Протокол засідання Комітету № 8 від 16.10.2019
Опубліковано 23 жовтня 2019, о 20:10КОМІТЕТ З ПИТАНЬ ЕКОЛОГІЧНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ
№ 8
16 жовтня 2019
м. Київ
ГОЛОВУЄ: голова Комітету Бондаренко О.В.
ПРИСУТНІ члени Комітету: Криворучкіна О.В.,
Маріковський О.В.,
Овчинникова Ю.Ю., Андрійович З.М., Кривошеєв І.С., Задорожний А.В., Лабунська
А.В., Луценко І.С., Нестеренко К.О., Прощук Е.П., Фельдман О.Б., Якименко П.В.
ВІДСУТНІ члени Комітету: Івахів С.П., Шахов С.В., Яценко А.В.
Присутні працівники секретаріату: Борисюк М.М.,
Халімон Г.В.,
Прощенко О.В., Бережний Є.О., Воловенко О.П., Омельянець С.М.,
Войтович Л.В., Хоренжая І.В., Гуцало І.В., Приліпко І.С.
Помічники-консультанти
народних депутатів України – членів Комітету: Бондаренка О.В. – Мовчан Н.В.,
Жук С.В. Петрова А., Фельдмана О.Б. –
Лойко Л.І., Лабунської А.В. – Іванов С.Б., Прощука Е.П. – Турик М.В.,
Івахіва С.П. – Попова Н.В., Якименка П.В. – Роскопіна Ю.О., Волкова О., Луценко
І.С. – Радченко Ю.Ю., Маріковського О.В. – Вусик О.В., Волков С., Зарудна А.С., Андрійовича
З.М. – Кучерак В.П., Нестеренка К.О. – Ільєнко А.В.
ЗАПРОШЕНІ:
Магера С.В. – народний депутат України ІХ скликання.
Бабаскін Олександр Олександрович - співголова Комітету з питань харчової промисловості Американської торговельної палати в Україні.
Бучко Володимир Анатолійович – директор юридичного департаменту Міністерства енергетики та захисту довкілля України.
Бєлов Ярослав Сергійович - голова Державного агентства рибного господарства України.
Бабенко Дмитро – секретар фракції «Слуга народу».
Василенко Валентина Григорівна - заступник директора Департаменту з питань зміни клімату та збереження озонового шару - начальник відділу моніторингу довкілля та захисту озонового шару Міністерства енергетики та захисту довкілля України.
Веремійчик Георгій Костянтинович – керівник відділу з питань зміни клімату Національного екологічного центру України.
Воскобойник Юрій Борисович – помічник народного депутата України ІХ скликання Юрченка О.М.
Гринчук Світлана Василівна - директор Департаменту з питань зміни клімату та збереження озонового шару Міністерства енергетики та захисту довкілля України.
Гриник Єгор Олександрович – ГО «Українська природоохоронна група».
Дацків Наталія Михайлівна – помічник народного депутата України ІХ скликання Юрченка О.М.
Коваль Михайло Іванович - координатор з правових питань проекту PMR (Партнерство заради ринкової готовності) Світового Банку.
Куштим Рімма Олександрівна - головний спеціаліст Департаменту з питань зміни клімату та збереження озонового шару Міністерства енергетики та захисту довкілля України.
Коптєв Євген Сергійович - завідувач сектору правового забезпечення Державного агентства України з управління зоною відчуження.
Слабий Володимир Григорович - голова Української Пакувально-Екологічної Коаліції (УКРПЕК).
Тимочко Тетяна Валентинівна – голова Всеукраїнської екологічної ліги.
Юхимчук Ольга Юріївна - начальник відділу впровадження системи торгівлі квотами на викиди парникових газів та ведення реєстру Департаменту з питань зміни клімату та збереження озонового шару Міністерства енергетики та захисту довкілля України.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ
Комітет є головним по законопроектах
|
|
1. |
Проект Закону про озоноруйнівні речовини та фторовані парникові гази (реєстр. № 0874 від 29.08.2019), внесений Кабінетом Міністрів України (друге читання)
Допов.: голова підкомітету Якименко Павло
Віталійович |
2. |
Проект Закону про засади моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів (реєстр. № 0875 від 29.08.2019), внесений Кабінетом Міністрів України (друге читання)
Допов.: голова підкомітету Якименко Павло Віталійович |
3. |
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо охорони фауни та флори згідно міжнародних угод) (реєстр. № 0870 від 29.08.2019), внесений народними депутатами України Дирівим А.Б., Рибаком І.П., Дзюбликом П.В. (друге читання)
Допов.: голова підкомітету Овчинникова Юлія Юріївна Воловенко Ольга Петрівна |
4. |
Проект Закону про зменшення кількості пластикових пакетів в цивільному обігу (реєстр. № 2051 від 04.09.2019), внесений народним депутатом України Шпеновим Д.Ю. та проект Закону про обмеження обігу пластикових пакетів на території України (реєстр. № 2051-1 від 18.09.2019), внесений народними депутатами України Юрченком О.М., Кривошеєвим І.С., Жупаниним А.В., Шипайлом О.І., Овчинниковою Ю.Ю. та іншими народними депутатами України
Допов.: голова підкомітету Нестеренко
Кирилл Олександрович |
5. |
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України у сфері поводження з відходами (реєстр. № 2115 від 10.09.2019), внесений народним депутатом України Соболєвим С.В.
Допов.: голова підкомітету Нестеренко Кирилл
Олександрович |
6. |
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення додаткових гарантій збереження лісів (реєстр. № 2173 від 25.09.2019), внесений народним депутатом України Луценко І.С.
Допов.: голова підкомітету Овчинникова Юлія Юріївна Войтович Людмила Василівна |
Законопроекти, до яких Комітет має надати свої пропозиції |
|
7. |
Проект Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо встановлення додаткових гарантій збереження лісів (реєстр. № 2174 від 25.09.2019), внесений народним депутатом Луценко І.С. Допов.: голова підкомітету Овчинникова Юлія Юріївна Войтович Людмила Василівна |
8. |
Проект Закону про внесення змін до Земельного кодексу України та інших законодавчих актів щодо удосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин (реєстр. № 2194 від 01.10.2019), внесений народними депутатами України Заблоцьким М.Б., Сольським М.Т., Нагаєвським А.С. та іншими народними депутатами України.
Допов.: голова підкомітету Андрійович Зіновій Мирославович Приліпко Ірина Сергіївна |
9. |
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо актуалізації статусів та пільг ветеранів війни та членів їх сімей (реєстр. № 2191 від 30.09.2019), внесений народними депутатами України Фріз І.В., Зінкевич Я.В., Іоновою М.М. та іншими народними депутатами України.
Допов.: голова підкомітету Овчинникова Юлія Юріївна Омельянець Сергій Миколайович |
10. |
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо права на отримання пенсій окремим категоріям громадян (реєстр. № 2083 від 06.09.2019), внесений народними депутатами України Королевською Н.Ю., Бойком Ю.А., Німченком В.І., Шуфричем Н.І. та іншими народними депутатами України
Допов.: голова підкомітету Шахов Сергій
Володимирович |
Питання для розгляду |
|
11. |
Про звернення Голови Національної комісії з радіаційного захисту населення України щодо оновлення персонального складу НКРЗУ.
Допов.: голова підкомітету Кривошеєв Ігор Сергійович Гуцало Ірина Вікторівна |
12. |
Про лист народного депутата України – заступника голови Комітету Маріковського О.В. щодо включення питань до переліку заходів Комітету.
Допов.: заступник голови Комітету |
13. |
Про лист народного депутата України Магери С.В. щодо присутності на засіданнях Комітету та включення до складу робочих груп.
Допов.: голова Комітету Бондаренко Олег Володимирович Хоренжая Ірина Віталіївна |
СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. про порядок денний засідання.
УХВАЛИЛИ:
1. Затвердити порядок денний.
Порядок денний затверджено: за – 13.
1.
СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та голови підкомітету Якименка П.В. про проект Закону про озоноруйнівні речовини та фторовані парникові гази (реєстр. № 0874 від 29.08.2019), внесений Кабінетом Міністрів України (друге читання)
Якименко П.В. зауважив, що відбулося засідання підкомітету стосовно даного законопроекту та були розглянуті пропозиції народних депутатів України. Запропонував рекомендувати прийняти у другому читанні.
Лабунська А.В. зауважила, що законопроект потрібно прийняти.
Бондаренко О.В. запропонував, інформацію щодо підготовленого до другого читання законопроекту взяти до відома. Пропозиції народних депутатів України: врахувати – Бондаренка О. В. і Якименка П. В. (№№ 3, 4, 6, 11, 13, 15, 21, 22, 31, 33, 34, 36, 39, 40, 41, 42, 43, 50, 54, 55, 60, 61, 65), Лабунської А. В. (№№ 1, 2, 5, 7, 8, 9, 12, 14, 16, 17, 18, 19, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 37, 38, 46, 47, 48, 49, 51, 52, 56, 57, 58), Маріковського О. В. (№№ 62, 63, 64); відхилити – Лабунської А. В. (№№ 10, 53), Маріковського О. В. (№ 59); врахувати частково – Лабунської А. В. (№№ 20, 23, 35, 44), Бондаренка О. В. і Якименка П. В. (№№ 24, 45, 66). Рекомендувати Верховній Раді України законопроект про озоноруйнівні речовини та фторовані парникові гази (реєстр. № 0874) прийняти у другому читанні та в цілому як Закон. Доповідачем при розгляді законопроекту від Комітету визначити голову підкомітету з питань державного моніторингу навколишнього природного середовища Якименка Павла Віталійовича.
УХВАЛИЛИ:
1. Інформацію щодо підготовленого до другого читання законопроекту про озоноруйнівні речовини та фторовані парникові гази (реєстр. № 0874) взяти до відома.
2. Пропозиції народних депутатів України:
врахувати – Бондаренка О. В. і Якименка П. В. (№№ 3, 4, 6, 11, 13, 15, 21, 22, 31, 33, 34, 36, 39, 40, 41, 42, 43, 50, 54, 55, 60, 61, 65), Лабунської А. В.
(№№ 1, 2, 5, 7, 8, 9, 12, 14, 16, 17, 18, 19, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 37, 38, 46, 47, 48, 49, 51, 52, 56, 57, 58), Маріковського О. В. (№№ 62, 63, 64);
відхилити – Лабунської А. В. (№№ 10, 53), Маріковського О. В. (№ 59);
врахувати частково – Лабунської А. В. (№№ 20, 23, 35, 44),
Бондаренка О. В. і Якименка П. В. (№№ 24, 45, 66).
3. Надати голові Комітету право вносити техніко-юридичні правки до законопроекту під час його підготовки до розгляду у другому читанні.
4. Рекомендувати Верховній Раді України законопроект про озоноруйнівні речовини та фторовані парникові гази (реєстр. № 0874) прийняти у другому читанні та в цілому як Закон.
5. Доповідачем при розгляді законопроекту від Комітету визначити голову підкомітету з питань державного моніторингу навколишнього природного середовища Якименка Павла Віталійовича.
Рішення Комітету додається.
Рішення прийнято: за – 13.
Відповідальні: голова підкомітету Якименко Павло Віталійович
Бережний Євген Олегович
2.
СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та голови підкомітету Якименка П.В. про проект Закону про засади моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів (реєстр. № 0875 від 29.08.2019), внесений Кабінетом Міністрів України (друге читання)
Якименко П.В. зауважив, що відбулося засідання підкомітету стосовно даного законопроекту та були розглянуті пропозиції народних депутатів України. Запропонував прийняти у другому читанні.
Гринчук С.В. зауважила, що було запропоновано внести зміни в перехідні положення та доповнити, що екологічна інспекція може в своїх контрольних функціях здійснювати моніторинг звітності та верифікації викидів парникових газів. Запропонувала врахувати правки які були подані народними депуатами України Бондаренком О.В., Якименком П.В. та Маріковським О.В., а саме №№ 71 та 74 та підтримати їх.
Лабунська А.В. підтримала Гринчук С.В. та запропонувала прийняти законопроект.
Бучко В.А. зауважив, що потрібно прийняти подані правки у зв’язку з тим, що без функцій нагляду та контролю буде складно виконувати Закон.
Маріковський О.В. поінформував, що є лист Міністра енергетики та захисту довкілля України Оржеля О.А. з пропозицією підтримати законопроект у даній редакції.
Бондаренко О.В. запропонував, поставити на голосування та врахувати пропозиції народних депутатів України Бондаренка О.В., Якименка П.В. та Маріковського О.В. №№ 71 та 74.
Рішення прийнято: за – 13.
Бондаренко О.В. запропонував, інформацію
щодо підготовленого до другого читання законопроекту взяти до відома. Врахувати
пропозиції № 71 і № 74 в остаточній редакції законопроекту. Пропозиції народних
депутатів України: врахувати – Бондаренка О. В. і Якименка П. В. (№№ 2-4, 6-65,
69, 70, 72-76), Маріковського О. В. (№ 5, 71); відхилити – Бондаренка О. В. і
Якименка П. В. (№ 68); врахувати частково – Бондаренка О. В. і Якименка П. В.
(№ 67), Маріковського О. В. (№№ 1, 66). Рекомендувати Верховній Раді України
законопроект прийняти у другому читанні та в цілому як Закон. Доповідачем при
розгляді законопроекту від Комітету визначити голову підкомітету з питань
державного моніторингу навколишнього природного середовища Якименка Павла
Віталійовича.
УХВАЛИЛИ:
1. Інформацію щодо підготовленого до другого читання законопроекту про засади моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів (реєстр. № 0875) взяти до відома.
2. Врахувати пропозиції № 71 і № 74 в остаточній редакції законопроекту.
3. Пропозиції народних депутатів України:
врахувати – Бондаренка О. В. і Якименка П. В. (№№ 2-4, 6-65, 69, 70, 72-76), Маріковського О. В. (№ 5, 71);
відхилити – Бондаренка О. В. і Якименка П. В. (№ 68);
врахувати частково – Бондаренка О. В. і Якименка П. В. (№ 67), Маріковського О. В. (№№ 1, 66).
4. Надати Голові Комітету право вносити техніко-юридичні правки до законопроекту під час його підготовки до розгляду у другому читанні.
5. Рекомендувати Верховній Раді України законопроект про засади моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів (реєстр. № 0875) прийняти у другому читанні та в цілому як Закон.
6. Доповідачем при розгляді законопроекту від Комітету визначити голову підкомітету з питань державного моніторингу навколишнього природного середовища Якименка Павла Віталійовича.
Рішення прийнято: за – 13.
Відповідальні: голова підкомітету Якименко Павло Віталійович
Бережний Євген Олегович
3.
СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та голови підкомітету Овчинникової Ю.Ю. про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо охорони фауни та флори згідно міжнародних угод) (реєстр. № 0870 від 29.08.2019), внесений народними депутатами України Дирівим А.Б., Рибаком І.П., Дзюбликом П.В. (друге читання)
Овчинникова Ю.Ю. зазначила, що законопроект вносить зміни і приводить у відповідність до вимог Бернської конвенції наступні закони України: «Про тваринний світ», «Про природно-заповідний фонд України», «Про захист тварин від жорстокого поводження». Зокрема законопроектом передбачено заборонити використання газу, отрути для диких тварин, знищенню природних місць мешкання диких тварин та використання пасток. Запропонувала підтримати даний законопроект.
Бєлов Я.С. запропонував доповнити законопроект, а саме після слів пневматичної зброї, доповнити - окрім тієї, що використовується для спортивного рибальства, а після слова пастками – окрім тих, що використовуються для промислового та спортивного рибальства. Та запропонував підтримати.
Борисюк М.М. зауважив, що згідно Регламенту дані пропозиції не було подано у 14 денний строк, тому жодних підстав для врахування даної пропозиції не має.
Тимочко Т.В. зауважила, що під дану пропозицію можливо буде віднести будь-яку браконьєрську дію.
Фельдман О.Б. зауважив, що у всьому світі підводна риболовля являється браконьєрством та підтримав Тимочко Т.В.
Лабунська А.В. запропонувала Міністерству енергетики та захисту довкілля України розробити відповідні підзаконні акти, щоб даний Закон запрацював.
Бучко В.А. зауважив, що Міністерство енергетики та захисту довкілля України підтримує даний законопроект, але є ряд технічних пропозицій.
Маріковський О.В. зауважив, що є запитання до правок №№ 1,2,3,4 які не відповідають нормам проживання диких тварин.
Фельдман О.Б. зауважив, що це питання дуже об’ємне і потребує більш ретельного обговорення.
Бондаренко О.В. зауважив, що у частині 2 даної правки забороняється використання тварин у видовищних та розважальних програмах.
Маріковський О.В. запропонував повернути законопроект на доопрацювання.
Овчинникова Ю.Ю. запропонувала, розглянути уважно правки народних депутатів України №№ 1,2,3,4 на засіданні підкомітету
Бондаренко О.В. запропонував розглянути ці чотири правки на засіданні підкомітету та відкласти розгляд даного законопроекту на наступне засідання Комітету.
Рішення прийнято: за – 13.
Відповідальні: голова підкомітету Овчинникова Юлія Юріївна
Воловенко Ольга Петрівна
4.
СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та голови підкомітету Нестеренка К.О. про проект Закону про зменшення кількості пластикових пакетів в цивільному обігу (реєстр. № 2051 від 04.09.2019), внесений народним депутатом України Шпеновим Д.Ю. та проект Закону про обмеження обігу пластикових пакетів на території України (реєстр. № 2051-1 від 18.09.2019), внесений народними депутатами України Юрченком О.М., Кривошеєвим І.С., Жупаниним А.В., Шипайлом О.І., Овчинниковою Ю.Ю. та іншими народними депутатами України
Нестеренко
К.О. запропонував, законопроект реєстраційний № 2051 від
04.09.2019 повернути на доопрацювання, а законопроект реєстраційний
№ 2051-1 від 18.09.2019 як більш деталізований запропонував підтримати у
першому читанні.
Слабий В.Г. зауважив, що в жодній країні немає методу підрахунку кількості вироблених пакетів. Погоджується з пропозицією зменшення кількості вироблення пластикових пакетів.
Кривошеєв І.С. запропонував, підтримати законопроект № 2051-1 від 18.09.2019.
Тимочко Т.В. запропонувала заборонити виробництво поліетиленових пакетів.
Маріковський О.В. запропонував підтримати законопроект реєстраційний №2051-1 від 18.09.2019 у першому читанні.
Андрійович З.М. підтримав пропозиції народних депутатів України Нестеренка К.О., Кривошеєва І.С. та Маріковського О.В.
Бондаренко О.В. запропонував, законопроект реєстраційний № 2051 від 04.09.2019 відхилити, а законопроект реєстраційний № 2051-1 від 18.09.2019 прийняти за основу та визначити співдоповідачем на пленарному засіданні Верховної Ради України народного депутата України, голову підкомітету з питань державної політики у сфері поводження з відходами Нестеренка К.О.
УХВАЛИЛИ:
1. Рекомендувати включити розгляд проектів законів України про зменшення кількості пластикових пакетів в цивільному обігу та про обмеження обігу пластикових пакетів на території України до порядку денного другої сесії та розглянути на пленарному засіданні Верховної Ради України.
2. Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України про зменшення кількості пластикових пакетів в цивільному обігу (реєстр. № 2051) відхилити.
3. Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України про обмеження обігу пластикових пакетів на території України (реєстр. № 2051-1) прийняти за основу.
4. Визначити співдоповідачем на пленарному засіданні Верховної Ради України народного депутата України, голову підкомітету з питань державної політики у сфері поводження з відходами Нестеренка К.О.
Рішення Комітету додається.
Рішення прийнято: за – 13.
Відповідальні: голова підкомітету Нестеренко Кирилл Олександрович
Омельянець Сергій Миколайович
5.
СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та голови підкомітету Нестеренка К.О. про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України у сфері поводження з відходами (реєстр. № 2115 від 10.09.2019), внесений народним депутатом України Соболєвим С.В.
Нестеренко К.О. поінформував, що автор законопроекту пропонує привести чинне законодавство про відходи до норм Закону України "Про захист економічної конкуренції", а також з міжнародними стандартами та документами, що регулюють відносини у цій сфері. Запропоновані зміни до законів України "Про відходи" та "Про місцеве самоврядування в Україні" дають право об'єднанням співвласників багатоквартирних будинків, суб'єктам господарювання, мешканцям житлових будинків приватної власності самостійно визначати виконавця послуг з вивезення побутових відходів. Запропонував, відправити даний законопроект на доопрацювання.
Криворучкіна О.В. зауважила, що відсутній механізм реалізації Закону.
Бучко В.А. запропонував, доопрацювати даний законопроект.
Маріковський О.В. підтримав народного
депутата України
Нестеренка К.О. та запропонував відправити законопроект на доопрацювання.
Бондаренко О.В. запропонував, рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України у сфері поводження з відходами відхилити.
УХВАЛИЛИ:
1. Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України у сфері поводження з відходами відхилити.
2. Запропонувати Верховній Раді України не включати до порядку денного другої сесії розгляд проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України у сфері поводження з відходами.
Рішення Комітету додається.
Рішення
прийнято: за – 10, відсутній під час голосування – 1, утримався – 1,
проти - 1.
Відповідальні: голова підкомітету Нестеренко Кирилл Олександрович
Омельянець Сергій Миколайович
6.
СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та заступника голови Комітету Овчинникової Ю.Ю. про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення додаткових гарантій збереження лісів (реєстр. № 2173 від 25.09.2019), внесений народним депутатом України Луценко І.С.
Овчинникова Ю.Ю. запропонувала, відправити законопроект на доопрацювання.
Луценко І.С. поінформувала, що законопроектом передбачається, що зазначена зміна цільового призначення ділянок провадитиметься переважно за рахунок площ, зайнятих чагарниками та іншими малоцінними насадженнями, за умови збереження на території адміністративно-територіальної одиниці, в межах якої знаходиться відповідна земельна лісова ділянка, оптимальної лісистості, та за результатами оцінки впливу на довкілля, яка проводитиметься у випадках, визначених законом.
Криворучкіна О.В. зауважила, що даний законопроект легалізує вирубку лісів за рахунок зміни цільового призначення.
Луценко І.С. уточнила, що рішення про вирубування дерев і чагарників на ділянках, цільове призначення яких змінювалося одночасно із наданням лісогосподарським підприємствам рівноцінних площ із земель запасу для заліснення, приймається лише за умови здійснення ними відповідного заліснення. Крім того, пропонується виокремити кошти, які надходять у порядку відшкодування втрат лісогосподарського виробництва, із спільного з сільськогосподарськими коштами рахунку та спрямувати їх виключно на потреби лісів.
Гриник Є.О. погодився з народним депутатом
України
Овчинниковою Ю.Ю. що потрібно доопрацювати даний законопроект.
Луценко І.С. зауважила, що не бачить причин для відхилення законопроекту.
Овчинникова Ю.Ю. запропонувала направити законопроект на доопрацювання.
Бондаренко О.В. запропонував повернути суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання та визначити співдоповідачем при розгляді законопроекту від Комітету народного депутата України, голову підкомітету з питань лісових ресурсів, об'єктів тваринного та рослинного світу, природних ландшафтів та об'єктів природно-заповідного фонду Овчинникову Юлію Юріївну.
УХВАЛИЛИ:
1. Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення додаткових гарантій збереження лісів (реєстр. № 2173 від 25.09.2019), внесений народним депутатом України Луценко І.С., повернути суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.
2. Співдоповідачем при розгляді законопроекту від Комітету визначити народного депутата України, голову підкомітету з питань лісових ресурсів, об'єктів тваринного та рослинного світу, природних ландшафтів та об'єктів природно-заповідного фонду Овчинникову Юлію Юріївну.
Рішення Комітету додається.
Рішення прийнято: за – 8, утримались під час голосування – 2, проти – 1, відсутній під час голосування – 2.
Відповідальні: голова підкомітету Овчинникова Юлія Юріївна
Войтович Людмила Василівна
7.
СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та голову підкомітету Овчинникової Ю.Ю. про проект Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо встановлення додаткових гарантій збереження лісів (реєстр. № 2174 від 25.09.2019), внесений народним депутатом Луценко І.С.
Овчинникова Ю.Ю. поінформувала, що законопроектом пропонується внести зміни до частини першої статті 691 Бюджетного кодексу України, а саме виокремити кошти, які надходять до спеціального фонду місцевих бюджетів у порядку відшкодування втрат лісогосподарського виробництва, із спільного з сільськогосподарськими коштами рахунку, та спрямувати їх виключно на потреби лісів.
Луценко І.С. зауважила, що даний законопроект направлений на адресний розподіл коштів. Запропонувала підтримати у першому читанні та доопрацювати у другому. Поінформувала, що відповідно до аудиторського звіту за результатами державного фінансового аудиту виконання Держгеокадастром бюджетних програм, на офіційному сайті Державної аудиторської служби були оприлюднені приголомшливі дані: сума залишків коштів станом на січень 2019 року, які надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва та з року в рік накопичуються на рахунках місцевих бюджетів і майже не використовуються, становить близько 763 млн грн.
Овчинникова Ю.Ю. запропонувала, повернути суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.
Бондаренко О.В. запропонував, повернути суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.
Андрійович З.М. запропонував зібрати окремо підкомітет для більш детального обговорення питання про використання коштів які надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва. Запропонував повернути суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання
Бондаренко О.В. запропонував, внести обговорення даного законопроекту на розгляд підкомітету.
Рішення прийнято: за – 12.
Бондаренко О.В. запропонував, внести обговорення даного законопроекту на розгляд підкомітету та повернути суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.
УХВАЛИЛИ:
1. Рекомендувати Комітету з питань бюджету внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію повернути суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання проект Закону України про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо встановлення додаткових гарантій збереження лісів (реєстр. № 2174 від 25.09.2019), внесений народним депутатом України Луценко І.С.
2. Рішення направити до Комітету з питань бюджету.
Рішення Комітету додається.
Рішення
прийнято: за – 10, відсутній під час голосування – 1, утримався – 1,
проти - 1.
Відповідальні: голова підкомітету Овчинникова Юлія Юріївна
Войтович Людмила Василівна
8.
СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та голову підкомітету Андрійовича З.М. про проект Закону про внесення змін до Земельного кодексу України та інших законодавчих актів щодо удосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин (реєстр. № 2194 від 01.10.2019), внесений народними депутатами України Заблоцьким М.Б., Сольським М.Т., Нагаєвським А.С. та іншими народними депутатами України.
Андрійович З.М. поінформувала, що законопроектом пропонується виключити статтю 1861 ЗКУ «Повноваження органів виконавчої влади в частині погодження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок». Також законопроектом пропонується вилучити статтю 150 «Особливо цінні землі та порядок припинення прав на них». Запропонував, відхилити даний законопроект.
Тимочко Т.В. зауважила, що до даного законопроекту є багато пропозицій та запропонувала направити даний законопроект на доопрацювання.
Бучко В.А. запропонував відхилити даний законопроект.
Андрійович З.М. запропонував відхилити даний законопроект.
Бучко В.А. поінформував, що в проекті Закону було запропоновано резервування земельних ділянок після отримання спеціального дозволу.
Маріковський О.В. запропонував повернути суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання
Бондаренко О.В. запропонував відхилити даний законопроект.
У зв’язку з залишенням секретарем Комітету Фельдманом Олександром Борисовичем засідання Комітету, за пропозицією голови Комітету Бондаренка Олега Володимировича тимчасово секретарем Комітету на даному засіданні визначено народного депутата України – заступника голови Комітету Криворучкіну Олену Володимирівну.
Рішення прийнято: за – 9, утримався – 1,
відсутні під час
голосування – 3.
УХВАЛИЛИ:
1. Рекомендувати Комітету з питань аграрної та земельної політики внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про відхилення проекту Закону про внесення змін до Земельного кодексу України та інших законодавчих актів щодо удосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин (реєстр. № 2194).
2. Рішення направити до Комітету з питань аграрної та земельної політики.
Рішення Комітету додається.
Рішення прийнято: за – 10, відсутні під час голосування – 3.
Відповідальні: голова підкомітету Андрійович Зіновій Мирославович
Приліпко Ірина Сергіївна
9.
СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та голову підкомітету Овчинникову Ю.Ю. про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо актуалізації статусів та пільг ветеранів війни та членів їх сімей (реєстр. № 2191 від 30.09.2019), внесений народними депутатами України Фріз І.В., Зінкевич Я.В., Іоновою М.М. та іншими народними депутатами України.
Овчинникова Ю.Ю. поінформувала, що Закон України доповнюється новим визначенням: "собака-поводир - собака, який використовується для полегшення пересування в умовах населеного пункту осіб з інвалідністю І або ІІ групи, позбавлених зору або залишковий зір яких не дає можливості самостійно орієнтуватися в просторі та мають обмежені фізичні можливості і потребують допомоги спеціально підготовленого собаки для пересування і спілкування". Та запропонувала підтримати даний законопроект з урахуванням зауважень Комітету.
Бондаренко О.В. запропонував, прийняття законопроект за основу.
УХВАЛИЛИ:
1. Рекомендувати Комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів внести пропозицію до Верховної Ради України про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо актуалізації статусів та пільг ветеранів війни та членів їх сімей
2. Висновок направити до Комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів.
Рішення Комітету додається.
Рішення прийнято: за – 10, відсутні під час голосування – 3.
Відповідальні: голова підкомітету Овчинникова Юлія Юріївна
Омельянець Сергій Миколайович
10.
СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та заступника керівника секретаріату Комітету Халімон Г.В. про проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо права на отримання пенсій окремим категоріям громадян (реєстр. № 2083 від 06.09.2019), внесений народними депутатами України Королевською Н.Ю., Бойком Ю.А., Німченком В.І., Шуфричем Н.І. та іншими народними депутатами України
Халімон Г.В. поінформувала, що у даному законопроекті пропонується внести зміни до законів України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції». Зокрема, як зазначено у пояснювальній записці, проектом закону пропонується: спростити процедури доведення права на виплату пенсій та її розміру шляхом скасування обов’язковості надання паперових документів щодо осіб, які мають право на пенсії та змушені були залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру; скасувати для зазначеної категорії осіб обмеження щодо можливості отримати не затребувану пенсію лише за три роки ; закласти основи під особливий режим та порядок отримання пенсій для пенсіонерів, які залишились жити на територіях, на яких органи державної влади тимчасово не виконують своїх повноважень.
Бондаренко О.В. запропонував, прийняти законопроект за основу.
УХВАЛИЛИ:
1. Рекомендувати Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо права на отримання пенсій окремим категоріям громадян (реєстр. № 2083).
2. Рішення Комітету направити до Комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів.
Рішення Комітету додається.
Рішення прийнято: за – 10, відсутні під час голосування – 3.
Відповідальні: голова підкомітету Шахов Сергій Володимирович
Халімон Галина Василівна
11.
СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та голови підкомітету Кривошеєва І.С. про звернення Голови Національної комісії з радіаційного захисту населення України щодо оновлення персонального складу НКРЗУ
Кривошеєв І.С. запропонував, звернутися до Національної академії наук України стосовно надання пропозицій щодо кандидатури Голови Національної комісії з радіаційного захисту населення України, її чисельності та персонального складу. Розглянути питання оновлення складу Національної комісії з радіаційного захисту населення України та її Голови після погодження кандидатур з Президією Національної академії наук України.
Бондаренко О.В. запропонував, інформацію взяти до відома. Звернутися до Національної академії наук України стосовно надання пропозицій щодо кандидатури Голови Національної комісії з радіаційного захисту населення України, її чисельності та персонального складу. Розглянути питання оновлення складу Національної комісії з радіаційного захисту населення України та її Голови після погодження кандидатур з Президією Національної академії наук України.
УХВАЛИЛИ:
1. Інформацію взяти до відома.
2. Звернутися до Національної академії наук України стосовно надання пропозицій щодо кандидатури Голови Національної комісії з радіаційного захисту населення України, її чисельності та персонального складу.
3. Розглянути питання оновлення складу Національної комісії з радіаційного захисту населення України та її Голови після погодження кандидатур з Президією Національної академії наук України.
Рішення Комітету додається.
Рішення прийнято: за – 10, відсутні під час голосування – 3.
Відповідальні: голова підкомітету Кривошеєв Ігор Сергійович
Гуцало Ірина Вікторівна
12.
СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. та заступника голови Комітету Маріковського О.В. про лист народного депутата України – заступника голови Комітету Маріковського О.В. щодо включення питань до переліку заходів Комітету.
Маріковський О.В. запропонував, провести круглий стіл на тему: «Забруднення атмосферного повітря: види, моніторинг та рішення в контексті європейської інтеграції» та запропонував дату проведення 18.10.2019 року.
Криворучкіна О.В. підтримала пропозицію народного депутата України Маріковського О.В., але зауважила що потрібно заздалегідь узгоджувати час та дату.
Андрійович З.М. підтримв пропозицію народного депутата України Маріковського О.В. та також підтримав народного депутата України Криворучкіну О.В., що потрібно заздалегідь узгоджувати час та дату.
Бондаренко О.В. запропонував, перенести дату круглого столу у зв’язку з великим завантаженням робочого тижня та браком часу.
Маріковський О.В. запропонував, перенести дату круглого столу на 05.11.2019 рік.
Бондаренко О.В. запропонував, підтримати запропоновану народним депутатом України Маріковським О.В. дату проведення круглого столу.
УХВАЛИЛИ:
1. Провести круглий стіл на тему: «Забруднення атмосферного повітря: види, моніторинг та рішення в контексті європейської інтеграції» 05.11.2019 року о 14:00. Визначити відповідальним народного депутата України - заступника голови Комітету Маріковського О.В.
Рішення прийнято: за – 10, відсутні під час голосування – 3.
Відповідальні: заступник голови Комітету
Маріковський Олександр Валерійович
13.
СЛУХАЛИ: інформацію голови Комітету Бондаренка О.В. про лист народного депутата України Магери С.В. щодо присутності на засіданнях Комітету та включення до складу робочих груп.
Бондаренко О.В. запропонував, дозволити народному депутату України Магері С.В. бути присутніми на засіданнях Комітету у якості спостерігача. Включити народного депутата України Магеру С.В. до складу Робочої групи Комітету щодо підготовки проектів законів про внесення змін до Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» та про внесення змін до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», Робочої групи для напрацювання змін до Бюджетного кодексу щодо розподілу екологічного податку та Робочої групи з підготовки та проведення парламентських слухань на тему: «Пріоритети екологічної політики Верховної Ради України на наступні п’ять років».
УХВАЛИЛИ:
1. Дозволити народному депутату України Магері С. В. бути присутніми на засіданнях Комітету у якості спостерігача.
2. Включити народного депутата України Магеру С.В. до складу Робочої групи Комітету щодо підготовки проектів законів про внесення змін до Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» та про внесення змін до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», Робочої групи для напрацювання змін до Бюджетного кодексу щодо розподілу екологічного податку та Робочої групи з підготовки та проведення парламентських слухань на тему: «Пріоритети екологічної політики Верховної Ради України на наступні п’ять років».
Рішення Комітету додається.
Рішення прийнято: за – 10, відсутні під час голосування – 3.
Відповідальні: голова Комітету Бондаренко Олег Володимирович
Хоренжая Ірина Віталіївна
Бондаренко О.В. запропонував заслухати на засіданні Комітету 05.11.2019 року о 10:00 питання про стан підготовки до парламентських слухань на тему: «Пріоритети екологічної політики Верховної Ради України на наступні п’ять років». Відповідальним визначити народного депутата України - заступника голови Комітету Маріковського О.В.
Голова Комітету О. Бондаренко
Секретар Комітету О. Фельдман