КОМІТЕТ З ПИТАНЬ ЕКОЛОГІЧНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ

 

№ 6

 

                                                                               01        жовтня      2019

 

 

 

м. Київ

 

 

 

 

 

ГОЛОВУЄ: голова Комітету Бондаренко О.В.

 

ПРИСУТНІ члени Комітету: Криворучкіна О.В., Маріковський О.В.,
Шахов С.В., Лабунська А.В., Овчинникова Ю.Ю., Андрійович З.М.,
Кривошеєв І.С., Задорожний А.В., Нестеренко К.О., Якименко П.В.

 

ВІДСУТНІ члени Комітету: Івахів С.П., Луценко І.С., Прощук Е.П.,
Фельдман О.Б., Яценко А.В.

 

Присутні працівники секретаріату: Борисюк М.М., Халімон Г.В.,
Прощенко О.В., Войтович Л.В., Омельянець С.М.

 

Помічники-консультанти народних депутатів України – членів Комітету: Бондаренка О.В. – Мовчан Н.В., Жук С.В., Фельдмана О.Б. – Лойко Л.І.,
Шахова С.В. – Давиденко І.С., Лой О., Лабунської А.В. – Іванов С.Б.,
Прощука Е.П. – Турик М.В., Івахіва С.П. – Попова Н.В., Якименка П.В. – Волкова О.М., Роскопіна Ю.О., Луценко І.С. – Радченко Ю.Ю.,
Маріковського О.В. – Вусик О.В., Андрійовича З.М. – Кучерак В.П.

 

ЗАПРОШЕНІ:

Матусевич Олександр Борисович - народний депутат України ІХ скликання.

Кучеренко Олексій Юрійович - народний депутат України ІХ скликання.

Магера Сергій Васильович – народний депутат України ІХ скликання.

Сапун Сергій Васильович – помічник народного депутата України ІХ скликання Магери С.В.

Мєтєлєва Інна Дмитрівна – заступник Міністра Міністерства аграрної політики та продовольства України.

Руденко Світлана Вікторівна – заступник начальника управління – начальник відділу удосконалення земельних відносин та державного земельного кадастру Міністерства аграрної політики та продовольства України.

Бучко Володимир Анатолійович         – директор юридичного департаменту Міністерства енергетики та захисту довкілля України.

Хорєв Михайло Юрійович - перший заступник голови Державного агентства водних ресурсів України.

Іванчик Іван Миколайович – заступник директора Департаменту - начальник відділу економічної, інноваційної та інвестиційної політики в галузі морського та річкового транспорту Міністерства інфраструктури України.

Работньов Володимир Геннадійович – заступник директора
КП «Морська пошуково-рятувальна служба».

Смуригін Евген Олегович – проектний менеджер реформи галузі внутрішніх водних шляхів команди підтримки реформ при Міністерстві інфраструктури України (Reform Support Team, RST).

Третьяков Сергій Іванович – радник генерального директора
ТОВ СП «Нібулон».

Білий Дмитро Олександрович – телеоператор телеканалу «НАШ».

Лесик Катерина Сергіївна – кореспондент телеканалу «НАШ».

Андрощук Наталія  – журналіст телеканала «Рада».

 

ПОРЯДОК ДЕННИЙ

 

№	Комітет є головним по законопроектах
1.	Проект Закону про внесення змін до Лісового кодексу України щодо встановлення мораторію на суцільну вирубку лісів та зелених насаджень (реєстр. № 1155 від 29.08.2019), внесений народним депутатом України Шпеновим Д.Ю.   Допов.: голова підкомітету Овчинникова Юлія Юріївна Войтович Людмила Василівна
2.	Проект Закону про державне регулювання у сфері мийних засобів (реєстр. № 1170 від 29.08.2019), внесений народним депутатом України Шпеновим Д.Ю.   Допов.: голова підкомітету Нестеренко Кирилл Олександрович Омельянець Сергій Миколайович
3.	Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення системи поводження з небезпечними відходами (реєстр. № 2066 від 05.09.2019), внесений народними депутатами України Івченком В.Є., Лабунською А.В., Кучеренком О.Ю., Мейдичем О.Л. Допов.:  голова підкомітету Нестеренко Кирилл Олександрович Омельянець Сергій Миколайович
	Законопроекти, до яких Комітет має надати свої пропозиції
4.	Проект Закону про внутрішній водний транспорт (реєстр. № 1182 від 06.09.2019, доопрацьований), внесений народними депутатами України Величковичем М.Р., Климпуш-Цинцадзе І.О. та іншими народними депутатами України, проект Закону про внутрішній водний транспорт (реєстр. № 1182-1 від 06.09.2019), внесений народними депутатами України Кісєлем Ю.Г., Тищенком М.М., Скічком О.О. та іншими народними депутатами України та проект Закону про внутрішній водний транспорт (реєстр. № 1182-2 від 24.09.2019), внесений народними депутатами України Лабазюком С.П., Івченком В.Є.   Допов.: голова підкомітету Андрійович Зіновій Мирославович  Ярмоленко Оксана Василівна
5.	Проект Закону про окремі питання по запровадженню ринку землі та внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо викупу державою земельних часток (паїв), недопущення знищення парків та спортивних об'єктів (реєстр. № 2109 від 10.09.2019), внесений народними депутатами України Тимошенко Ю.В., Івченком В.Є., Лабунською А.В. та іншими народними депутатами України   Допов.: голова підкомітету Андрійович Зіновій  Мирославович    Приліпко Ірина Сергіївна
6.	Проект Закону про внесення змін до статті 288 Податкового кодексу України щодо встановлення мінімального розміру плати за оренду земельних ділянок під зоологічні парки (реєстр. № 2114 від 10.09.2019), внесений народним депутатом України Соболєвим С.В.   Допов.: голова підкомітету Якименко Павло Віталійович   Приліпко Ірина Сергіївна
7.	Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо посилення державних гарантій для громадян, які проживають в гірських та високогірних населених пунктах (реєстр. № 2003 від 03.09.2019), внесений народними депутатами України Шкрум А.І., Волинцем М.Я., Івченком В.Є. та іншими народними депутатами України та проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо стимулювання економічного розвитку та забезпечення соціальної стабільності гірських та високогірних населених пунктів (реєстр. № 2003-1 від 16.09.2019), внесений народними депутатами України Лопушанським А.Я., Княжицьким М.Л.   Допов.: голова підкомітету  Якименко Павло Віталійович    Приліпко Ірина Сергіївна
8.	Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" щодо захисту населення від шуму та інших факторів (реєстр. № 2135 від 12.09.2019), внесений народними депутатами України Івченком В.Є., Абдулліним О.Р., Цимбалюком М.М., Лабунською А.В.   Допов.: голова підкомітету Шахов Сергій Володимирович Гуцало Ірина Вікторівна Лопушенко Олександр Іванович
9.	Проект Закону про внесення доповнення до статті 14 Закону України "Про безоплатну правову допомогу" (щодо мешканців тимчасово окупованих територій) (реєстр. № 2015 від 03.09.2019), внесений народними депутатами України Цимбалюком М.М., Волинцем М.Я., Пузійчуком А.В. та іншими народними депутатами України   Допов.: голова підкомітету Шахов Сергій Володимирович Гуцало Ірина Вікторівна Лопушенко Олександр Іванович
10.	Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку встановлення тарифів на теплову енергію та послуги з централізованого водопостачання (реєстр. № 2099 від 09.09.2019), внесений народним депутатом України Кучеренком О.Ю.   Допов.: голова підкомітету Андрійович Зіновій Мирославович Омельянець Сергій Миколайович
11.	Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо здійснення державного контролю (нагляду) у сфері житлово-комунального господарства (реєстр. № 2100 від 09.09.2019), внесений народним депутатом України Кучеренком О.Ю.   Допов.: голова підкомітету Андрійович Зіновій Мирославович Омельянець Сергій Миколайович
12.	Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо забезпечення лікування та збільшення для них пільг (реєстр. № 2006 від 03.09.2019), внесений народними депутатами України Цимбалюком М.М., Волинцем М.Я., Пузійчуком А.В. та іншими народними депутатами України   Допов.: голова підкомітету Кривошеєв Ігор Сергійович Халімон Галина Василівна
13.	Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" (щодо надання права безоплатної реєстрації особам з інвалідністю та особам, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС) (реєстр. № 2030 від 03.09.2019), внесений народними депутатами України Тимошенко Ю.В., Цимбалюком М.М., Івченком В.Є. та іншими народними депутатами України   Допов.: голова підкомітету Кривошеєв Ігор Сергійович Халімон Галина Василівна

 

За пропозицією голови Комітету Бондаренка Олега Володимировича у зв’язку з відсутністю на засіданні секретаря Комітету Фельдмана Олександра Борисовича тимчасово секретарем Комітету на даному засіданні визначено народного депутата України – члена Комітету Лабунську Анжеліку Вікторівну.

 

Рішення прийнято: за – 10, не голосував - 1.

 

СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. про порядок денний засідання.

 

УХВАЛИЛИ:

1.          У зв’язку із зверненням народного депутата України – голови Комітету Бондаренка О.В (лист додається) включити до порядку денного засідання Комітету питання про створення Робочої групи щодо підготовки проектів законів про внесення змін до Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» та про внесення змін до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».

2.          У зв’язку із зверненням народного депутата України- заступника голови Комітету Маріковського О.В. (лист додається) включити до порядку денного засідання Комітету питання щодо створення робочої групи по впровадженню концепції «Зелений офіс» у Верховній Раді України.

3.          Затвердити порядок денний зі змінами.

 

Порядок денний затверджено: за – 11.

1.

 

СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та голови підкомітету Овчинникової Ю.Ю. про проект Закону про внесення змін до Лісового кодексу України щодо встановлення мораторію на суцільну вирубку лісів та зелених насаджень (реєстр. № 1155 від 29.08.2019), внесений народним депутатом України Шпеновим Д.Ю.

 

Овчинникова Ю.Ю. запропонувала повернути законопроект суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання та звернути увагу автора законопроекту на зауваження Комітету.

Лабунська А.В. зауважила, що норми даного законопроекту протирічать багатьом нормам Лісового кодексу та підтримала народного депутата України Овчинникову Ю.Ю. стосовно повернення законопроекту на доопрацювання.

Матусевич О.Б. підтримав пропозиції народних депутатів України Овчинникової Ю.Ю. та Лабунської А.В. стосовно того, що законопроект потрібно відправити на доопрацювання.

Бондаренко О.В. запропонував повернути законопроект суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону про внесення змін до Лісового кодексу України щодо встановлення мораторію на суцільну вирубку лісів та зелених насаджень (реєстр. № 1155 від 29.08.2019), внесений народним депутатом України Шпеновим Д.Ю., повернути суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

2. Співдоповідачем при розгляді законопроекту від Комітету визначити народного депутата України, голову підкомітету з питань лісових ресурсів, об'єктів тваринного та рослинного світу, природних ландшафтів та об'єктів природно-заповідного фонду Овчинникову Юлію Юріївну.

 

Рішення Комітету додається.

 

Рішення прийнято: за – 11.

 

Відповідальні: голова підкомітету Овчинникова Юлія Юріївна

Войтович Людмила Василівна

 

 

2.

 

СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та голови підкомітету Нестеренка К.О. про проект Закону про державне регулювання у сфері мийних засобів (реєстр. № 1170 від 29.08.2019), внесений народним депутатом України Шпеновим Д.Ю.

Нестеренко К.О. запропонував відхилити даний законопроект та найближчим часом розробити новий законопроект.

Лабунська А.В. зауважила, що даний законопроект суперечить вимогам Європейського Союзу. Також окремі положення проекту не узгоджуються з іншими законодавчими актами, які є базовими для регулювання відповідних суспільних відносин.

Маріковський О.В. запропонував розробити новий законопроект, який буде відповідати вимогам Європейського Союзу та не буде суперечити законодавчим актам.

Хорєв М.Ю. підтримав пропозиції народних депутатів України
Нестеренка К.О., Лабунської А.В. та Маріковського О.В. але зауважив, що даний законопроект потрібно прийняти та доопрацювати.

Маріковський О.В. запитав, чи може Державне агентство водних ресурсів України допомогти розробити новий законопроект.

Хорєв М.Ю. зауважив, що дане питання можна врегулювати, не змінюючи закон, а прийнявши зміни до технічного регламенту Кабінету Міністрів України.

Нестеренко К.О. запропонував створити робочу групу з даного питання.

Бучко В.А. підтримав пропозицію Хорєва М.Ю. стосовно внесення змін до технічного регламенту Кабінету Міністрів України.

Лабунська А.В. запропонувала звернутися до Кабінету Міністрів України про внесення змін до технічного регламенту, створити робочу групу, розробити новий законопроект.

Бондаренко О.В. запропонував відхилити законопроект та визначити співдоповідачем від Комітету на пленарному засіданні Верховної Ради України народного депутата України Нестеренка К.О.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Верховній Раді України проект закону України про державне регулювання у сфері мийних засобів відхилити.

2. Визначити співдоповідачем від Комітету на пленарному засіданні Верховної Ради України народного депутата України Нестеренка К.О.

 

Створити робочу групу з питань законодавчого врегулювання поводження з миючими засобами під головуванням голови підкомітету з питань державної політики у сфері поводження з відходами, народного депутата України Нестеренка К.О. та затвердити її склад (додається).

 

Рішення Комітету додаються.

 

Рішення прийнято: за – 11.

 

Відповідальні: голова підкомітету Нестеренко Кирилл Олександрович

Омельянець Сергій Миколайович

 

3.

 

СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та голови підкомітету Нестеренка К.О. про проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення системи поводження з небезпечними відходами (реєстр. № 2066 від 05.09.2019), внесений народними депутатами України Івченком В.Є., Лабунською А.В.,Кучеренком О.Ю., Мейдичем О.Л.

 

Нестеренко К.О. поінформував, що головне науково-експертне управління, проаналізувавши законопроект, висловило ряд зауважень і вважає за доцільне повернути його на доопрацювання з урахуванням зауважень і пропозицій. Запропонував повернути законопроект суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

Лабунська А.В. запропонувала прийняти в першому читанні та доопрацювати.

Бучко В.А. підтримав, що даний законопроект дійсно має багато зауважень та запропонував внести правки до законопроекту.

Бондаренко О.В. запропонував повернути законопроект суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання та визначити співдоповідачем від Комітету на пленарному засіданні Верховної Ради України народного депутата України Нестеренка К.О.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Верховній Раді України проект закону України про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення системи поводження з небезпечними відходами повернути на доопрацювання суб'єкту законодавчої ініціативи.

2. Визначити співдоповідачем від Комітету на пленарному засіданні Верховної Ради України народного депутата України Нестеренка К.О.

 

Рішення Комітету додається.

 

Рішення прийнято: за – 10, утримався - 1.

 

Відповідальні: голова підкомітету Нестеренко Кирилл Олександрович

Омельянець Сергій Миколайович

 

 

4.

 

СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та голови підкомітету Андрійовича З.М. про проект Закону про внутрішній водний транспорт (реєстр. № 1182 від 06.09.2019, доопрацьований), внесений народними депутатами України Величковичем М.Р., Климпуш-Цинцадзе І.О. та іншими народними депутатами України, проект Закону про внутрішній водний транспорт (реєстр. № 1182-1 від 06.09.2019), внесений народними депутатами України Кісєлем Ю.Г., Тищенком М.М., Скічком О.О. та іншими народними депутатами України та проект Закону про внутрішній водний транспорт (реєстр. № 1182-2 від 24.09.2019), внесений народними депутатами України Лабазюком С.П.,
Івченком В.Є.

 

Андрійович З.М. поінформував, що законопроектами пропонується врегулювати діяльність у сферах внутрішнього водного транспорту, використання річкових водних шляхів та їх берегових смуг для судноплавства. Також законопроектами пропонуються зміни до низки законів України, зокрема,  до Земельного та Водного кодексів України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кодексу торговельного мореплавства України, законів України «Про транспорт», «Про морські порти України», «Про приватизацію державного і комунального майна», «Про оренду державного та комунального майна», «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності», інших.

Хорєв М.Ю. запропонував направити зауваження в профільний комітет для врахування.

Маріковський О.В. запитав, на які екологічні застереження потрібно звернути увагу та, чи паркування приватних суден біля берегів не наносить збитків прибережній лінії.

Хорєв М.Ю. зазначив, що потрібно звернути увагу на екологічну складову. Запропонував опрацювати ст. 67 Водного кодексу України для того, щоб прийти до спільного висновку. Поінформував, що Водним кодексом України врегульовано питання стосовно паркування приватних суден та не порушуються екологічні норми.

Лабунська А.В. запитала, чим відрізняється портовий збір від річкового, як Державне агентство водних ресурсів України дивиться на допуск іноземних суден до роботи в каботажі, та стосовно створення підприємства, яке буде підтримувати структуру.

Хорєв М.Ю. зауважив, що може надавати коментарі виключно щодо внесених змін до Водного кодексу України.

Бучко В.А. запропонував врахувати зауваження Комітету.

Андрійович З.М. запропонував повернути законопроект суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

Работньов В.Г. поінформував, що відповідно до ст. 67 Водного Кодексу України забороняється заходити в територіальне море суден, які не провели заміну ізольованого баласту і не обладнані цистернами і закритими фановими системами для збирання стічних вод будь-якого походження чи установками для очищення та знезараження цих вод, що відповідають міжнародним стандартам.

Третьяков С.І. поінформував, що Європа категорично забороняє скидати на внутрішніх водних шляхах будь-які суднові стічні води у зв’язку з тим, що неможливо проконтролювати, хто скинув та коли.

Бондаренко О.В. запропонував направити на доопрацювання суб’єктам права законодавчої ініціативи для врахування зауважень і пропозицій Комітету.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати проект Закону про внутрішній водний транспорт
(реєстр. № 1182, доопрацьований), внесений народними депутатами України Величковичем М.Р., Климпуш-Цинцадзе І.О., Синюткою О.М. та іншими народними депутатами України, проект Закону про внутрішній водний транспорт (реєстр. № 1182-1, альтернативний), внесений народними депутатами України Кісєльом Ю.Г., Тищенком М.М., Скічком О.О., Кубраковим О.М. та Ковальовим А.В., та проект Закону про внутрішній водний транспорт (реєстр.
№ 1182-2, альтернативний), внесений народними депутатами України Лабазюком С.П., Івченком В.Є. за результатами розгляду у першому читанні направити на доопрацювання суб’єктам права законодавчої ініціативи для врахування зауважень і пропозицій, висловлених у мотивувальній частині.

2. Рішення направити до Комітету з питань транспорту та інфраструктури.

 

Рішення Комітету додається.

 

Рішення прийнято: за – 10, утримався – 1.

 

Відповідальні: голова підкомітету Андрійович Зіновій Мирославович 

Ярмоленко Оксана Василівна

 

 

5.

 

СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та голови підкомітету Андрійовича З.М. про проект Закону про окремі питання по запровадженню ринку землі та внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо викупу державою земельних часток (паїв), недопущення знищення парків та спортивних об'єктів (реєстр. № 2109 від 10.09.2019), внесений народними депутатами України Тимошенко Ю.В., Івченком В.Є., Лабунською А.В. та іншими народними депутатами України

 

Андрійович З.М. поінформував, що законопроект спрямований на створення передумов для розв’язання ключових організаційних, економічних питань, необхідних для запровадження в Україні повноцінного обігу земель сільськогосподарського призначення, та запобігання прихованому продажу земельних ділянок сільськогосподарського призначення в період дії мораторію. Також у проекті пропонується внести зміни до пунктів 14, 15 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України (ЗКУ), відповідно до яких дія мораторію на купівлю-продаж та відчуження земельних ділянок сільськогосподарського призначення  іншим способом продовжується з 1 січня 2020 року до 1 січня 2023 року.

Мєтєлєва І.Д. поінформувала, що Міністерство аграрної політики та продовольства України не підтримує даний законопроект.

Андрійович З.М, запропонував повернути законопроект суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

Бондаренко О.В. запропонував прийняття за основу законопроект з урахуванням зауважень Комітету.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань аграрної та земельної політики внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про прийняття за основу проекту Закону про окремі питання по запровадженню ринку землі та внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо викупу державою земельних часток (паїв), недопущення знищення парків та спортивних об'єктів
(реєстр. № 2109), з урахуванням зауважень Комітету, викладених у мотивувальній частині рішення.

2. Рішення направити до Комітету з питань аграрної та земельної політики.

 

Рішення Комітету додається.

 

Рішення прийнято: за – 10, відсутній під час голосування - 1.

 

Відповідальні: голова підкомітету Андрійович Зіновій  Мирославович   

Приліпко Ірина Сергіївна

 

 

6.

 

СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та голови підкомітету Якименка П.В. про проект Закону про внесення змін до статті 288 Податкового кодексу України щодо встановлення мінімального розміру плати за оренду земельних ділянок під зоологічні парки (реєстр. № 2114 від 10.09.2019), внесений народним депутатом України Соболєвим С.В.

 

Якименко П.В. зазначив, що метою законопроекту є підтримка та забезпечення належного рівня функціонування зоологічних парків, діяльність яких спрямована на організацію екологічної освітньо-виховної роботи,   заснування експозицій рідкісних, екзотичних та місцевих видів тварин,  збереження їх генофонду, вивчення дикої фауни. Також прийняття даного законопроекту зменшить податкове навантаження на зоологічні парки, земельні ділянки в яких знаходяться на праві оренди, та можливо сприятиме акумулюванню більшої кількості ресурсів для здійснення заходів щодо охорони території та об'єктів тваринного світу. Зауважив, що не має фінансового обґрунтування даного законопроекту та запропонував направити законопроект на доопрацювання за запросити фінансово-економічне обґрунтування.

Овчинникова Ю.Ю. запропонувала розробити комплексний законопроект щодо поводження з тваринами.

Маріковський О.В. запропонував повернути законопроект суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

Бондаренко О.В. запропонував повернути законопроект суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про повернення суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання проекту Закону про внесення змін до статті 288 Податкового кодексу України щодо встановлення мінімального розміру плати за оренду земельних ділянок під зоологічні парки (реєстр. № 2114).

2. Рішення направити до Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики.

 

Рішення Комітету додається.

 

Рішення прийнято: за – 9, утримався – 1, відсутній під час голосування - 1.

 

Відповідальні: голова підкомітету Якименко Павло Віталійович  

Приліпко Ірина Сергіївна

 

 

7.

 

СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та голови підкомітету Якименка П.В. про проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо посилення державних гарантій для громадян, які проживають в гірських та високогірних населених пунктах (реєстр. № 2003 від 03.09.2019), внесений народними депутатами України Шкрум А.І., Волинцем М.Я., Івченком В.Є. та іншими народними депутатами України та проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо стимулювання економічного розвитку та забезпечення соціальної стабільності гірських та високогірних населених пунктів (реєстр. № 2003-1 від 16.09.2019), внесений народними депутатами України Лопушанським А.Я., Княжицьким М.Л.

 

Якименко П.В. поінформував, що метою законопроекту є посилення державних гарантій для громадян, які проживають у населених пунктах, які мають статус гірських та високогірних, та покращення соціального захисту. Зауважив, що в законопроекті немає фінансово-економічного обґрунтування. Запропонував запросити висновок Кабінету Міністрів України.

Андрійович З.М. підтримав народного депутата України
Якименка П.В. щодо відсутності фінансово-економічного обґрунтування.

Лабунська А.В. запропонувала прийняти законопроект в першому читанні, враховуючи зауваження Комітету.

Бондаренко О.В. запропонував підтримати ідею та концепцію обох проектів законів та, після отримання фінансово-економічних обґрунтувань, рекомендувати головному комітету визначитись який із законопроектів взяти за основу.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування звернутися до Кабінету Міністрів України з пропозицією надати фінансово-економічні обґрунтування до законопроектів.

2. Підтримати ідею та концепцію обох проектів законів та, після отримання фінансово-економічних обґрунтувань, рекомендувати головному комітету визначитись який із законопроектів взяти за основу.

3. Рішення направити до Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування.

 

Рішення Комітету додається.

 

Рішення прийнято: за – 10, відсутній під час голосування - 1.

 

Відповідальні: голова підкомітету Якименко Павло Віталійович  

Приліпко Ірина Сергіївна

 

 

8.

 

СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та старшого консультанта Гуцало І.В. про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" щодо захисту населення від шуму та інших факторів (реєстр. № 2135 від 12.09.2019), внесений народними депутатами України Івченком В.Є., Абдулліним О.Р., Цимбалюком М.М., Лабунською А.В.

 

Гуцало І.В. поінформувала, що метою законопроекту є усунення розбіжностей між окремими положеннями статті 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» та їх правозастосуванням, а також вдосконалення та осучаснення положень зазначеного Закону.

Бондаренко О.В. запропонував прийняти законопроект за основу.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" щодо захисту населення від шуму та інших факторів (реєстр. №2135 від 12.09.2019 р.), внесений народними депутатами України Івченком В.Є., Абдулліним О.Р., Цимбалюком М.М. та Лабунською А.В., за результатами розгляду прийняти за основу у першому читанні.

2. Висновок направити Комітету з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування.

 

Рішення Комітету додається.

 

Рішення прийнято: за – 10, відсутній під час голосування - 1.

 

Відповідальні: голова підкомітету Шахов Сергій Володимирович

Гуцало Ірина Вікторівна

Лопушенко Олександр Іванович

 

 

9.

 

СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та старшого консультанта Гуцало І.В. про проект Закону про внесення доповнення до статті 14 Закону України "Про безоплатну правову допомогу" (щодо мешканців тимчасово окупованих територій) (реєстр. № 2015 від 03.09.2019), внесений народними депутатами України Цимбалюком М.М., Волинцем М.Я.,
Пузійчуком А.В. та іншими народними депутатами України

 

Гуцало І.В. поінформувала, що метою законопроекту є відкриття доступу до безоплатної вторинної правової допомоги для громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, визначеній Верховною Радою України, задля ефективного забезпечення захисту їх прав та законних інтересів з боку Української держави. Міністерство у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України підтримує зазначений законопроект.

Маріковський О.В. запропонував підтримати законопроект.

Овчинникова Ю.Ю. підтримала народного депутата України Маріковського О.В. та запропонувала підтримати даний законопроект.

Бондаренко О.В. запропонував підтримати законопроект та рекомендувати до прийняття у першому читанні.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань правової політики внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію проект Закону України про внесення доповнення до статті 14 Закону України "Про безоплатну правову допомогу" (щодо мешканців тимчасово окупованих територій) (реєстр. №2015 від 03.09.2019 р.), внесений народними депутатами України Цимбалюком М.М., Волинцем М.Я., Пузійчуком А.В. та іншими, за результатами розгляду прийняти за основу у першому читанні.

2. Висновок направити Комітету з питань правової політики.

 

Рішення Комітету додається.

 

Рішення прийнято: за – 10, відсутній під час голосування - 1.

 

Відповідальні: голова підкомітету Шахов Сергій Володимирович

Гуцало Ірина Вікторівна

Лопушенко Олександр Іванович

 

 

10.

 

СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та голови підкомітету Андрійовича З.М. про проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку встановлення тарифів на теплову енергію та послуги з централізованого водопостачання (реєстр. № 2099 від 09.09.2019), внесений народним депутатом України Кучеренком О.Ю.

 

Андрійович З.М. поінформував, що метою законопроекту є вдосконалення системи ціноутворення на ринку комунальних послуг, яка буде в змозі запобігти стрімкому підвищенню тарифів на відповідні комунальні послуги. Також проектом пропонується встановити норматив втрат води у тарифах на послугу централізованого водопостачання на рівні 15% та 7% - втрат тепла у тарифах на теплову енергію шляхом внесення відповідних змін до законів України "Про питну воду та питне водопостачання", "Про теплопостачання" та "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг".

Зауважив, що відсутнє фінансово-економічне обгрунтування.

Кучеренко О.Ю. зауважив, що безумовно є проблема з фінансово-економічним обґрунтуванням.

Криворучкіна О.В. зауважила, що підтримує даний законопроект.

Задорожний А.В. запропонував підтримати даний законопроект.

Маріковський О.В. запропонував комплексно підійти до цієї проблеми та запропонував відправити законопроект на доопрацювання та розробити альтернативний законопроект.

Кривошеєв І.С. зауважив, що підтримує даний законопроект та зауважив, що на його думку у подальшому потрібно відмовитися від центрального опалення.

Лабунська А.В. запропонувала рекомендувати прийняти законопроект у першому читанні.

Кучеренко О.Ю. запропонував прийняти даний законопроект та доопрацювати його.

Бондаренко О.В. запропонував прийняття за основу законопроект за умови надання техніко-економічного обґрунтування.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань енергетики та житлово-комунальних послуг внести пропозицію до Верховної Ради України про прийняття за основу проекту закону України про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку встановлення тарифів на теплову енергію та послуги з централізованого водопостачання за умови надання техніко-економічного обґрунтування .

2. Висновок направити до Комітету з питань енергетики та житлово-комунальних послуг.

 

Рішення Комітету додається.

 

Рішення прийнято: за – 10, відсутній під час голосування - 1.

 

Відповідальні: голова підкомітету Андрійович Зіновій Мирославович

Омельянець Сергій Миколайович

 

 

11.

 

СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та голови підкомітету Андрійовича З.М. про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо здійснення державного контролю (нагляду) у сфері житлово-комунального господарства (реєстр. № 2100 від 09.09.2019), внесений народним депутатом України Кучеренком О.Ю.

 

Андрійович З.М. поінформував, що метою законопроекту є встановлення на законодавчому рівні механізму здійснення державного контролю (нагляду) у сфері житлово-комунального господарства (ЖКГ), забезпечення захисту прав та інтересів споживачів житлово-комунальних послуг, закріплення на законодавчому рівні переліку видів діяльності у сфері ЖКГ стосовно яких буде здійснюватися державний контроль (нагляд), визначення органів, яким буде надано повноваження щодо здійснення заходів державного контролю (нагляду). Запропонував прийняти законопроект у першому читанні за основу.

Бучко В.А. запропонував доопрацювати даний законопроект в частині  щодо державної екологічної інспекції.

Кучеренко О.Ю. зауважив, що сфера регулювання даного законопроекту зачіпає велику кількість житлово-комунальних проблем.

Лабунська А.В. запропонувала прийняти законопроект у першому читанні.

Бондаренко О.В. запропонував прийняти за основу законопроект з урахуванням пропозицій Міністерства енергетики та захисту довкілля України.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань енергетики та житлово-комунальних послуг внести пропозицію до Верховної Ради України про прийняття за основу проекту закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо здійснення державного контролю (нагляду) у сфері житлово-комунального господарства із врахуванням зауважень Міністерства енергетики та охорони довкілля України.

2. Висновок направити до Комітету з питань енергетики та житлово-комунальних послуг.

 

Рішення Комітету додається.

 

Рішення прийнято: за – 10, відсутній під час голосування - 1.

 

Відповідальні: голова підкомітету Андрійович Зіновій Мирославович

Омельянець Сергій Миколайович

 

 

12.

 

СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та голови підкомітету Кривошеєва І.С. про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо забезпечення лікування та збільшення для них пільг (реєстр. № 2006 від 03.09.2019), внесений народними депутатами України
Цимбалюком М.М., Волинцем М.Я., Пузійчуком А.В. та іншими народними депутатами України

 

Кривошеєв І.С. поінформував, що законопроектом пропонується внести зміни надання щодо пільг особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Запропонував повернути законопроект суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

Маріковський О.В. підтримав народного депутата України
Кривошеєва І.С. та запропонував також відправити на доопрацювання.

Кривошеєв І.С. запропонував направити кошти на подолання проблем більш глобального характеру, а саме впровадження контрзаходів на радіоактивно забруднених територіях.

Бондаренко О.В. запропонував повернути законопроект суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

 

УХВАЛИЛИ:

1.          Рекомендувати Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про направлення на доопрацювання суб’єкту права законодавчої ініціативи проекту Закону про внесення змін до Закону України  «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щодо забезпечення лікування та збільшення для них пільг (реєстр. № 2006).

2.          Рішення Комітету направити до Комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів.

 

Рішення Комітету додається.

 

Рішення прийнято: за – 9, утримався – 1, відсутній під час голосування - 1.

 

Відповідальні: голова підкомітету Кривошеєв Ігор Сергійович

Халімон Галина Василівна

 

 

13.

 

СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та голови підкомітету Кривошеєва І.С. про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" (щодо надання права безоплатної реєстрації особам з інвалідністю та особам, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС) (реєстр. № 2030 від 03.09.2019), внесений народними депутатами України Тимошенко Ю.В., Цимбалюком М.М., Івченком В.Є. та іншими народними депутатами України

 

Кривошеєв І.С. зауважив, що законопроект має багато юридичних неточностей та запропонував повернути законопроект суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

Бондаренко О.В. запропонував повернути законопроект суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

 

УХВАЛИЛИ:

1.     Рекомендувати Комітету Верховної Ради України з питань економічного розвитку внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про направлення на доопрацювання суб’єкту права законодавчої ініціативи проекту Закону України про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» (щодо надання права безоплатної реєстрації особам з інвалідністю та особам, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС)
(реєстр. № 2030).

2.     Рішення Комітету направити до Комітету з питань економічного розвитку.

Рішення Комітету додається.

 

Рішення прийнято: за – 9, відсутні під час голосування - 2.

 

Відповідальні: голова підкомітету Кривошеєв Ігор Сергійович

Халімон Галина Василівна

 

 

14.

 

СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. про створення Робочої групи щодо підготовки проектів законів про внесення змін до Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» та про внесення змін до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»

 

Бондаренко О.В. запропонував створити Робочу групу щодо підготовки проектів законів про внесення змін до Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» та про внесення змін до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» для опрацювання даних законопроектів.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Створити Робочу групу щодо підготовки проектів законів про внесення змін до Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» та про внесення змін до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» під головуванням Голови Комітету, народного депутата України Бондаренка О.В. та затвердити її склад (додається).

2. Доручити голові Комітету, народному депутату України
Бондаренку О.В. вносити у разі необхідності зміни до складу Робочої групи щодо підготовки проектів законів про внесення змін до Закону України
«Про стратегічну екологічну оцінку» та про внесення змін до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».

 

Рішення Комітету додається.

 

Рішення прийнято: за – 10, відсутній під час голосування - 1.

 

Відповідальні: голова Комітету Бондаренко Олег Володимирович

Ярмоленко Оксана Василівна

 

 

15.

 

СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. про лист народного депутата України – заступника голови Комітету Маріковського О.В. щодо створення Робочої групи по впровадженню концепції «Зелений офіс» у Верховній Раді України.

 

Маріковський О.В. запропонував створити Робочу групу по впровадженню концепції «Зелений офіс» у Верховній Раді України. Також запропонував відмовитися від використання паперового документообігу.

Бондаренко О.В. запропонував визначитися з пропозиціями щодо складу Робочої групи.

Борисюк М.М. запропонував затвердити персональний склад Робочої групи за поданням народного депутата України Маріковського О.В. на наступному засіданні.

Рішення Комітету додається.

 

Рішення прийнято: за – 10, відсутній під час голосування - 1.

 

Комітет взяв до уваги, що матеріали у паперовому вигляді на засідання Комітету надаються на вимогу народних депутатів України – членів Комітету.

 

Відповідальні: заступник Голови Комітету

Маріковський Олександр Валерійович

Приліпко Ірина Сергіївна

 

 

 

Голова Комітету                                                                     О. Бондаренко

 

 

 

Секретар Комітету                                                                 О. Фельдман