КОМІТЕТ З ПИТАНЬ ЕКОЛОГІЧНОЇ ПОЛІТИКИ, ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ТА ЛІКВІДАЦІЇ НАСЛІДКІВ ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ

 

№ 66

                                                                                      07 листопада 2017
м. Київ

 

 АУДІОЗАПИС ЗАСІДАННЯ

 

ГОЛОВУЄ: Перший заступник Голови Комітету Дирів А.Б.

 

ПРИСУТНІ:

Члени Комітету: Валентиров С.В., Дзюблик П.В., Колєсніков Д.В., Недава О.А., Єднак О.В., Балицький Є.В., Рибак І.П.

 

Народний депутат України – Подоляк І.І.

 

ВІДСУТНІ члени Комітету: Москаленко Я.М., Чепинога В.М., Сажко С.М., Ленський О.О., Тригубенко С.М.

 

ПРИСУТНІ працівники секретаріату Комітету: Борисюк М.М., Халімон Г.В., Бережний Є.О., Воловенко О.П., Гуцало І.В., Мовчан Н.В., Лопушенко О.І., Омельянець С.М., Хоренжая І.В., Школьна В.О., Войтович Л.В., Приліпко І.С.

 

Помічники-консультанти народних депутатів України – членів Комітету: Диріва А.Б. – Турик М.В.; Недави О.А. – Бережок А.М., Тимочко Т.В.; Дзюблика П.В. – Капітонов Р.С.; Єднака О.В. – Латишев К.В., Сегін В.Ф.; Тригубенка С.М.– Кудрявська М.О.; Подоляк І.І. – Смолінська Ю.Ю.

 

ЗАПРОШЕНІ:

Вовк Володимир Семенович – заступник директора Департаменту захисту прав дітей та усиновлення Міністерства соціальної політики України;

Кирилюк Олег Васильович – т.в.о. Голови Державної служби геології та надр України;

Крамаренко Олена Володимирівна – заступник директора Департаменту екологічної безпеки та дозвільно-ліцензійної діяльності – начальник Управління з питань оцінки впливу на довкілля та дозвільно-ліцензійної діяльності Міністерства екології і природних ресурсів України;

Клід Віктор Васильович – директор Департаменту екомережі та природно-заповідного фонду Міністерства екології і природних ресурсів України;

Мовчан Микола Михайлович – заступник начальника Управління охорони біорізноманіття та біобезпеки – начальник відділу охорони рослинного світу Міністерства екології та природних ресурсів України;

Насвіт Олег Іліодорович – Перший заступник Голови Державного агентства України з управління зоною відчуження;

Невідомий Василь Іванович - директор Департаменту з питань оборони та правоохоронної діяльності Рахункової палати України;

Олійник Дмитро Семенович – заступник директора Департаменту з питань соціальної політики Рахункової палати України;

Олійник Олександр Іванович – директор Департаменту економіки і фінансів Державної служби України з надзвичайних ситуацій;

Оринчак Оксана – прес-секретар в.о. Голови Державної служби геології та надр України;

Полуйко Василь Юліанович – заступник Міністра екології та природних ресурсів України;

Рак Олександр Олексійович – науковий співробітник Відділу природної флори, голова Ради молодих вчених Національного ботанічного саду ім. Гришка НАН України;

Самусь Георгій Юрійович – директор Департаменту з питань використання коштів державного бюджету в регіонах Рахункової палати України;

Шендерович Віктор Якович  – член колегії Державної інспекції ядерного регулювання України;

Шоробура Наталія Людвігівна - заступник начальника Управління поводження з відходами та екобезпеки – начальник відділу поводження з відходами Міністерства екології та природних ресурсів України;

Яковлєв Ігор Олегович – т.в.о Голови Державної екологічної інспекції України;

Бучко Володимир Анатолійович – директор Юридичного департаменту Міністерства екології та природних ресурсів України;

Кравець Олег Анатолійович – керівник Штабу опору затоплення Бузького Гарду;

Станчевський Олексій Михайлович – журналіст;

Бялюк Богдан Онуфрійович – радник Міністра екології та природних ресурсів України;

Савченко Володимир Олегович – заступник директора Адміністративного департаменту Державної служби України з надзвичайних ситуацій;

Тимочко Тетяна Валентинівна – голова Всеукраїнської екологічної ліги;

Товкайло Микола Тихонович – науковий співробітник Національної академії наук України;

Борейко Володимир Євгенович – директор Київського еколого-культурного центру;

Біляшівський Микола Миколайович – член Головної ради Українського товариства охорони пам’яток історії та культури.

 

ПОРЯДОК ДЕННИЙ

 

	Комітет є головним по законопроектах
1.	Про проведення парламентських слухань на тему: «Реалізація в Україні міжнародних документів щодо запобігання антропогенним змінам клімату» Допов: Секретар Комітету Єднак Остап Володимирович голова підкомітету Рибак Іван Петрович Бережний Євген Олегович
2.	Проект Закону про добровільну пожежну охорону (реєстр. № 7006 від 27.07.2017), внесений народними депутатами України Мельничуком С. П., Побером І.М. Допов: голова підкомітету Сажко Сергій Миколайович Лопушенко Олександр Іванович
3.	Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» (щодо вдосконалення механізму планування та використання коштів фондів охорони навколишнього природного середовища Верховної Ради Автономної Республіки Крим та місцевих рад) (реєстр. № 7082 від 06.09.2017), внесений народним депутатом України Недавою О.А. Допов: заступник Голови комітету Недава Олег Анатолійович Мовчан Наталя Володимирівна
4.	Проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо введення заборони на суцільну вирубку ялицево-букових лісів на гірських схилах Карпатського регіону) (реєстр. № 6749 від 17.07.2017), внесений народними депутатами України Подоляк І.І., Москаленком Я.М., Остріковою Т.Г., Герасимовим А.В., Сотник О.С. Допов: голова підкомітету Дзюблик Павло Васильович Воловенко Ольга Петрівна
5.	Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо охорони мисливської фауни та посилення боротьби з браконьєрством) (реєстр. № 7108 від 12.09.2017), внесений народним депутатом України Рибаком І.П. Допов: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович, голова підкомітету Рибак Іван Петрович Войтович Людмила Василівна
6.	Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про відходи» (щодо перенесення терміну) (реєстр. № 7127 від 20.09.2017), внесений народними депутатами України Рибаком І.П., Чепиногою В.М., Тімішем Г.І., Євтушком С.М., Іщейкіним К.Є., Люшняком М.В., Івченком В.Є., Соловеєм Ю.І., Вадатурським А.О., Сажком С.М. Допов: голова підкомітету Тригубенко Сергій Миколайович голова підкомітету Рибак Іван Петрович, голова підкомітету Сажко Сергій Миколайович, Омельянець Сергій Миколайович
	Законопроекти, до яких Комітет має надати свої пропозиції
7.	Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення відповідальності за порушення лісового законодавства та охорони зелених насаджень (реєстр. № 5504 від 05.10.2017) (доопрацьований), внесений народними депутатами України Єднаком О.В., Гопко Г.М., Дзюбликом П.В., Маркевичем Я.В. та іншими Допов: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович Приліпко Ірина Сергіївна
8.	Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо управління земельними ресурсами в межах території об’єднаних територіальних громад та врегулювання інших питань у сфері земельних відносин (реєстр. № 7118-1 від 04.10.2017), внесений народними депутатами України Кулінічем О.І., Лунченком В.В., Бакуменком О.Б., Люшняком М.В. та іншими Допов: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович Войтович Людмила Василівна
9.	Проект Закону про внесення змін до Податкового Кодексу України та деяких Законів України (щодо зменшення викидів в атмосферу шляхом стимулювання попиту на екологічні види транспортних засобів та підтримки розвитку інфраструктури для них) (реєстр. № 7177 від 05.10.2017), внесений народними депутатами України Макар’яном Д.Б., Чорновол Т.М., Балогою В.І., Підберезняком В.І. та іншими Допов: голова підкомітету Рибак Іван Петрович Хоренжая Ірина Віталіївна
	Питання для розгляду
10.	Інформація т.в.о. голови Державної служби геології та надр України Кирилюка О.В. про роботу Держгеонадр. Допов: т.в.о. голови Державної служби геології та надр України Кирилюк Олег Васильович голова підкомітету Балицький Євген Віталійович Бережний Євген Олегович
11.	Інформація Міністерства екології та природних ресурсів України про проблемні питання у природно-заповідній справі. Допов: заступник Міністра екології та природних ресурсів України Полуйко Василь Юліанович директор Департаменту екомережі та природно-заповідного фонду Клід Віктор Васильович заступник Голови Комітету Недава Олег Анатолійович Войтович Людмила Василівна
12.	Про пропозицію міжвідомчої робочої групи щодо розробки проекту Концепції Загальнодержавної програми поводження з відпрацьованим ядерним паливом та радіоактивними відходами. Допов: голова підкомітету Москаленко Ярослав Миколайович Гуцало Ірина Вікторівна
13.	Про лист Рахункової палати України щодо результатів аудиту ефективності використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження Допов: голова підкомітету Москаленко Ярослав Миколайович Гуцало Ірина Вікторівна
14.	Про лист Рахункової палати України щодо результатів аудиту ефективності використання коштів державного бюджету на заходи із оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої уваги та підтримки. Допов: голова підкомітету Москаленко Ярослав Миколайович Халімон Галина Василівна
15.	Про лист Рахункової палати України щодо результатів аудиту ефективності використання коштів державного бюджету виділених на забезпечення діяльності сил цивільного захисту Допов: голова підкомітету Сажко Сергій Миколайович Лопушенко Олександр Іванович
16.	Про рішення Комітету за результатами круглого столу на тему: "Впровадження Закону України "Про ратифікацію Протоколу про реєстри викидів та перенесення забруднювачів" та використання екологічного податку" Допов: заступник Голови Комітету Недава Олег Анатолійович, Омельянець Сергій Миколайович
	Різне
17.	Про звернення до Кабінету Міністрів України стосовно національного природного парку  “Бузький Гард” та регіонального ландшафтного парку “Гранітно-степове Побужжя” Допов: Секретар Комітету Єднак Остап Володимирович Школьна Вікторія Олександрівна
18.	Щодо будівництва у місті Коломиї деревообробного комплексу австрійською фірмою «Хольціндустрі Швайгофер ГмбХ» Допов: Перший заступник Голови Комітету Дирів Анатолій Борисович Войтович Людмила Василівна

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. про порядок денний засідання Комітету.

 

Порядок денний затверджено одноголосно.

за - 7, під час голосування відсутній 1.

 

1.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та головного консультанта секретаріату Комітету Бережного Є.О. про проведення парламентських слухань на тему: «Реалізація в Україні міжнародних документів щодо запобігання антропогенним змінам клімату».

 

Заслухавши інформацію, Дирів А.Б. запропонував внести на розгляд Верховної Ради України проект постанови про проведення парламентських слухань 20.12.2017 року.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Інформацію про необхідність проведення парламентських слухань на тему: «Реалізація в Україні міжнародних документів щодо запобігання антропогенним змінам клімату» взяти до відома.

2. Звернутися в установленому порядку до Верховної Ради України щодо проведення зазначених слухань 20.12.2017 року.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: Секретар Комітету Єднак Остап Володимирович

                          голова підкомітету Рибак Іван Петрович

                          Бережний Євген Олегович

 

Рішення прийнято: за – 7, відсутні під час голосування – 1.

 

2.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. щодо зняття з розгляду проекту Закону про добровільну пожежну охорону (реєстр. № 7006 від 27.07.2017), внесеного народними депутатами України Мельничуком С.П., Побером І.М.

 

УХВАЛИЛИ:

Зняти з розгляду проект Закону про добровільну пожежну охорону (реєстр. № 7006 від 27.07.2017), внесений народними депутатами України Мельничуком С. П., Побером І.М., у зв’язку із зверненням народних депутатів України Мельничука С.П., Побера І.М. щодо відкликання законопроекту для його доопрацювання.

 

Лист народних депутатів України Мельничука С.П., Побера І.М. додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Сажко Сергій Миколайович

                          Лопушенко Олександр Іванович

 

Рішення прийнято: за – 7, відсутні під час голосування – 1.

 

3.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та заступника Голови комітету Недави О.А. про проект Закону про внесення змін до Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» (щодо вдосконалення механізму планування та використання коштів фондів охорони навколишнього природного середовища Верховної Ради Автономної Республіки Крим та місцевих рад) (реєстр. № 7082 від 06.09.2017), внесений народним депутатом України Недавою О.А.

 

В обговоренні взяли участь: Дирів А.Б., Колєсніков Д.В., Недава О.А.

 

Колєсніков Д.В. зазначив, що наразі місцеві ради розробляють свої програми на короткостроковий та довгостроковий термін, зокрема, Дніпропетровська обласна рада розробила свою програму на 5 років. Екологічні заходи, як пріоритетні, включаються в загальну обласну програму.

Що стосується екологічного фонду, то з цього фонду кошти на будівництво автомобільних доріг перекидати неприпустимо.

Недава О.А. поінформував, що екологічні заходи є пріоритетними з огляду законодавчих змін в країні. Наразі місцеві органи приймають програми соціально-економічного розвитку своєї області. Завдяки вже внесенним у законодавство змінам екологічного спрямування наразі розробка місцевих програм спрямовується на врахування засад сталого розвитку, де екологічні пріоритети виставляються дещо в іншому ключі, ніж у програмах соціально-економічного розвитку. Там інші причинно-наслідкові зв’язки. Саме тому програми, які ще не прийняті, ми хотіли б розглядати в дещо іншому аспекті, ніж це традиційно здійснюється. Програми, що прийняті раніше, ми би хотіли переглянути і по новому визначити в них пріоритети.

Колесніков Д.В. зазначив, що було б доцільним контроль за визначенням пріоритетів обласних програм покласти на Кабінет Міністрів України або на Державну екологічну інспекцію. Такий порядок контролю місцевих органів виконавчої влади та самоврядування через центральні органи був би функціональним.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» (щодо вдосконалення механізму планування та використання коштів фондів охорони навколишнього природного середовища Верховної Ради Автономної Республіки Крим та місцевих рад) (реєстр. № 7082)  за результатами розгляду у першому читанні прийняти за основу.

2. Співдоповідачем від Комітету при розгляді законопроекту визначити заступника Голови комітету, народного депутата України Недаву Олега Анатолійовича.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: заступник Голови комітету Недава Олег Анатолійович

                         Мовчан Наталя Володимирівна

 

Рішення прийнято: за - 7, під час голосування відсутній 1.

 

4.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та народного депутата України Подоляк І.І. про проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо введення заборони на суцільну вирубку ялицево-букових лісів на гірських схилах Карпатського регіону) (реєстр. № 6749 від 17.07.2017), внесений народними депутатами України Подоляк І.І., Москаленком Я.М., Остріковою Т.Г., Герасимовим А.В., Сотник О.С.

 

В обговоренні взяли участь: Дирів АБ., Подоляк І.І., Рибак І.П., Колєсніков Д.В., Дзюблик П.В., Єднак О.В., Полуйко В.Ю., Клід В.В., Тимочко Т.В., Рак О.О., Борейко В.Є.

 

Полуйко В.Ю. зауважив, що нещодавно прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо охорони пралісів згідно з Рамковою конвенцією про охорону та сталий розвиток Карпат», до якого розробляється підзаконний акт – постанова Кабінету Міністрів України про затвердження методики щодо визначення, що саме є пралісами, та якою вводиться поняття ялицево-букових лісів як природніх лісів. Мінприроди ідеологічно підтримує законопроект, але слід звернути увагу на процедурну частину.

Клід В.В. зазначив, що законопроект необхідно узгодити зі статтею 21 Лісового кодексу України, де дозволяються всі види рубок.

Рибак.І.П. запропонував підтримати законопроект у першому читанні та, при підготовці до другого читання, ґрунтовно доопрацювати аби він не суперечив чинному законодавству.

Колєсніков Д.В. задав декілька запитань щодо різниці між вибірковими рубками головного користування та суцільними рубками.

Дзюблик П.В. зазначив, що за офіційною статистикою Держлісагентства за останні 10 місяців велика кількість гектарів лісу всохла. Необхідно отримати від науковців обґрунтування, чи варто вводити такий мораторій, чи не завдасть це непоправної шкоди тим лісам, які зараз хворі.

Єднак О.В. підтримуючи саму ідею законопроекту, запропонував звернутися до Львівського інституту екології Карпат, спеціалізованих установ Національної академії наук України, Львівської, Івано-Франківської, Закарпатської обласних державних адміністрацій, обласних управлінь Держлісагенства, щоб вони дали свої висновки. Оскільки дійсно є велика проблема всихання лісів, зокрема, на Самбірщині, у Турківському районі, Стрию  та інших. Зазначив, що потрібно більше інформації на яких саме статистичних даних можна базувати своє рішення.

Тимочко Т.В. наголосила на необхідності залучення членів профільного Комітету до роботи над законопроектом на стадії розробки, оскільки на стадії прийняття рішення необхідна консолідована співпраця. Зауважила, що метою законопроекту є збереження саме ялицево-букових лісів. Запропонувала щодо наукових та інших висновків звертатися не до Держлісагенства, а до Національної академії наук України.

Рибак І.П. зауважив, що сьогодні обговорення законопроекту ведеться у площині збалансованого розвитку, це і економіка, і соціально-економічний розвиток регіону (який залежить виключно від лісокористування), і ефективне використання лісового ресурсу з метою його збереження для нащадків. Зазначив, що, на жаль, сьогодні не вдалося прийняти Закон України «Про стратегічну екологічну оцінку». Наразі прийняті Закони України «Про оцінку впливу на довкілля», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо охорони пралісів згідно з Рамковою конвенцією про охорону та сталий розвиток Карпат». В Карпатському регіоні вже впроваджується відповідна серйозна робота. Зазначив, що цей законопроект один із тих документів, які потрібні. Але ми повинні зробити так, щоб еколого-економічний розвиток був збалансованим.

Рак О.О. зазначив, що Карпати мають залишитись рекреаційною зоною, тобто мають бути покриті лісом.

Дирів А.Б. зазначив, що є два можливі варіанти розгляду цього питання. Перше – перенести його на одне із наступних засідань і розглядати законопроект з відповідними висновками науковців. Друге – проголосувати про повернення на доопрацювання або про прийняття за основу.

Дзюблик П.В. підтримав перенесення розгляду законопроекту на одне із наступних засідань Комітету.

Борейко В.Є. зауважив, що десятирічний досвід мораторію показав, що мораторій працює. Зазначив, що законопроектом пропонується повернути, норму, яка була раніше.

Подоляк І.І. зауважила, що ялицево-букові лісі, це ліси природнього походження. Серед загальної маси всіх лісів України вони займають 18 відсотків.

Дирів А.Б., Дзюблик П.В., Єднак О.В. запропонували перенести розгляд законопроекту на одне із наступних засідань Комітету, після того як будуть надані наукові висновки, висновки Львівської, Івано-Франківської, Закарпатської обласних державних адміністрацій та Держлісагенства. Комітету та авторам законопроекту зробити запити для отримання висновків.

 

 

УХВАЛИЛИ:

Перенести розгляд законопроекту на одне із наступних засідань Комітету.

 

Відповідальні: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович

                          Воловенко Ольга Петрівна

 

Рішення прийнято: за – 8.

 

5.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та голови підкомітету Рибака І.П. про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо охорони мисливської фауни та посилення боротьби з браконьєрством) (реєстр. № 7108 від 12.09.2017), внесений народним депутатом України Рибаком І.П.

 

В обговоренні взяли участь: Дирів АБ., Колєсніков Д.В., Недава О.А., Полуйко В.Ю., Борейко Є.В.

 

Колєсніков Д.В. зауважив, що, при наданні права громадським інспекторам складати протоколи за порушення мисливського законодавства, в жодному документі не зазначається рівень кваліфікації таких інспекторів, що громадський інспектор не підлягає перевірці відповідно до Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Полуйко В.Ю. зазначив, що нещодавно на засіданні круглого столу за участю представників Світового банку йшлося про Стратегію реформування лісової галузі, де одним із зауважень експертів було про неможливість в одній структурі об’єднувати функцію господарювання і функцію контролю, вони мають бути розмежовані. Функцію контролю слід покласти на Державну екологічну інспекцію України.

Дзюблик П.В. зазначив, що народні депутати - члени Комітету мають принципову позицію щодо необхідності розмежування функції господарювання та функції контролю, спільно з Єднаком О.В. надані такі пропозиції Міністерству аграрної політики та продовольства України як головному органу у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері лісового та мисливського господарства. Зауважив, що питання не вирішується, тому необхідно разом з Мінприроди об’єднати зусилля щодо вирішення питання контролю у галузі лісового господарства.

Недава О.А. також наголосив на необхідності розмежування зазначених функцій між різними органами виконавчої влади.

Борейко В.Є. зазначив, що у 2010 році вимоги щодо громадських інспекторів були вилучені із Адміністративного кодексу України. На той час громадські мисливські інспектори складали до 30 % адміністративних протоколів.

Дирів АБ. запропонував поставити на голосування пропозицію про повернення на доопрацювання.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо охорони мисливської фауни та посилення боротьби з браконьєрством) (реєстр. № 7108 від 12.09.2017 р.), внесений народним депутатом України Рибаком І.П., повернути на доопрацювання суб’єкту права законодавчої ініціативи.

2. Співдоповідачем при розгляді законопроекту від Комітету визначити народного депутата України Рибака Івана Петровича.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович,

                          Войтович Людмила Василівна

 

Рішення прийнято: за основу – 6, утримався – 1,

                                 відсутні під час голосування – 1.

 

6.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та голови підкомітету Рибака І.П. про проект Закону про внесення змін до Закону України «Про відходи» (щодо перенесення терміну) (реєстр. № 7127 від 20.09.2017), внесений народними депутатами України Рибаком І.П., Чепиногою В.М., Тімішем Г.І., Євтушком С.М., Іщейкіним К.Є., Люшняком М.В., Івченком В.Є., Соловеєм Ю.І., Вадатурським А.О., Сажком С.М.

 

В обговоренні взяли участь: Дирів АБ., Колєсніков Д.В., Недава О.А., Дзюблик П.В., Єднак О.В., Борисюк М.М., Яковлєв І.О.  

 

Колєсніков Д.В. зауважив, що перенесення терміну заборони в Україні захоронення  неперероблених (необроблених)  побутових  відходів з 1 січня 2018 року на 1 січня 2019 року не вирішить проблему, яка існує з відходами, та запропонував встановити відповідальність за невиконання чинного положення поводження з побутовими відходами.

Яковлєв І.О. запропонував залишити норму чинної редакції Закону України «Про відходи» та підтримав пропозицію Колєснікова Д.В. про встановлення відповідальності за невиконання.

Недава О.А. зазначив, що останнім часом в населених пунктах України зростає кількість сортувальних заводів чи сортувальних ліній. Також наголосив, що законодавча база цілком достатня для вирішення проблем із побутовими відходами та підтримав пропозицію Колєснікова Д.В. про встановлення відповідальності за невиконання.

Борисюк М.М. зазначив, що у разі паралельного внесення законопроекту із встановлення відповідальності за невиконання, головним комітетом з опрацювання такого законопроекту стане інший профільний комітет, що унеможливить одночасний розгляд двох законопроектів.

Дзюблик П.В. запропонував продовжити термін на один рік.

Єднак О.В. запропонував доопрацювати редакцію згідно із Національною стратегією поводження з відходами, яка має бути прийнята найближчим часом.

Дирів А.Б. запропонував, враховуючи обговорення законопроекту, поставити на голосування пропозицію про направлення його на доопрацювання.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону про внесення змін до Закону України «Про відходи» (щодо перенесення терміну) (реєстр. № 7127 від 20.09.2017), внесений народними депутатами України Рибаком І.П., Чепиногою В.М., Тімішем Г.І., Євтушком С.М., Іщейкіним К.Є., Люшняком М.В., Івченком В.Є., Соловеєм Ю.І., Вадатурським А.О., Сажком С.М. повернути на доопрацювання суб’єкту права законодавчої ініціативи.

2. Співдоповідачем на пленарному засіданні Верховної Ради України визначити народного депутата України Тригубенка Сергія Миколайовича.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Тригубенко Сергій Миколайович

                          Омельянець Сергій Миколайович

 

Рішення прийнято: на доопрацювання – 6, утрималися – 2.

 

7.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та голови підкомітету Дзюблика П.В. про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення відповідальності за порушення лісового законодавства та охорони зелених насаджень (реєстр.
№ 5504 від 05.10.2017) (доопрацьований), внесений народними депутатами України Єднаком О.В., Гопко Г.М., Дзюбликом П.В., Маркевичем Я.В. та іншими.

 

В обговоренні взяли участь: Дирів А.Б., Дзюблик П.В.

 

Дзюблик П.В. наголосив на важливості законопроекту, який передбачає комплексний підхід до вдосконалення правового регулювання юридичної відповідальності за правопорушення в сфері охорони лісів, зокрема засміченості лісів відходами, порушення вимог пожежної безпеки в лісах, самовільного випалювання рослинності та її залишків, здійснення незаконних рубок лісів та пошкодження лісової інфраструктури.

Дирів А.Б. запропонував рекомендувати головному комітету законопроект прийняти за основу.

 

 

 

 

УХВАЛИЛИ:

1.Рекомендувати Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про прийняття за основу проекту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення відповідальності за порушення лісового законодавства та охорони зелених насаджень (реєстр.
 № 5504 від 05.10.2017 р.), внесений народними депутатами України Єднаком О.В., Гопко Г.М., Дзюбликом П.В., Маркевичем Я.В., Луценком І.В., Опанасенком О.В., Сажком С.М., Арешонковим В.Ю., Пташник В.Ю., Валентировим С.В., Рибаком І.П., Кишкарем П.М.

2. Рішення направити до Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович

                          Приліпко Ірина Сергіївна

 

Рішення прийнято: за – 8.

 

8.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та консультанта Войтович Л.В. про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо управління земельними ресурсами в межах території об’єднаних територіальних громад та врегулювання інших питань у сфері земельних відносин (реєстр. № 7118-1 від 04.10.2017), внесений народними депутатами України Кулінічем О.І., Лунченком В.В., Бакуменком О.Б., Люшняком М.В. та іншими.

 

В обговоренні взяли участь: Дирів А.Б., Дзюблик П.В. Колєсніков Д.В.

 

Дзюблик П.В. застеріг, що законопроект не врегульовує питання природно-заповідного фонду.

Колєсніков Д.В. наголосив, що даний законопроект суперечить статті 143 Конституції України, яка визначає, що територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності. Відповідно до цієї статті місцева громада не може розпоряджатися державним майном.

Зазначив, що положення законопроекту обмежує площу земельної ділянки, яка може бути переданою фізичній особі, а саме – до 0,06 га. Висловив сумнів, що для забезпечення господарських потреб сім’ї така площа земельної ділянки є достатньою.

 

Дирів А.Б. запропонував проект закону повернути на доопрацювання.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про повернення на доопрацювання суб’єкту права законодавчої ініціативи проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо управління земельними ресурсами в межах території об’єднаних територіальних громад та врегулювання інших питань у сфері земельних відносин (реєстр. № 7118-1 від 04.10.2017 р. (альтернативний), внесений народними депутатами України, Кулінічем О.І., Лунченком В.В., Бакуменком О.Б., Тригубенком С.М. та іншими народними депутатами України.

2. Рішення направити до Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович

Войтович Людмила Василівна

 

Рішення прийнято: за – 8.

 

9.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та головного консультанта Хоренжої І.В. про проект Закону про внесення змін до Податкового Кодексу України та деяких Законів України (щодо зменшення викидів в атмосферу шляхом стимулювання попиту на екологічні види транспортних засобів та підтримки розвитку інфраструктури для них) (реєстр. № 7177 від 05.10.2017), внесений народними депутатами України Макар’яном Д.Б., Чорновол Т.М., Балогою В.І., Підберезняком В.І. та іншими.

 

В обговоренні взяли участь: Дирів А.Б., Колєсніков Д.В., Клід В.В.

 

Колєсніков Д.В. зазначив, що у законопроекті змінами до статті 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» передбачається, що збір на обов'язкове державне пенсійне страхування не розповсюджуватиметься на набуття права власності на легкові автомобілі, які здійснюють рух виключно за рахунок електродвигуна. Наголосив, що, враховуючи вартість електроавтомобіля «Тесла» від 50 до 250 тисяч доларів, у разі прийняття цього законопроекту, держава втрачатиме на кожному автомобілі від 50 до 150 тисяч гривень коштів збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Наголосив, що не можна приймати норму, яка б впливала на зменшення надходжень до Пенсійного фонду, оскільки на сьогодні дефіцит Пенсійного фонду становить 1 мільярд гривень.

Полуйко В.Ю. зазначив, що Мінприроди просить підтримати цей законопроект з огляду на те, що впровадження цього законопроекту сприятиме зменшенню забруднення атмосферного повітря.

Дирів А.Б. запропонував рекомендувати головному комітету законопроект направити на доопрацювання.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань податкової та митної політики внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про повернення на доопрацювання суб’єкту права законодавчої ініціативи проекту Закону України про внесення змін до Податкового Кодексу України та деяких Законів України (щодо зменшення викидів в атмосферу шляхом стимулювання попиту на екологічні види транспортних засобів та підтримки розвитку інфраструктури для них) (реєстр. № 7177 від 05.10.2017).

2. Рішення направити до Комітету з питань податкової та митної політики.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Рибак Іван Петрович

                          Хоренжая Ірина Віталіївна

 

Рішення прийнято: за – 8.

 

 

Питання для розгляду

10.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та т.в.о. голови Державної служби геології та надр України Кирилюка О.В. про роботу Держгеонадр.

 

В обговоренні взяли участь: Дирів А.Б., Недава О.А., Єднак О.В.,
Дзюблик П.В.

 

Кирилюк О.В. доповів про роботу Служби у 2017 р. за трьома напрямами: геологічне вивчення, надрокористування і надання спеціальних дозволів на користування надрами, геологічний контроль, окремо наголосивши на забезпеченні надходжень до державного бюджету і фінансових потребах Служби.

Недава О.А. порушив питання про плани Держгеонадр, у т.ч. щодо залучення інвесторів до роботи у сфері надрокористування.

Єднак О.В. зупинився на виконанні попередніх рішень Комітету.

Дзюблик П.В. порушив питання врегулювання питань видобутку корисних копалин місцевого значення.

На запитання Кирилюком О.В. було надано відповіді.

Дирів А. Б. висловив побажання Кирилюку О.В. надалі також інформувати Комітет про роботу Держгеонадр і активніше співпрацювати з Комітетом та запропонував підтримати проект рішення Комітету.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Інформацію про роботу Держгеонадр взяти до відома.

2. Рекомендувати Мінприроди і Держгеонадрам продовжити роботу з виправлення ситуації, що склалася з наданням, продовженням строку дії, переоформленням, видачею дубліката, зупиненням дії чи анулюванням спеціальних дозволів на користування надрами у 2017 році.

3. Рекомендувати Кабінету Міністрів України прискорити проведення конкурсу на посаду Голови Держгеонадр.

4. Рішення Комітету направити до Кабінету Міністрів України, Мінприроди та Держгеонадр.

 

Рішення Комітету додається.

Відповідальні: голова підкомітету Балицький Євген Віталійович

                                                           Бережний Євген Олегович

Рішення прийнято: за – 7, відсутні під час голосування – 1.

 

11.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та заступник Міністра екології та природних ресурсів України Полуйка В.Ю. про проблемні питання у природно-заповідній справі.

 

В обговоренні взяли участь: Дирів А.Б., Дзюблик П.В., Недава О.А. Полуйко В.Ю., Клід В.В.

 

Полуйко В.Ю. доповів про проблемні питання у природно-заповідній справі, зокрема щодо: передачі повноважень у зв’язку з ліквідацією територіальних органів; необхідності у найкоротші строки прийняти у повторному другому читанні проект закону реєстр. № 4551; скорочення працівників на державному та місцевому рівні; розширення існуючих та створення нових об’єктів природно-заповідного фонду; зменшення фінансування заповідної справи з Державного бюджету; проведення конкурсу та призначення на посаду керівників установ природно-заповідного фонду.

Дзюблик П.В. зазначив, що першочерговими кроками для вирішення проблемних питань є звільнення від рентної плати за спеціальне використання води та звільнення від сплати земельного податку природоохоронних установ; внесення змін до Державного бюджету; прийняття у повторному другому читанні проекту закону реєстр. № 4551.

Недава О.А. зазначив, що в нього є кілька важливих питань до представників Мінприроди, що потребують обговорення, але у зв’язку з  початком вечірнього пленарного засідання запропонував розгляд перенести на наступне засідання Комітету.

Дирів А.Б. запропонував продовжити розгляд даного питання на наступному засіданні Комітету 14 листопада 2017 р.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Продовжити розгляд даного питання на наступному засіданні Комітету 14 листопада 2017 р.

 

 

Відповідальні: заступник Голови Комітету Недава Олег Анатолійович

                          Войтович Людмила Василівна

 

Рішення прийнято: за – 7, відсутні під час голосування – 1.

 

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. про перенесення розгляду питань 12, 13, 14, 15, 16 та 18 порядку денного на наступне засідання Комітету.

 

УХВАЛИЛИ: перенести розгляд питань 12, 13, 14, 15, 16 та 18 порядку денного на наступне засідання Комітету.

 

Рішення прийнято: за – 7, відсутні під час голосування – 1.

 

12.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та керівника штабу опору затоплення Бузького Гарду Кравця О.А. про звернення до Кабінету Міністрів України стосовно національного природного парку «Бузький Гард» та регіонального ландшафтного парку «Гранітно-степове Побужжя».

 

В обговоренні взяли участь: Полуйко В.Ю., Тимочко Т.В., Біляшівський М.М.

 

Кравець О.А. наголосив на необхідності збереження національного природного парку «Бузький Гард» при піднятті рівня Олександрівського водосховища.

Тимочко Т.В. зазначила щодо необхідності збереження природних територій і рідкісних видів рослин при прийнятті рішення щодо підняття рівня Олександрівського водосховища.

Біляшівський М.М. наголосив на необхідності збереження історико-культурних об’єктів у Миколаївській області.

Полуйко В.Ю. зазначив, що при піднятті рівня Олександрівського водосховища має бути врахована оцінка впливу на довкілля.

Дирів А.Б. запропонував затвердити проект рішення.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Звернутися до Кабінету Міністрів України щодо комплексного врегулювання питання із збереження об’єктів природоохоронного значення національного природного парку «Бузький Гард» на території Арбузинського, Братського, Вознесенського, Доманівського та Первомайського районів Миколаївської області та регіонального ландшафтного парку «Гранітно-степове Побужжя» в басейні р. Південний Буг при здійсненні заходів щодо підняття рівня Олександрівського водосховища.

2. Рекомендувати Кабінету Міністрів України з метою збереження об’єктів природоохоронного значення національного природного парку «Бузький Гард» та регіонального ландшафтного парку «Гранітно-степове Побужжя» в басейні р. Південний Буг при здійсненні заходів щодо підняття рівня Олександрівського водосховища створити міжвідомчу робочу групу за участю міністерств та заінтересованих органів, із залученням народних депутатів України, представників Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, Національної академії наук України та громадськості.

3. Рішення направити Кабінету Міністрів України.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: Секретар Комітету Єднак Остап Володимирович

                          Школьна Вікторія Олександрівна

 

Рішення прийнято: за – 7, відсутні під час голосування – 1.

 

 

 

Перший заступник

Голови Комітету                                                                                   А. ДИРІВ

 

 

Секретар Комітету                                                                                О. ЄДНАКГОЛОВУЄ: Перший заступник Голови Комітету Дирів А.Б.

 

ПРИСУТНІ:

Члени Комітету: Валентиров С.В., Дзюблик П.В., Колєсніков Д.В., Недава О.А., Єднак О.В., Балицький Є.В., Рибак І.П.

 

Народний депутат України – Подоляк І.І.

 

ВІДСУТНІ члени Комітету: Москаленко Я.М., Чепинога В.М., Сажко С.М., Ленський О.О., Тригубенко С.М.

 

ПРИСУТНІ працівники секретаріату Комітету: Борисюк М.М., Халімон Г.В., Бережний Є.О., Воловенко О.П., Гуцало І.В., Мовчан Н.В., Лопушенко О.І., Омельянець С.М., Хоренжая І.В., Школьна В.О., Войтович Л.В., Приліпко І.С.

 

Помічники-консультанти народних депутатів України – членів Комітету: Диріва А.Б. – Турик М.В.; Недави О.А. – Бережок А.М., Тимочко Т.В.; Дзюблика П.В. – Капітонов Р.С.; Єднака О.В. – Латишев К.В., Сегін В.Ф.; Тригубенка С.М.– Кудрявська М.О.; Подоляк І.І. – Смолінська Ю.Ю.

 

ЗАПРОШЕНІ:

Вовк Володимир Семенович – заступник директора Департаменту захисту прав дітей та усиновлення Міністерства соціальної політики України;

Кирилюк Олег Васильович – т.в.о. Голови Державної служби геології та надр України;

Крамаренко Олена Володимирівна – заступник директора Департаменту екологічної безпеки та дозвільно-ліцензійної діяльності – начальник Управління з питань оцінки впливу на довкілля та дозвільно-ліцензійної діяльності Міністерства екології і природних ресурсів України;

Клід Віктор Васильович – директор Департаменту екомережі та природно-заповідного фонду Міністерства екології і природних ресурсів України;

Мовчан Микола Михайлович – заступник начальника Управління охорони біорізноманіття та біобезпеки – начальник відділу охорони рослинного світу Міністерства екології та природних ресурсів України;

Насвіт Олег Іліодорович – Перший заступник Голови Державного агентства України з управління зоною відчуження;

Невідомий Василь Іванович - директор Департаменту з питань оборони та правоохоронної діяльності Рахункової палати України;

Олійник Дмитро Семенович – заступник директора Департаменту з питань соціальної політики Рахункової палати України;

Олійник Олександр Іванович – директор Департаменту економіки і фінансів Державної служби України з надзвичайних ситуацій;

Оринчак Оксана – прес-секретар в.о. Голови Державної служби геології та надр України;

Полуйко Василь Юліанович – заступник Міністра екології та природних ресурсів України;

Рак Олександр Олексійович – науковий співробітник Відділу природної флори, голова Ради молодих вчених Національного ботанічного саду ім. Гришка НАН України;

Самусь Георгій Юрійович – директор Департаменту з питань використання коштів державного бюджету в регіонах Рахункової палати України;

Шендерович Віктор Якович  – член колегії Державної інспекції ядерного регулювання України;

Шоробура Наталія Людвігівна - заступник начальника Управління поводження з відходами та екобезпеки – начальник відділу поводження з відходами Міністерства екології та природних ресурсів України;

Яковлєв Ігор Олегович – т.в.о Голови Державної екологічної інспекції України;

Бучко Володимир Анатолійович – директор Юридичного департаменту Міністерства екології та природних ресурсів України;

Кравець Олег Анатолійович – керівник Штабу опору затоплення Бузького Гарду;

Станчевський Олексій Михайлович – журналіст;

Бялюк Богдан Онуфрійович – радник Міністра екології та природних ресурсів України;

Савченко Володимир Олегович – заступник директора Адміністративного департаменту Державної служби України з надзвичайних ситуацій;

Тимочко Тетяна Валентинівна – голова Всеукраїнської екологічної ліги;

Товкайло Микола Тихонович – науковий співробітник Національної академії наук України;

Борейко Володимир Євгенович – директор Київського еколого-культурного центру;

Біляшівський Микола Миколайович – член Головної ради Українського товариства охорони пам’яток історії та культури.

 

ПОРЯДОК ДЕННИЙ

 

	Комітет є головним по законопроектах
1.	Про проведення парламентських слухань на тему: «Реалізація в Україні міжнародних документів щодо запобігання антропогенним змінам клімату» Допов: Секретар Комітету Єднак Остап Володимирович голова підкомітету Рибак Іван Петрович Бережний Євген Олегович
2.	Проект Закону про добровільну пожежну охорону (реєстр. № 7006 від 27.07.2017), внесений народними депутатами України Мельничуком С. П., Побером І.М. Допов: голова підкомітету Сажко Сергій Миколайович Лопушенко Олександр Іванович
3.	Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» (щодо вдосконалення механізму планування та використання коштів фондів охорони навколишнього природного середовища Верховної Ради Автономної Республіки Крим та місцевих рад) (реєстр. № 7082 від 06.09.2017), внесений народним депутатом України Недавою О.А. Допов: заступник Голови комітету Недава Олег Анатолійович Мовчан Наталя Володимирівна
4.	Проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо введення заборони на суцільну вирубку ялицево-букових лісів на гірських схилах Карпатського регіону) (реєстр. № 6749 від 17.07.2017), внесений народними депутатами України Подоляк І.І., Москаленком Я.М., Остріковою Т.Г., Герасимовим А.В., Сотник О.С. Допов: голова підкомітету Дзюблик Павло Васильович Воловенко Ольга Петрівна
5.	Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо охорони мисливської фауни та посилення боротьби з браконьєрством) (реєстр. № 7108 від 12.09.2017), внесений народним депутатом України Рибаком І.П. Допов: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович, голова підкомітету Рибак Іван Петрович Войтович Людмила Василівна
6.	Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про відходи» (щодо перенесення терміну) (реєстр. № 7127 від 20.09.2017), внесений народними депутатами України Рибаком І.П., Чепиногою В.М., Тімішем Г.І., Євтушком С.М., Іщейкіним К.Є., Люшняком М.В., Івченком В.Є., Соловеєм Ю.І., Вадатурським А.О., Сажком С.М. Допов: голова підкомітету Тригубенко Сергій Миколайович голова підкомітету Рибак Іван Петрович, голова підкомітету Сажко Сергій Миколайович, Омельянець Сергій Миколайович
	Законопроекти, до яких Комітет має надати свої пропозиції
7.	Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення відповідальності за порушення лісового законодавства та охорони зелених насаджень (реєстр. № 5504 від 05.10.2017) (доопрацьований), внесений народними депутатами України Єднаком О.В., Гопко Г.М., Дзюбликом П.В., Маркевичем Я.В. та іншими Допов: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович Приліпко Ірина Сергіївна
8.	Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо управління земельними ресурсами в межах території об’єднаних територіальних громад та врегулювання інших питань у сфері земельних відносин (реєстр. № 7118-1 від 04.10.2017), внесений народними депутатами України Кулінічем О.І., Лунченком В.В., Бакуменком О.Б., Люшняком М.В. та іншими Допов: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович Войтович Людмила Василівна
9.	Проект Закону про внесення змін до Податкового Кодексу України та деяких Законів України (щодо зменшення викидів в атмосферу шляхом стимулювання попиту на екологічні види транспортних засобів та підтримки розвитку інфраструктури для них) (реєстр. № 7177 від 05.10.2017), внесений народними депутатами України Макар’яном Д.Б., Чорновол Т.М., Балогою В.І., Підберезняком В.І. та іншими Допов: голова підкомітету Рибак Іван Петрович Хоренжая Ірина Віталіївна
	Питання для розгляду
10.	Інформація т.в.о. голови Державної служби геології та надр України Кирилюка О.В. про роботу Держгеонадр. Допов: т.в.о. голови Державної служби геології та надр України Кирилюк Олег Васильович голова підкомітету Балицький Євген Віталійович Бережний Євген Олегович
11.	Інформація Міністерства екології та природних ресурсів України про проблемні питання у природно-заповідній справі. Допов: заступник Міністра екології та природних ресурсів України Полуйко Василь Юліанович директор Департаменту екомережі та природно-заповідного фонду Клід Віктор Васильович заступник Голови Комітету Недава Олег Анатолійович Войтович Людмила Василівна
12.	Про пропозицію міжвідомчої робочої групи щодо розробки проекту Концепції Загальнодержавної програми поводження з відпрацьованим ядерним паливом та радіоактивними відходами. Допов: голова підкомітету Москаленко Ярослав Миколайович Гуцало Ірина Вікторівна
13.	Про лист Рахункової палати України щодо результатів аудиту ефективності використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження Допов: голова підкомітету Москаленко Ярослав Миколайович Гуцало Ірина Вікторівна
14.	Про лист Рахункової палати України щодо результатів аудиту ефективності використання коштів державного бюджету на заходи із оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої уваги та підтримки. Допов: голова підкомітету Москаленко Ярослав Миколайович Халімон Галина Василівна
15.	Про лист Рахункової палати України щодо результатів аудиту ефективності використання коштів державного бюджету виділених на забезпечення діяльності сил цивільного захисту Допов: голова підкомітету Сажко Сергій Миколайович Лопушенко Олександр Іванович
16.	Про рішення Комітету за результатами круглого столу на тему: "Впровадження Закону України "Про ратифікацію Протоколу про реєстри викидів та перенесення забруднювачів" та використання екологічного податку" Допов: заступник Голови Комітету Недава Олег Анатолійович, Омельянець Сергій Миколайович
	Різне
17.	Про звернення до Кабінету Міністрів України стосовно національного природного парку  “Бузький Гард” та регіонального ландшафтного парку “Гранітно-степове Побужжя” Допов: Секретар Комітету Єднак Остап Володимирович Школьна Вікторія Олександрівна
18.	Щодо будівництва у місті Коломиї деревообробного комплексу австрійською фірмою «Хольціндустрі Швайгофер ГмбХ» Допов: Перший заступник Голови Комітету Дирів Анатолій Борисович Войтович Людмила Василівна

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. про порядок денний засідання Комітету.

 

Порядок денний затверджено одноголосно.

за - 7, під час голосування відсутній 1.

 

1.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та головного консультанта секретаріату Комітету Бережного Є.О. про проведення парламентських слухань на тему: «Реалізація в Україні міжнародних документів щодо запобігання антропогенним змінам клімату».

 

Заслухавши інформацію, Дирів А.Б. запропонував внести на розгляд Верховної Ради України проект постанови про проведення парламентських слухань 20.12.2017 року.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Інформацію про необхідність проведення парламентських слухань на тему: «Реалізація в Україні міжнародних документів щодо запобігання антропогенним змінам клімату» взяти до відома.

2. Звернутися в установленому порядку до Верховної Ради України щодо проведення зазначених слухань 20.12.2017 року.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: Секретар Комітету Єднак Остап Володимирович

                          голова підкомітету Рибак Іван Петрович

                          Бережний Євген Олегович

 

Рішення прийнято: за – 7, відсутні під час голосування – 1.

 

2.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. щодо зняття з розгляду проекту Закону про добровільну пожежну охорону (реєстр. № 7006 від 27.07.2017), внесеного народними депутатами України Мельничуком С.П., Побером І.М.

 

УХВАЛИЛИ:

Зняти з розгляду проект Закону про добровільну пожежну охорону (реєстр. № 7006 від 27.07.2017), внесений народними депутатами України Мельничуком С. П., Побером І.М., у зв’язку із зверненням народних депутатів України Мельничука С.П., Побера І.М. щодо відкликання законопроекту для його доопрацювання.

 

Лист народних депутатів України Мельничука С.П., Побера І.М. додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Сажко Сергій Миколайович

                          Лопушенко Олександр Іванович

 

Рішення прийнято: за – 7, відсутні під час голосування – 1.

 

3.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та заступника Голови комітету Недави О.А. про проект Закону про внесення змін до Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» (щодо вдосконалення механізму планування та використання коштів фондів охорони навколишнього природного середовища Верховної Ради Автономної Республіки Крим та місцевих рад) (реєстр. № 7082 від 06.09.2017), внесений народним депутатом України Недавою О.А.

 

В обговоренні взяли участь: Дирів А.Б., Колєсніков Д.В., Недава О.А.

 

Колєсніков Д.В. зазначив, що наразі місцеві ради розробляють свої програми на короткостроковий та довгостроковий термін, зокрема, Дніпропетровська обласна рада розробила свою програму на 5 років. Екологічні заходи, як пріоритетні, включаються в загальну обласну програму.

Що стосується екологічного фонду, то з цього фонду кошти на будівництво автомобільних доріг перекидати неприпустимо.

Недава О.А. поінформував, що екологічні заходи є пріоритетними з огляду законодавчих змін в країні. Наразі місцеві органи приймають програми соціально-економічного розвитку своєї області. Завдяки вже внесенним у законодавство змінам екологічного спрямування наразі розробка місцевих програм спрямовується на врахування засад сталого розвитку, де екологічні пріоритети виставляються дещо в іншому ключі, ніж у програмах соціально-економічного розвитку. Там інші причинно-наслідкові зв’язки. Саме тому програми, які ще не прийняті, ми хотіли б розглядати в дещо іншому аспекті, ніж це традиційно здійснюється. Програми, що прийняті раніше, ми би хотіли переглянути і по новому визначити в них пріоритети.

Колесніков Д.В. зазначив, що було б доцільним контроль за визначенням пріоритетів обласних програм покласти на Кабінет Міністрів України або на Державну екологічну інспекцію. Такий порядок контролю місцевих органів виконавчої влади та самоврядування через центральні органи був би функціональним.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» (щодо вдосконалення механізму планування та використання коштів фондів охорони навколишнього природного середовища Верховної Ради Автономної Республіки Крим та місцевих рад) (реєстр. № 7082)  за результатами розгляду у першому читанні прийняти за основу.

2. Співдоповідачем від Комітету при розгляді законопроекту визначити заступника Голови комітету, народного депутата України Недаву Олега Анатолійовича.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: заступник Голови комітету Недава Олег Анатолійович

                         Мовчан Наталя Володимирівна

 

Рішення прийнято: за - 7, під час голосування відсутній 1.

 

4.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та народного депутата України Подоляк І.І. про проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо введення заборони на суцільну вирубку ялицево-букових лісів на гірських схилах Карпатського регіону) (реєстр. № 6749 від 17.07.2017), внесений народними депутатами України Подоляк І.І., Москаленком Я.М., Остріковою Т.Г., Герасимовим А.В., Сотник О.С.

 

В обговоренні взяли участь: Дирів АБ., Подоляк І.І., Рибак І.П., Колєсніков Д.В., Дзюблик П.В., Єднак О.В., Полуйко В.Ю., Клід В.В., Тимочко Т.В., Рак О.О., Борейко В.Є.

 

Полуйко В.Ю. зауважив, що нещодавно прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо охорони пралісів згідно з Рамковою конвенцією про охорону та сталий розвиток Карпат», до якого розробляється підзаконний акт – постанова Кабінету Міністрів України про затвердження методики щодо визначення, що саме є пралісами, та якою вводиться поняття ялицево-букових лісів як природніх лісів. Мінприроди ідеологічно підтримує законопроект, але слід звернути увагу на процедурну частину.

Клід В.В. зазначив, що законопроект необхідно узгодити зі статтею 21 Лісового кодексу України, де дозволяються всі види рубок.

Рибак.І.П. запропонував підтримати законопроект у першому читанні та, при підготовці до другого читання, ґрунтовно доопрацювати аби він не суперечив чинному законодавству.

Колєсніков Д.В. задав декілька запитань щодо різниці між вибірковими рубками головного користування та суцільними рубками.

Дзюблик П.В. зазначив, що за офіційною статистикою Держлісагентства за останні 10 місяців велика кількість гектарів лісу всохла. Необхідно отримати від науковців обґрунтування, чи варто вводити такий мораторій, чи не завдасть це непоправної шкоди тим лісам, які зараз хворі.

Єднак О.В. підтримуючи саму ідею законопроекту, запропонував звернутися до Львівського інституту екології Карпат, спеціалізованих установ Національної академії наук України, Львівської, Івано-Франківської, Закарпатської обласних державних адміністрацій, обласних управлінь Держлісагенства, щоб вони дали свої висновки. Оскільки дійсно є велика проблема всихання лісів, зокрема, на Самбірщині, у Турківському районі, Стрию  та інших. Зазначив, що потрібно більше інформації на яких саме статистичних даних можна базувати своє рішення.

Тимочко Т.В. наголосила на необхідності залучення членів профільного Комітету до роботи над законопроектом на стадії розробки, оскільки на стадії прийняття рішення необхідна консолідована співпраця. Зауважила, що метою законопроекту є збереження саме ялицево-букових лісів. Запропонувала щодо наукових та інших висновків звертатися не до Держлісагенства, а до Національної академії наук України.

Рибак І.П. зауважив, що сьогодні обговорення законопроекту ведеться у площині збалансованого розвитку, це і економіка, і соціально-економічний розвиток регіону (який залежить виключно від лісокористування), і ефективне використання лісового ресурсу з метою його збереження для нащадків. Зазначив, що, на жаль, сьогодні не вдалося прийняти Закон України «Про стратегічну екологічну оцінку». Наразі прийняті Закони України «Про оцінку впливу на довкілля», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо охорони пралісів згідно з Рамковою конвенцією про охорону та сталий розвиток Карпат». В Карпатському регіоні вже впроваджується відповідна серйозна робота. Зазначив, що цей законопроект один із тих документів, які потрібні. Але ми повинні зробити так, щоб еколого-економічний розвиток був збалансованим.

Рак О.О. зазначив, що Карпати мають залишитись рекреаційною зоною, тобто мають бути покриті лісом.

Дирів А.Б. зазначив, що є два можливі варіанти розгляду цього питання. Перше – перенести його на одне із наступних засідань і розглядати законопроект з відповідними висновками науковців. Друге – проголосувати про повернення на доопрацювання або про прийняття за основу.

Дзюблик П.В. підтримав перенесення розгляду законопроекту на одне із наступних засідань Комітету.

Борейко В.Є. зауважив, що десятирічний досвід мораторію показав, що мораторій працює. Зазначив, що законопроектом пропонується повернути, норму, яка була раніше.

Подоляк І.І. зауважила, що ялицево-букові лісі, це ліси природнього походження. Серед загальної маси всіх лісів України вони займають 18 відсотків.

Дирів А.Б., Дзюблик П.В., Єднак О.В. запропонували перенести розгляд законопроекту на одне із наступних засідань Комітету, після того як будуть надані наукові висновки, висновки Львівської, Івано-Франківської, Закарпатської обласних державних адміністрацій та Держлісагенства. Комітету та авторам законопроекту зробити запити для отримання висновків.

 

 

УХВАЛИЛИ:

Перенести розгляд законопроекту на одне із наступних засідань Комітету.

 

Відповідальні: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович

                          Воловенко Ольга Петрівна

 

Рішення прийнято: за – 8.

 

5.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та голови підкомітету Рибака І.П. про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо охорони мисливської фауни та посилення боротьби з браконьєрством) (реєстр. № 7108 від 12.09.2017), внесений народним депутатом України Рибаком І.П.

 

В обговоренні взяли участь: Дирів АБ., Колєсніков Д.В., Недава О.А., Полуйко В.Ю., Борейко Є.В.

 

Колєсніков Д.В. зауважив, що, при наданні права громадським інспекторам складати протоколи за порушення мисливського законодавства, в жодному документі не зазначається рівень кваліфікації таких інспекторів, що громадський інспектор не підлягає перевірці відповідно до Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Полуйко В.Ю. зазначив, що нещодавно на засіданні круглого столу за участю представників Світового банку йшлося про Стратегію реформування лісової галузі, де одним із зауважень експертів було про неможливість в одній структурі об’єднувати функцію господарювання і функцію контролю, вони мають бути розмежовані. Функцію контролю слід покласти на Державну екологічну інспекцію України.

Дзюблик П.В. зазначив, що народні депутати - члени Комітету мають принципову позицію щодо необхідності розмежування функції господарювання та функції контролю, спільно з Єднаком О.В. надані такі пропозиції Міністерству аграрної політики та продовольства України як головному органу у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері лісового та мисливського господарства. Зауважив, що питання не вирішується, тому необхідно разом з Мінприроди об’єднати зусилля щодо вирішення питання контролю у галузі лісового господарства.

Недава О.А. також наголосив на необхідності розмежування зазначених функцій між різними органами виконавчої влади.

Борейко В.Є. зазначив, що у 2010 році вимоги щодо громадських інспекторів були вилучені із Адміністративного кодексу України. На той час громадські мисливські інспектори складали до 30 % адміністративних протоколів.

Дирів АБ. запропонував поставити на голосування пропозицію про повернення на доопрацювання.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо охорони мисливської фауни та посилення боротьби з браконьєрством) (реєстр. № 7108 від 12.09.2017 р.), внесений народним депутатом України Рибаком І.П., повернути на доопрацювання суб’єкту права законодавчої ініціативи.

2. Співдоповідачем при розгляді законопроекту від Комітету визначити народного депутата України Рибака Івана Петровича.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович,

                          Войтович Людмила Василівна

 

Рішення прийнято: за основу – 6, утримався – 1,

                                 відсутні під час голосування – 1.

 

6.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та голови підкомітету Рибака І.П. про проект Закону про внесення змін до Закону України «Про відходи» (щодо перенесення терміну) (реєстр. № 7127 від 20.09.2017), внесений народними депутатами України Рибаком І.П., Чепиногою В.М., Тімішем Г.І., Євтушком С.М., Іщейкіним К.Є., Люшняком М.В., Івченком В.Є., Соловеєм Ю.І., Вадатурським А.О., Сажком С.М.

 

В обговоренні взяли участь: Дирів АБ., Колєсніков Д.В., Недава О.А., Дзюблик П.В., Єднак О.В., Борисюк М.М., Яковлєв І.О.  

 

Колєсніков Д.В. зауважив, що перенесення терміну заборони в Україні захоронення  неперероблених (необроблених)  побутових  відходів з 1 січня 2018 року на 1 січня 2019 року не вирішить проблему, яка існує з відходами, та запропонував встановити відповідальність за невиконання чинного положення поводження з побутовими відходами.

Яковлєв І.О. запропонував залишити норму чинної редакції Закону України «Про відходи» та підтримав пропозицію Колєснікова Д.В. про встановлення відповідальності за невиконання.

Недава О.А. зазначив, що останнім часом в населених пунктах України зростає кількість сортувальних заводів чи сортувальних ліній. Також наголосив, що законодавча база цілком достатня для вирішення проблем із побутовими відходами та підтримав пропозицію Колєснікова Д.В. про встановлення відповідальності за невиконання.

Борисюк М.М. зазначив, що у разі паралельного внесення законопроекту із встановлення відповідальності за невиконання, головним комітетом з опрацювання такого законопроекту стане інший профільний комітет, що унеможливить одночасний розгляд двох законопроектів.

Дзюблик П.В. запропонував продовжити термін на один рік.

Єднак О.В. запропонував доопрацювати редакцію згідно із Національною стратегією поводження з відходами, яка має бути прийнята найближчим часом.

Дирів А.Б. запропонував, враховуючи обговорення законопроекту, поставити на голосування пропозицію про направлення його на доопрацювання.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону про внесення змін до Закону України «Про відходи» (щодо перенесення терміну) (реєстр. № 7127 від 20.09.2017), внесений народними депутатами України Рибаком І.П., Чепиногою В.М., Тімішем Г.І., Євтушком С.М., Іщейкіним К.Є., Люшняком М.В., Івченком В.Є., Соловеєм Ю.І., Вадатурським А.О., Сажком С.М. повернути на доопрацювання суб’єкту права законодавчої ініціативи.

2. Співдоповідачем на пленарному засіданні Верховної Ради України визначити народного депутата України Тригубенка Сергія Миколайовича.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Тригубенко Сергій Миколайович

                          Омельянець Сергій Миколайович

 

Рішення прийнято: на доопрацювання – 6, утрималися – 2.

 

7.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та голови підкомітету Дзюблика П.В. про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення відповідальності за порушення лісового законодавства та охорони зелених насаджень (реєстр.
№ 5504 від 05.10.2017) (доопрацьований), внесений народними депутатами України Єднаком О.В., Гопко Г.М., Дзюбликом П.В., Маркевичем Я.В. та іншими.

 

В обговоренні взяли участь: Дирів А.Б., Дзюблик П.В.

 

Дзюблик П.В. наголосив на важливості законопроекту, який передбачає комплексний підхід до вдосконалення правового регулювання юридичної відповідальності за правопорушення в сфері охорони лісів, зокрема засміченості лісів відходами, порушення вимог пожежної безпеки в лісах, самовільного випалювання рослинності та її залишків, здійснення незаконних рубок лісів та пошкодження лісової інфраструктури.

Дирів А.Б. запропонував рекомендувати головному комітету законопроект прийняти за основу.

 

 

 

 

УХВАЛИЛИ:

1.Рекомендувати Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про прийняття за основу проекту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення відповідальності за порушення лісового законодавства та охорони зелених насаджень (реєстр.
 № 5504 від 05.10.2017 р.), внесений народними депутатами України Єднаком О.В., Гопко Г.М., Дзюбликом П.В., Маркевичем Я.В., Луценком І.В., Опанасенком О.В., Сажком С.М., Арешонковим В.Ю., Пташник В.Ю., Валентировим С.В., Рибаком І.П., Кишкарем П.М.

2. Рішення направити до Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович

                          Приліпко Ірина Сергіївна

 

Рішення прийнято: за – 8.

 

8.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та консультанта Войтович Л.В. про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо управління земельними ресурсами в межах території об’єднаних територіальних громад та врегулювання інших питань у сфері земельних відносин (реєстр. № 7118-1 від 04.10.2017), внесений народними депутатами України Кулінічем О.І., Лунченком В.В., Бакуменком О.Б., Люшняком М.В. та іншими.

 

В обговоренні взяли участь: Дирів А.Б., Дзюблик П.В. Колєсніков Д.В.

 

Дзюблик П.В. застеріг, що законопроект не врегульовує питання природно-заповідного фонду.

Колєсніков Д.В. наголосив, що даний законопроект суперечить статті 143 Конституції України, яка визначає, що територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності. Відповідно до цієї статті місцева громада не може розпоряджатися державним майном.

Зазначив, що положення законопроекту обмежує площу земельної ділянки, яка може бути переданою фізичній особі, а саме – до 0,06 га. Висловив сумнів, що для забезпечення господарських потреб сім’ї така площа земельної ділянки є достатньою.

 

Дирів А.Б. запропонував проект закону повернути на доопрацювання.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про повернення на доопрацювання суб’єкту права законодавчої ініціативи проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо управління земельними ресурсами в межах території об’єднаних територіальних громад та врегулювання інших питань у сфері земельних відносин (реєстр. № 7118-1 від 04.10.2017 р. (альтернативний), внесений народними депутатами України, Кулінічем О.І., Лунченком В.В., Бакуменком О.Б., Тригубенком С.М. та іншими народними депутатами України.

2. Рішення направити до Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович

Войтович Людмила Василівна

 

Рішення прийнято: за – 8.

 

9.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та головного консультанта Хоренжої І.В. про проект Закону про внесення змін до Податкового Кодексу України та деяких Законів України (щодо зменшення викидів в атмосферу шляхом стимулювання попиту на екологічні види транспортних засобів та підтримки розвитку інфраструктури для них) (реєстр. № 7177 від 05.10.2017), внесений народними депутатами України Макар’яном Д.Б., Чорновол Т.М., Балогою В.І., Підберезняком В.І. та іншими.

 

В обговоренні взяли участь: Дирів А.Б., Колєсніков Д.В., Клід В.В.

 

Колєсніков Д.В. зазначив, що у законопроекті змінами до статті 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» передбачається, що збір на обов'язкове державне пенсійне страхування не розповсюджуватиметься на набуття права власності на легкові автомобілі, які здійснюють рух виключно за рахунок електродвигуна. Наголосив, що, враховуючи вартість електроавтомобіля «Тесла» від 50 до 250 тисяч доларів, у разі прийняття цього законопроекту, держава втрачатиме на кожному автомобілі від 50 до 150 тисяч гривень коштів збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Наголосив, що не можна приймати норму, яка б впливала на зменшення надходжень до Пенсійного фонду, оскільки на сьогодні дефіцит Пенсійного фонду становить 1 мільярд гривень.

Полуйко В.Ю. зазначив, що Мінприроди просить підтримати цей законопроект з огляду на те, що впровадження цього законопроекту сприятиме зменшенню забруднення атмосферного повітря.

Дирів А.Б. запропонував рекомендувати головному комітету законопроект направити на доопрацювання.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань податкової та митної політики внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про повернення на доопрацювання суб’єкту права законодавчої ініціативи проекту Закону України про внесення змін до Податкового Кодексу України та деяких Законів України (щодо зменшення викидів в атмосферу шляхом стимулювання попиту на екологічні види транспортних засобів та підтримки розвитку інфраструктури для них) (реєстр. № 7177 від 05.10.2017).

2. Рішення направити до Комітету з питань податкової та митної політики.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Рибак Іван Петрович

                          Хоренжая Ірина Віталіївна

 

Рішення прийнято: за – 8.

 

 

Питання для розгляду

10.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та т.в.о. голови Державної служби геології та надр України Кирилюка О.В. про роботу Держгеонадр.

 

В обговоренні взяли участь: Дирів А.Б., Недава О.А., Єднак О.В.,
Дзюблик П.В.

 

Кирилюк О.В. доповів про роботу Служби у 2017 р. за трьома напрямами: геологічне вивчення, надрокористування і надання спеціальних дозволів на користування надрами, геологічний контроль, окремо наголосивши на забезпеченні надходжень до державного бюджету і фінансових потребах Служби.

Недава О.А. порушив питання про плани Держгеонадр, у т.ч. щодо залучення інвесторів до роботи у сфері надрокористування.

Єднак О.В. зупинився на виконанні попередніх рішень Комітету.

Дзюблик П.В. порушив питання врегулювання питань видобутку корисних копалин місцевого значення.

На запитання Кирилюком О.В. було надано відповіді.

Дирів А. Б. висловив побажання Кирилюку О.В. надалі також інформувати Комітет про роботу Держгеонадр і активніше співпрацювати з Комітетом та запропонував підтримати проект рішення Комітету.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Інформацію про роботу Держгеонадр взяти до відома.

2. Рекомендувати Мінприроди і Держгеонадрам продовжити роботу з виправлення ситуації, що склалася з наданням, продовженням строку дії, переоформленням, видачею дубліката, зупиненням дії чи анулюванням спеціальних дозволів на користування надрами у 2017 році.

3. Рекомендувати Кабінету Міністрів України прискорити проведення конкурсу на посаду Голови Держгеонадр.

4. Рішення Комітету направити до Кабінету Міністрів України, Мінприроди та Держгеонадр.

 

Рішення Комітету додається.

Відповідальні: голова підкомітету Балицький Євген Віталійович

                                                           Бережний Євген Олегович

Рішення прийнято: за – 7, відсутні під час голосування – 1.

 

11.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та заступник Міністра екології та природних ресурсів України Полуйка В.Ю. про проблемні питання у природно-заповідній справі.

 

В обговоренні взяли участь: Дирів А.Б., Дзюблик П.В., Недава О.А. Полуйко В.Ю., Клід В.В.

 

Полуйко В.Ю. доповів про проблемні питання у природно-заповідній справі, зокрема щодо: передачі повноважень у зв’язку з ліквідацією територіальних органів; необхідності у найкоротші строки прийняти у повторному другому читанні проект закону реєстр. № 4551; скорочення працівників на державному та місцевому рівні; розширення існуючих та створення нових об’єктів природно-заповідного фонду; зменшення фінансування заповідної справи з Державного бюджету; проведення конкурсу та призначення на посаду керівників установ природно-заповідного фонду.

Дзюблик П.В. зазначив, що першочерговими кроками для вирішення проблемних питань є звільнення від рентної плати за спеціальне використання води та звільнення від сплати земельного податку природоохоронних установ; внесення змін до Державного бюджету; прийняття у повторному другому читанні проекту закону реєстр. № 4551.

Недава О.А. зазначив, що в нього є кілька важливих питань до представників Мінприроди, що потребують обговорення, але у зв’язку з  початком вечірнього пленарного засідання запропонував розгляд перенести на наступне засідання Комітету.

Дирів А.Б. запропонував продовжити розгляд даного питання на наступному засіданні Комітету 14 листопада 2017 р.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Продовжити розгляд даного питання на наступному засіданні Комітету 14 листопада 2017 р.

 

 

Відповідальні: заступник Голови Комітету Недава Олег Анатолійович

                          Войтович Людмила Василівна

 

Рішення прийнято: за – 7, відсутні під час голосування – 1.

 

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. про перенесення розгляду питань 12, 13, 14, 15, 16 та 18 порядку денного на наступне засідання Комітету.

 

УХВАЛИЛИ: перенести розгляд питань 12, 13, 14, 15, 16 та 18 порядку денного на наступне засідання Комітету.

 

Рішення прийнято: за – 7, відсутні під час голосування – 1.

 

12.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та керівника штабу опору затоплення Бузького Гарду Кравця О.А. про звернення до Кабінету Міністрів України стосовно національного природного парку «Бузький Гард» та регіонального ландшафтного парку «Гранітно-степове Побужжя».

 

В обговоренні взяли участь: Полуйко В.Ю., Тимочко Т.В., Біляшівський М.М.

 

Кравець О.А. наголосив на необхідності збереження національного природного парку «Бузький Гард» при піднятті рівня Олександрівського водосховища.

Тимочко Т.В. зазначила щодо необхідності збереження природних територій і рідкісних видів рослин при прийнятті рішення щодо підняття рівня Олександрівського водосховища.

Біляшівський М.М. наголосив на необхідності збереження історико-культурних об’єктів у Миколаївській області.

Полуйко В.Ю. зазначив, що при піднятті рівня Олександрівського водосховища має бути врахована оцінка впливу на довкілля.

Дирів А.Б. запропонував затвердити проект рішення.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Звернутися до Кабінету Міністрів України щодо комплексного врегулювання питання із збереження об’єктів природоохоронного значення національного природного парку «Бузький Гард» на території Арбузинського, Братського, Вознесенського, Доманівського та Первомайського районів Миколаївської області та регіонального ландшафтного парку «Гранітно-степове Побужжя» в басейні р. Південний Буг при здійсненні заходів щодо підняття рівня Олександрівського водосховища.

2. Рекомендувати Кабінету Міністрів України з метою збереження об’єктів природоохоронного значення національного природного парку «Бузький Гард» та регіонального ландшафтного парку «Гранітно-степове Побужжя» в басейні р. Південний Буг при здійсненні заходів щодо підняття рівня Олександрівського водосховища створити міжвідомчу робочу групу за участю міністерств та заінтересованих органів, із залученням народних депутатів України, представників Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, Національної академії наук України та громадськості.

3. Рішення направити Кабінету Міністрів України.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: Секретар Комітету Єднак Остап Володимирович

                          Школьна Вікторія Олександрівна

 

Рішення прийнято: за – 7, відсутні під час голосування – 1.

 

 

 

Перший заступник

Голови Комітету                                                                                   А. ДИРІВ

 

 

Секретар Комітету                                                                                О. ЄДНАК