи протипаводкового захисту

За дорученням Голови Верховної Ради України А.Парубія Комітет розглянув  інформацію Рахункової палати України щодо ефективності використання коштів державного бюджету, спрямованих на розвиток та функціонування системи протипаводкового захисту. 
Рахункова палата України відзначає, що неналежне фінансування протипаводкових заходів призвело до призупинення з 2015 року будівництва та реконструкції протизсувних та та протиселевих споруд, удосконалення системи прогнозування паводків, капітальний ремонт водогосподарських споруд, які виконують функції протипаводкового захисту, проектування та спорудження протипаводкових ємностей тощо. 
Рахункова палата України наголошує, що така ситуація свідчить про незабезпечення державою конституційних прав громадян та створення значних ризиків, у тому числі у сфері національної безпеки.
Вирішення завдань протипаводкового захисту передбачено відсутність належного фінансування Загальнодержавною цільовою програмою розвитку водного господарства та екологічного оздоровлення басейну річки Дніпро на період до 2021 року  (Закон України від 24.05.2012 року № 4836), одним з головних компонентів якої є розвиток та функціонування системи протипаводкового захисту (далі – Програма). 
Головним виконавцем і розпорядником коштів визначено Державне агентство водних ресурсів України. Загалом у реалізації Програми задіяно сім центральних органів виконавчої влади.
Протягом 2014-2016 років на виконання протипаводкових заходів державним бюджетом було передбачено 7% обсягу коштів, передбачених Загальнодержавною програмою. Законом України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» за бюджетною програмою 2407070 «Захист від шкідливої дій вод сільських населених пунктів та сільськогосподарських угідь, у тому числі в басейні р.Тиса в Закарпатській області» було передбачено видатки у сумі 200 тисяч гривень.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» на заходи  за цією бюджетною програмою передбачено 139 250 тисяч гривень, з них 119 400 тисяч гривень за рахунок коштів новоствореного Державного фонду розвитку водного господарства.
Відповідно до Загальнодержавної цільової програми розвитку водного господарства та екологічного оздоровлення басейну річки Дніпро на період до 2021 року загальна потреба у коштах на реалізацію протипаводкових заходів становить 749 500 тисяч гривень.
Таким чином, зважаючи на неналежне фінансування протипаводкових заходів протягом попередніх років, існує загроза нанесення значних збитків державі та населенню. Так, за інформацією Рахункової палати України, збитки і вартість відновлювальних робіт за результатами двох паводків протягом 2014-2015 років перевищили видатки державного бюджету на протипаводкові заходи за цей період у три рази. 
Зважаючи на викладене, Комітет звертається до Кабінету Міністрів України з рекомендацією забезпечити у 2018 році та наступних роках належне фінансування протипаводкових заходів, визначених Загальнодержавною цільовою програмою розвитку водного господарства та екологічного оздоровлення басейну річки Дніпро на період до 2021 року та вжити заходів щодо забезпечення міжвідомчої та регіональної координації при виконанні заходів Програми.