КОМІТЕТ З ПИТАНЬ ЕКОЛОГІЧНОЇ ПОЛІТИКИ, ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ТА ЛІКВІДАЦІЇ НАСЛІДКІВ ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ

 

№ 63

                                                                                     19 вересня 2017

 

 

м. Київ

 

 АУДІОЗАПИС ЗАСІДАННЯ

 

ГОЛОВУЄ: Перший заступник Голови Комітету Дирів А.Б.

 

ПРИСУТНІ:

Члени Комітету: Балицький Є.В., Колєсніков Д.В., Валентиров С.В., Єднак О.В., Рибак І.П., Сажко С.М., Тригубенко С.М., Недава О.А.

 

ВІДСУТНІ члени Комітету: Дзюблик П.В., Ленський О.О., Чепинога В.М., Москаленко Я.М.

 

ПРИСУТНІ працівники секретаріату Комітету: Борисюк М.М., Омельянець С.М., Хоренжая І.В., Бережний Є.О., Гуцало І.В., Войтович Л.В., Приліпко І.С.

 

Помічники-консультанти народних депутатів України – членів Комітету: Диріва А.Б. – Турик М.В.; Недави О.А. – Сидоренко С.В., Сторчоус А.В.; Дзюблика П.В. – Капітонов Р.С.; Єднака О.В. – Сегін В.Ф.; Рибака І.П. – Зятюк А.І.; Сажка С.М. – Баграй О.М.

 

ЗАПРОШЕНІ:

Марк Роллінс – Голова Правління ПАТ "Укрнафта"

Перепелиця Олена– Начальник Управління правового забезпечення ПАТ "Укрнафта"

Ільтьо Роман – Начальник Управління корпоративних комунікацій ПАТ "Укрнафта"

Копач  Ігор – Голова Об’єднаної профспілки ПАТ "Укрнафта"

Кушіль Володимир– керівник відділу ПАТ Укргазвидобування

Вакараш Віктор Михайлович – Заступник Міністра екології та природних ресурсів України

Гарбуз Михайло Юркович - заст. дир.департаменту з питань АПК, природоохоронної діяльності та надзвичайних ситуацій

Канцурак Віктор Васильович – заступник Голови Державної екологічної інспекції України

Матвєєв Сергій Ростиславович – заступник директора Департаменту екомережі та природно-заповідного фонду – начальник відділу

Мовчан Микола Михайлович – заступник начальника Управління охорони біорізноманіття та біобезпеки – начальник відділу охорони рослинного світу

Насвіт Олег Іліодорович - Перший заступник Голови Державного агентства України з управління зоною відчуження

Нікітін Денис Юрійович - заст. дир.деп.- нач.відділу з пит. природоохоронної діяльності

Семенець Олександр Степанович – заступник директора Департаменту екологічної безпеки та дозвільно-ліцензійної діяльності – начальник Управління поводження з відходами та екобезпеки Мінприроди

Стельмах Дмитро Анатолійович – начальник відділу стратегічного планування Державного агентства України з управління зоною відчуження

Стельмах Юлія – менеджер з питань стратегічного розвитку (харчова промисловість) Американської торгівельної палати.

Фощій Микола Васильович – Перший заступник Голови Державної служби геології та надр України

Бучко Володимир Анатолійович – директор Юридичного департаменту Міністерства екології і природних ресурсів України

Барінов Максим Олесандрович – Мінрегіонбуд

Бялюк Б.О. – Радник Міністра екології

Таранцова А. В.

 

ПОРЯДОК ДЕННИЙ

1.	Щодо роботи Державної служби геології та надр України з надання спеціальних дозволів на користування надрами у 2017 р.   Допов: Т. в.о. Голови Держгеонадр Кирилюк Олег Васильович голова підкомітету Балицький Євген Віталійович Секретар Комітету Єднак Остап Володимирович Бережний Євген Олегович
	Комітет є головним по законопроектах
2.	Проект Закону про внесення змін до Загальнодержавної програми зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об'єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему (реєстр. № 6624 від 22.06.2017), внесений Кабінетом Міністрів України Допов: голова підкомітету Москаленко Ярослав Миколайович Гуцало Ірина Вікторівна
3.	Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо імплементації положень деяких міжнародних угод та директив ЄС у сфері охорони тваринного та рослинного світу) (реєстр. № 6598 від 21.06.2017), внесений народними депутатами України Дзюбликом П.В., Рибаком І.П., Валентировим С.В., Дирівим А.Б., Недавою О.А. та проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо забезпечення міжнародних стандартів у сфері охорони тваринного та рослинного світу) (реєстр. № 6598-1 від 10.07.2017), внесений народними депутатами України Семенухою Р.С., Подоляк І.І., Кодолою О.М., Євтушком С.М. Допов: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович Воловенко Ольга Петрівна Мовчан Наталія Володимирівна
	Законопроекти, до яких Комітет має надати свої пропозиції
4.	Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо стимулювання використання побутових відходів як альтернативного джерела енергії (реєстр. №  4835-д від 31.07.2017 р.), внесений народними депутатами України Домбровським О.Г., Кононенком І.В., Тригубенком С.М., Дирівим А.Б. Допов: голова підкомітету Тригубенко Сергій Миколайович Омельянець Сергій Миколайович
5.	Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо віднесення побутових відходів до альтернативних джерел енергії (реєстр. №  6715 від 13.07.2017 р.), внесений народними депутатами України Савчуком Ю.П., Мепарішвілі Х.Н., Іванчуком А.В., Буглаком Ю.О. та іншими Допов: голова підкомітету Тригубенко Сергій Миколайович Омельянець Сергій Миколайович
6.	Проект Закону про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо запровадження механізму "єдиного вікна" та оптимізації здійснення контрольних процедур при переміщенні товарів через митний кордон України (реєстр. №  7010 від 28.07.2017 р.), внесений народними депутатами України Кришиним О.Ю., Южаніною Н.П., Остріковою Т.Г. та проект Закону про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законів України щодо забезпечення функціонування механізму "єдиного вікна" та спрощення контрольних процедур при переміщенні товарів через митний кордон України (реєстр. №  7010-1 від 15.08.2017 р.), внесений народним депутатом України Журжієм А.В. Допов: голова підкомітету Тригубенко Сергій Миколайович Омельянець Сергій Миколайович
7.	Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо інженерно-технічного облаштування та утримання державного кордону (реєстр. №  6777 від 21.07.2017 р.), внесений Кабінетом Міністрів України Допов: голова підкомітету Сажко Сергій Миколайович Омельянець Сергій Миколайович Лопушенко Олександр Іванович
8.	Проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України" (щодо відповідальності рятувальників пляжу) (реєстр. № 7013 від 01.08.2017 р.), внесений народним депутатом України Микитась М.В. Допов:голова підкомітету Сажко Сергій Миколайович Гуцало Ірина Вікторівна Лопушенко Олександр Іванович
9.	Проект Закону про статус та розвиток гірських населених пунктів в Україні (реєстр. № 7038 від 23.08.2017 р.), внесений народним депутатом України Лопушанським А.Я. Допов:голова підкомітету Рибак Іван Петрович Приліпко Ірина Сергіївна
10.	Проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо підвищення відповідальності за незаконну порубку лісу) (реєстр. № 7042 від 28.08.2017 р.), внесений народним депутатом України Микитасем М.В. Допов: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович Войтович Людмила Василівна
11.	Проект Закону про ринки капіталу та регульовані ринки (реєстр. № 7055 від 01.09.2017 р.), внесений народними депутатами України Демчаком Р.Є., Довбенком М.В., Різаненком П.О., Поляковим М.А., Святашем Д.В., Мірошніченком І.В. Допов: голова підкомітету Рибак Іван Петрович Хоренжая Ірина Віталіївна
12.	Проект Закону про внесення змін до статей 29 та 71 Бюджетного кодексу України (щодо розподілу доходів за угодами про розподіл продукції між Державним бюджетом України та бюджетом розвитку місцевих бюджетів) (реєстр. № 7058 від 04.09.2017 р.), внесений народним депутатом України Денисенком А.П. Допов: голова підкомітету Балицький Євген Віталійович Бережний Євген Олегович
13.	Проект Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо запровадження плати за користування ділянками нафтогазоносних надр (реєстр. № 7062 від 04.09.2017 р.), внесений народними депутатами України Ляшком О.В., Галасюком В.В., Вовком В.І., Довбенком М.В. та іншими Допов: голова підкомітету Балицький Євген Віталійович Бережний Євген Олегович
14.	Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо комплексного стимулювання вітчизняного видобутку природного газу з метою забезпечення енергетичної незалежності України (реєстр. № 7063 від 04.09.2017 р.), внесений народними депутатами України Ляшком О.В., Галасюком В.В., Вовком В.І., Довбенком М.В. та іншими Допов: голова підкомітету Балицький Євген Віталійович Бережний Євген Олегович
15.	Проект Закону про приватизацію державного майна (реєстр. № 7066 від 28.08.2017 р.), внесений Кабінетом Міністрів України Допов: голова підкомітету Рибак Іван Петрович Хоренжая Ірина Віталіївна
	Питання для розгляду
16.	Про лист Рахункової палати України щодо аудиту ефективності використання коштів державного бюджету, спрямованих на функціонування об’єктів природно-заповідного фонду, що входять до складу міжнародного біосферного заповідника «Східні Карпати» Допов: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович Приліпко Ірина Сергіївна
	Різне

 

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. про порядок денний засідання Комітету та про перенесення питання про лист Рахункової палати України щодо аудиту ефективності використання коштів державного бюджету, спрямованих на функціонування об’єктів природно-заповідного фонду, що входять до складу міжнародного біосферного заповідника «Східні Карпати» на наступне засідання Комітету

 

УХВАЛИЛИ:

Перенести розгляд питання про лист Рахункової палати України щодо аудиту ефективності використання коштів державного бюджету, спрямованих на функціонування об’єктів природно-заповідного фонду, що входять до складу міжнародного біосферного заповідника «Східні Карпати» на наступне засідання Комітету

 

Порядок денний затверджено одноголосно. 

 

1.

 

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та Першого заступника Голови Державної служби геології та надр України Фощія М.В. про роботу Державної служби геології та надр України з надання спеціальних дозволів на користування надрами у 2017 р.

 

В обговоренні взяли участь: Дирів А.Б., Рибак І.П., Колєсніков Д.В., Тригубенко С.М., Недава О.А., Єднак О. В., М. Роллінс, І. Копач,
Вакараш В.М., Валентиров С.В., Борисюк М.М.

 

Перший заступник Голови Держгеонадр доповів про кількісні показники роботи щодо спеціальних дозволів на користування надрами. Зокрема, у 2017 р. до Держгеонадр надійшла 101 заява суб’єктів господарювання з пакетами документів на отримання спеціальних дозволів на користування надрами без процедури проведення аукціону, з них: за результатами розгляду в установленому порядку видано 6 спеціальних дозволів на користування надрами; 3 – планується для попереднього розгляду Комісії з питань надрокористування, пропозиції та рекомендації якої враховуються при прийнятті Держгеонадрами відповідного рішення; 16 – знаходяться на опрацюванні в структурних підрозділах Держгеонадр, зокрема очікується надходження до Держгеонадр погодження/відмови надання надр у користування Мінприроди та відповідної обласної ради; 76 – повернуто суб’єктам господарювання із зазначенням визначених законодавством підстав для відмови, з них: 50 – з причини відмови Мінприроди та/або відповідних обласних рад у погодженні надання надр у користування, 26 – з причини інших невідповідностей поданих документів вимогам законодавства;

У 2017 році до Держгеонадр надійшло 67 заяв надрокористувачів щодо продовження строку дії спеціальних дозволів на користування надрами (родовища вуглеводнів), з них: 15 – розглянуто на засіданні Комісії з питань надрокористування та рекомендовано позитивні рішення; 5 – планується для попереднього розгляду Комісії з питань надрокористування; 7 – знаходяться на опрацюванні в структурних підрозділах Держгеонадр, зокрема очікується надходження до Держгеонадр погодження/відмови надання надр у користування Мінприроди; 40 – повернуто надрокористувачам із зазначенням визначених законодавством підстав для відмови, з них: 6 – з причини відмови Мінприроди у погодженні продовження строку дії спеціальних дозволів на користування надрами, 34 – з причини інших невідповідностей поданих документів вимогам законодавства.

Протягом 2017 року зупинено дію 8 спеціальних дозволів на користування надрами, власники яких здійснюють видобування нафти та природного газу, або здійснюють геологічне вивчення нафтогазоносних надр.

За видами користування надр зупинено дію: видобування нафти та природного газу – 3 спеціальних дозволів на користування надрами; геологічне вивчення нафтогазоносних надр - 4 спеціальних дозволів на користування надрами; створення геологічних територій та об’єктів, які мають важливе наукове, культурне та рекреаційно-оздоровче значення – 1 спеціальний дозвіл на користування надрами.

Народний депутат України Дирів А. Б. зауважив, що 90 відсотків звернень заявників гальмуються Держгеонадрами.

Народний депутат України Рибак І.П. навів приклад зволікання з розглядом звернень МПП "Брусницька земля 1" і зауважив про необхідність координації роботи в системі Держгеонадр для прискорення розгляду подібних звернень.

Народний депутат України Колєсніков Д.В., навів приклади зволікання з розглядом звернень ПрАТ "Центральний ГЗК", ПрАТ "Північний ГЗК", ПрАТ "ЄВРАЗ Суха Балка" і наголосив на необхідності дотримання 45-денного терміну розгляду, встановленому законодавством. Це призводить до зупинки промислової діяльності підприємств - платників податків. В кінцевому рахунку від цього втрачає держава, зменшуються надходження до Державного бюджету, наростає соціальна напруга, безробіття, а в частині видобування енергоносіїв це становить загрозу для забезпечення енергетичної безпеки нашої держави.

Народний депутат України Тригубенко С.М., навів приклади зволікання з розглядом звернень ПАТ "Укрнафта", ПАТ "Укргазвидобування", наголосив, що зволікання з розглядом документів про надання, продовження строку дії, переоформлення, видачі дубліката, зупинення дії чи анулювання спеціальних дозволів на користування надрами за зверненнями державних підприємств підриває енергетичну незалежність нашої держави. Зауважив про необхідність зміни керівництва Держгеонадр. Запропонував ПАТ "Укрнафта" надати офіційні дані про збитки, понесені компанією внаслідок бездіяльності Держгеонадр.

Народний депутат України Недава О.А. зауважив про неналежну співпрацю з боку Держгеонадр з Комітетом та його Секретаріатом, недостатньо беруть участь в його роботі під час підготовки та розгляду питань, які стосуються роботи Служби, а також щодо неналежного виконання керівництвом Держгеонадр своїх обов'язків.

Народний депутат України Єднак О. В. наголосив, що подібна діяльність Держгеонадр знаходиться уже в публічній площині і носить ознаки диверсії проти державної енергетичної безпеки і несе загрозу енергетичній незалежності нашої держави, а також запропонував звернутися до Уряду щодо прийняття відповідних кадрових рішень щодо керівництва Держгеонадр.

Запрошені надали докладну інформацію про наслідки такої діяльності Держгеонадр. Під час обговорення заступник Міністра екології та природних ресурсів Вакараш В. М. повідомив про намір Міністра внести Кабінету Міністрів України пропозицію про подальше продовження строку випробування для керівництва Держгеонадр.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Інформацію про роботу Держгеонадр взяти до відома.

2. Визнати роботу Держгеонадр з надання, продовження строку дії, переоформлення, видачі дубліката, зупинення дії чи анулювання спеціальних дозволів на користування надрами у 2017 році незадовільною.

3. Рекомендувати Кабінету Міністрів України:

розірвати трудові договори з керівниками Держгеонадр, як це передбачено статтею 28 Кодексу законів про працю України, а саме у разі встановлення невідповідності займаній посаді, на яку їх призначено, або виконуваній роботі протягом строку випробування;

прискорити проведення конкурсу на посаду Голови та інших керівників Держгеонадр.

4. Підтримати звернення до Прем'єр-міністра України про необхідність прийняття термінових кадрових рішень щодо керівництва Держгеонадр і про вжиття заходів по фактам зволікання з боку Держгеонадр із розглядом документів і порушення ними встановлених законодавством термінів розгляду стосовно надання, продовження строку дії, переоформлення, видачі дубліката, зупинення дії чи анулювання спеціальних дозволів на користування надрами, зокрема в частині ПАТ "Укрнафта", ПАТ "Укргазвидобування", ПрАТ "Центральний ГЗК", ПрАТ "Північний ГЗК", ПрАТ "ЄВРАЗ Суха Балка", МПП "Брусницька земля 1", а також, у першу чергу, усіх державних підприємств.

5. Запропонувати ПАТ "Укрнафта" надати офіційні дані про збитки, понесені компанією внаслідок бездіяльності Держгеонадр.

6. Запросити Міністра екології та природних ресурсів та керівництво Держгеонадр на засідання Комітету з доповіддю про роботу Держгеонадр.

7. Рішення Комітету направити до Кабінету Міністрів України, Мінприроди та Держгеонадр.

 

Рішення Комітету додається

Відповідальні:  голова підкомітету Балицький Євген Віталійович

                           Секретар Комітету Єднак Остап Володимирович

                                                            Бережний Євген Олегович

Рішення прийнято: за – 9

2.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та старшого консультанта секретаріату Комітету Гуцало І.В. про проект Закону про внесення змін до Загальнодержавної програми зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об'єкта «Укриття» на екологічно безпечну систему (реєстр. № 6624 від 22.06.2017), внесений Кабінетом Міністрів України

 

В обговоренні взяли участь: Колєсніков Д.В., Рибак І.П., Недава О.А., Борисюк М.М.,

 

Народний депутат України – член Комітету Колєсніков Д.В. під час обговорення законопроекту звернув увагу на необхідність узгодження положень Загальнодержавної програми щодо кількості сховищ відпрацьованого палива, застереження щодо їх використання тільки для потреб Чорнобильської АЕС, а не відпрацьованого ядерного палива всіх українських АЕС та врахувати це при підготовці до другого читання.

Заступник голови Комітету Недава О.А. запропонував при підготовці до другого читання передбачити в Загальнодержавній програмі функції контролю Комітету на всіх етапах її реалізації.

Після обговорення Перший заступник Голови Комітету Дирів А.Б. запропонував поставити на голосування пропозицію про прийняття за основу проекту Закону.

 

 УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону про внесення змін до Загальнодержавної програми зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об'єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему (реєстр. № 6624 від 22.06.2017р.), за результатами розгляду прийняти за основу.

 

2.       Співдоповідачем на пленарному засіданні Верховної Ради України від Комітету визначити народного депутата України, голову підкомітету з питань подолання наслідків Чорнобильської катастрофи, соціального захисту постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи Москаленка Ярослава Миколайовича.

 

Рішення Комітету додається

 

Відповідальні: голова підкомітету Москаленко Ярослав Миколайович

                                                            Гуцало Ірина Вікторівна

 

Рішення прийнято: за – 9

 

3.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо імплементації положень деяких міжнародних угод та директив ЄС у сфері охорони тваринного та рослинного світу) (реєстр. № 6598 від 21.06.2017), внесений народними депутатами України Дзюбликом П.В., Рибаком І.П., Валентировим С.В., Дирівим А.Б., Недавою О.А. та проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо забезпечення міжнародних стандартів у сфері охорони тваринного та рослинного світу) (реєстр. № 6598-1 від 10.07.2017), внесений народними депутатами України Семенухою Р.С., Подоляк І.І., Кодолою О.М., Євтушком С.М.

 

Перший заступник Голови Комітету Дирів А.Б. запропонував поставити на голосування пропозицію про повернення на доопрацювання суб’єкту права законодавчої ініціативи проекту Закону реєстр. № 6598

 

Рішення прийнято: за – 9

 

В обговоренні законопроекту реєстр. № 6598-1 взяв участь Колєсніков Д.В.

 

Народний депутат України – член Комітету Колєсніков Д.В. наголосив, що законопроект реєстр. № 6598-1 дублює положення чинного законодавства та про відсутність необхідності розгляду даного проекту Закону. Колєсніков Д.В. запропонував проект закону відхилити.

 

Після обговорення Перший заступник Голови Комітету Дирів А.Б. поставив на голосування пропозицію про відхилення проекту Закону реєстр. № 6598-1

 

Рішення прийнято: за – 9

 

УХВАЛИЛИ:

1. Комітет Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи рекомендує Верховній Раді України проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо імплементації положень деяких міжнародних угод та директив ЄС у сфері охорони тваринного та рослинного світу) (реєстр. № 6598 від 21.06.2017 р.), поданий народними депутатами України Дзюбликом П.В. та іншими, за результатами розгляду у першому читанні, повернути на доопрацювання суб’єктам права законодавчої ініціативи, а альтернативний проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо забезпечення міжнародних стандартів у сфері охорони тваринного та рослинного світу) (реєстр. № 6598-1 від 10.07.201 р.), поданий народними депутатами України Семенухою Р.С. та іншими, за результатами розгляду у першому читанні, відхилити.

2. Співдоповідачем від Комітету на пленарному засіданні Верховної Ради України визначити Голову підкомітету - народного депутата України Дзюблика Павла Володимировича.

 

Рішення Комітету додається

 

Відповідальні: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович

                                                            Воловенко Ольга Петрівна                                                    

Рішення прийнято: за – 9

 

4.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та голови підкомітету Тригубенка С.М. про проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо стимулювання використання побутових відходів як альтернативного джерела енергії (реєстр. № 4835-д від 31.07.2017 р.), внесений народними депутатами України Домбровським О.Г., Кононенком І.В., Тригубенком С.М., Дирівим А.Б.

 

В обговоренні взяли участь: Колєсніков Д.В., Сажко С.М., Недава О.А., Барінов М.О., Стельмах Ю.

 

Народний депутат України – член Комітету Недава О.А. наголосив, що прийняття законопроекту заперечує імплементації Директиви Європейського Парламенту та Ради 2009/28/ЄС про заохочення до використання енергії, виробленої з відновлювальних джерел енергії в Україні.

 

Народний депутат України – член Комітету Сажко С.М. висловив думку щодо можливості доопрацювання деяких недоліків та неточностей під час опрацювання законопроекту у другому читанні. А саме про «правила захоронення відходів».

 

Народний депутат України – член Комітету Колєсніков Д.В. запропонував проект закону повернути суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

 

Барінов М. О. – начальник управління благоустрою Мінрегіону висловив застереження, що запропонованими змінами відміняється біологомеханічна переробка відходів, а також зміни несуть в собі додаткове навантаження на місцевий та державний бюджет.

Стельмах Ю. – представник Американської торговельної палати також відмітила, що законопроект потребує додаткового опрацювання.

Після обговорення Перший заступник Голови Комітету Дирів А.Б. запропонував поставити на голосування пропозиції: про прийняття за основу; повернення  суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію щодо повернення на доопрацювання суб'єкту законодавчої ініціативи проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо віднесення побутових відходів до альтернативного джерела енергії (реєстр. № 4835-д).

2. Висновок направити до Комітету з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки.

 

Відповідальні: голова підкомітету Тригубенко Сергій Миколайович

                                                            Омельянець Сергій Миколайович

 

Рішення прийнято: за основу – 4, на доопрацювання – 5

 

5.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б.  та голови підкомітету Тригубенка С.М. про проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо віднесення побутових відходів до альтернативних джерел енергії (реєстр. № 6715 від 13.07.2017 р.), внесений народними депутатами України Савчуком Ю.П., Мепарішвілі Х.Н., Іванчуком А.В., Буглаком Ю.О. та іншими

 

Народний депутат України – член Комітету Тригубенко С.М. запропонував поставити на голосування пропозицію про повернення на доопрацювання суб’єкту права законодавчої ініціативи зазначеного проекту.

 

Перший заступник Голови Комітету Дирів А.Б. поставив на голосування пропозицію про повернення на доопрацювання суб’єкту права законодавчої ініціативи проекту Закону.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію щодо повернення на доопрацювання суб'єкту законодавчої ініціативи проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо стимулювання використання побутових відходів як альтернативних джерел енергії (реєстр. № 6715).

2. Висновок направити до Комітету з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Тригубенко Сергій Миколайович

                                                            Омельянець Сергій Миколайович

                                                      

Рішення прийнято: за – 9

 

6.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та головного консультанта секретаріату Комітету Омельянця С.М. про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо запровадження механізму "єдиного вікна" та оптимізації здійснення контрольних процедур при переміщенні товарів через митний кордон України (реєстр. №  7010 від 28.07.2017 р.), внесений народними депутатами України Кришиним О.Ю., Южаніною Н.П., Остріковою Т.Г. та проект Закону про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законів України щодо забезпечення функціонування механізму "єдиного вікна" та спрощення контрольних процедур при переміщенні товарів через митний кордон України

(реєстр. №  7010-1 від 15.08.2017 р.), внесений народним депутатом України Журжієм А.В.

 

В обговоренні взяв участь Колєсніков Д.В.

Народний депутат України – член Комітету Колєсніков Д.В. висловив застереження щодо передачі функцій екологічної інспекції митній службі. Колєсніков Д.В. запропонував проект Закону реєстр. № 7010 повернути на доопрацювання суб'єкту законодавчої ініціативи, а проект Закону реєстр. №  7010-1 – відхилити.

 

Після обговорення Перший заступник Голови Комітету Дирів А.Б. поставив на голосування пропозиції: про повернення на доопрацювання суб'єкту законодавчої ініціативи проекту Закону реєстр. № 7010; про відхилення проекту Закону реєстр. №  7010-1.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань податкової та митної політики  внести пропозицію до Верховної Ради України проект закону України про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо запровадження механізму "єдиного вікна" та оптимізації здійснення контрольних процедур при переміщенні товарів через митний кордон України повернути на доопрацювання суб'єкту законодавчої ініціативи (реєстр. № 7010 від 28.07.2017 р.), проект закону України про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законів України щодо запровадження функціонування механізму "єдиного вікна" та спрощення контрольних процедур при переміщенні товарів через митний кордон України (реєстр. № 7010-1 від 15.08.2017 р.) відхилити.

 

2. Висновок направити до комітету з питань податкової та митної політики.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Тригубенко Сергій Миколайович

                                                            Омельянець Сергій Миколайович

                                                      

Рішення прийнято: за – 9

 

7.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та голову підкомітету Сажка С.М. про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо інженерно-технічного облаштування та утримання державного кордону (реєстр. №  6777 від 21.07.2017 р.), внесений Кабінетом Міністрів України

 

Перший заступник Голови Комітету Дирів А.Б. поставив на голосування пропозицію про відхилення проекту Закону.

 

УХВАЛИЛИ:

1.              Рекомендувати Комітету з питань безпеки і оборони внести пропозицію до Верховної Ради України проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо інженерно-технічного облаштування та утримання державного кордону", внесений Кабінетом Міністрів України (реєстр. № 6777) відхилити.

2. Висновок направити Комітету з питань національної безпеки і оборони.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Сажко Сергій Миколайович   

                                                           Омельянець Сергій Миколайович

                                                           Лопушенко Олександр Іванович

 Рішення прийнято: за – 9

 

8.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та голови підкомітету Сажка С.М. про внесення змін до Кримінального кодексу України" (щодо відповідальності рятувальників пляжу) (реєстр. № 7013 від 01.08.2017 р.), внесений народним депутатом України Микитась М.В.

 

В обговоренні взяв участь Колєсніков Д.В.

 

Під час обговорення народний депутат України – члени Комітету Колєсніков Д.В., зазначив, що не підтримує проект Закону (реєстр. № 7013).

  

Після обговорення Перший заступник Голови Комітету Дирів А.Б. запропонував поставивити на голосування пропозицію про відхилення проекту Закону.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності проект Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України (щодо відповідальності рятувальників пляжу), внесений народним депутатом України Микитасем М.В. (реєстр. № 7013 від 01.08.2017 р.), відхилити.

2. Висновок направити Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Сажко Сергій Миколайович   

                                                           Гуцало Ірина Вікторівна

                                                           Лопушенко Олександр Іванович                                                        

 

Рішення прийнято: за – 9  

 

9.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та голови підкомітету Рибака І.П. про статус та розвиток гірських населених пунктів в Україні (реєстр. № 7038 від 23.08.2017 р.), внесений народним депутатом України Лопушанським А.Я.

 

Перший заступник Голови Комітету Дирів А.Б. запропонував поставити на голосування пропозицію про прийняття за основу проекту Закону.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про прийняття за основу проекту Закону про статус та розвиток гірських населених пунктів в Україні (реєстр. № 7038 від 23.08.2017 р.), внесеного внесений народним депутатом України Лопушанським А.Я.

2. Рішення направити до Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Рибак Іван Петрович

                                                           Приліпко Ірина Сергіївна

 

Рішення прийнято: за – 9

 

10.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та консультанта секретаріату Комітету Войтович Л.В. про проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо підвищення відповідальності за незаконну порубку лісу) (реєстр. № 7042 від 28.08.2017 р.), внесений народним депутатом України Микитасем М.В.

 

Перший заступник Голови Комітету Дирів А.Б. запропонував поставити на голосування пропозицію про прийняття за основу проекту Закону.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про прийняття проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України (щодо підвищення відповідальності за незаконну порубку лісу) (реєстр. № 7042 від 28.08.2017 р.), внесеного народним депутатом України Микитасем М.В., за основу.

2. Рішення направити до Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович

                                                           Войтович Людмила Василівна

 

Рішення прийнято: за – 9

 

11.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та головного консультанта секретаріату Комітету Хоренжую І.В. про проект Закону про ринки капіталу та регульовані ринки (реєстр. № 7055 від 01.09.2017 р.), внесений народними депутатами України Демчаком Р.Є., Довбенком М.В., Різаненком П.О., Поляковим М.А., Святашем Д.В., Мірошніченком І.В.

 

В обговоренні взяв участь Колєсніков Д.В. і зазначив про велику кількість підзаконних актів у разі прийняття законопроекту.

 

Перший заступник Голови Комітету Дирів А.Б. запропонував поставити на голосування пропозицію про прийняття за основу проекту Закону із врахуванням пропозицій Комітету.

 

УХВАЛИЛИ:

1.               Рекомендувати Комітету з питань фінансової політики та банківської діяльності внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про прийняття за основу, із врахуванням зауважень Комітету з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, проекту Закону про ринки капіталу та регульовані ринки (реєстр. № 7055 від 01.09.2017), внесений народними депутатами України Демчаком Р.Є., Довбенком М.В., Різаненком П.О., Поляковим М.А., Святашем Д.В, Мірошніченком І.В.

2. Рішення направити Комітету з питань фінансової політики та банківської діяльності

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Рибак Іван Петрович

                                                           Хоренжая Ірина Віталіївна

 

Рішення прийнято: за – 9

 

12.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та головного консультанта секретаріату Комітету Бережного Є.О. про проект Закону про внесення змін до статей 29 та 71 Бюджетного кодексу України (щодо розподілу доходів за угодами про розподіл продукції між Державним бюджетом України та бюджетом розвитку місцевих бюджетів) (реєстр. № 7058 від 04.09.2017 р.), внесений народним депутатом України Денисенком А.П.

 

Перший заступник Голови Комітету Дирів А.Б. запропонував поставити на голосування пропозицію про повернення на доопрацювання суб'єкту законодавчої ініціативи проекту Закону.

 

УХВАЛИЛИ:

1.               Рекомендувати Комітету з питань бюджету внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про повернення суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання законопроекту про внесення змін до статей 29 та 71 Бюджетного кодексу України (щодо розподілу доходів за угодами про розподіл продукції між Державним бюджетом України та бюджетом розвитку місцевих бюджетів, реєстр. № 7058), внесений народним депутатом України Денисенком А. П.

2. Рішення направити до Комітету з питань бюджету.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Балицький Євген Віталійович

                                                           Бережний Євген Олегович

Рішення прийнято: за – 9

 

13.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та головного консультанта секретаріату Комітету Бережного Є.О. про проект Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо запровадження плати за користування ділянками нафтогазоносних надр (реєстр. № 7062 від 04.09.2017 р.), внесений народними депутатами України Ляшком О.В., Галасюком В.В., Вовком В.І., Довбенком М.В. та іншими

 

В обговоренні взяли участь Сажко С.М., Колєсніков Д.В.

 

Народні депутати України – члени Комітету Сажко С.М., Колєсніков Д.В. застережили про подвійне оподаткування за користування ділянками нафтогазоносних надр.

 

Перший заступник Голови Комітету Дирів А.Б. запропонував поставити на голосування пропозицію про відхилення проекту Закону.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань бюджету внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про відхилення законопроекту про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо запровадження плати за користування ділянками нафтогазоносних надр (реєстр. № 7062), внесений народними депутатами України Ляшком О. В., Галасюком В. В., Вовком В. І. та іншими.

2. Рішення направити до Комітету з питань бюджету.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Балицький Євген Віталійович

                                                           Бережний Євген Олегович

Рішення прийнято: за – 9

 

14.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та головного консультанта секретаріату Комітету Бережного Є.О. про проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо комплексного стимулювання вітчизняного видобутку природного газу з метою забезпечення енергетичної незалежності України (реєстр. № 7063 від 04.09.2017 р.), внесений народними депутатами України Ляшком О.В., Галасюком В.В., Вовком В.І., Довбенком М.В. та іншими

 

Перший заступник Голови Комітету Дирів А.Б. запропонував поставити на голосування пропозицію про відхилення проекту Закону.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань податкової та митної політики внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про відхилення законопроекту про внесення змін до Податкового кодексу України щодо комплексного стимулювання вітчизняного видобутку природного газу з метою забезпечення енергетичної незалежності України (реєстр. № 7063), поданого народними депутатами України Ляшком О. В., Галасюком В. В., Вовком В. І. та іншими.

2. Рішення направити до Комітету з питань податкової та митної політики.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Балицький Євген Віталійович

                                                           Бережний Євген Олегович

Рішення прийнято: за – 9

 

15.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та голову підкомітету Рибака І.П. про проект Закону про приватизацію державного майна (реєстр. № 7066 від 28.08.2017 р.), внесений Кабінетом Міністрів України

 

В обговоренні взяв участь Колєсніков Д.В.

 

Народний депутат України – член Комітету Колєсніков Д.В. висловив застереження щодо «системи приватизації великого та малого рівня».

 

Перший заступник Голови Комітету Дирів А.Б. запропонував поставити на голосування пропозицію про повернення на доопрацювання суб'єкту законодавчої ініціативи проекту Закону.

 

УХВАЛИЛИ:

1.              Рекомендувати Комітету з питань економічної політики внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про повернення на доопрацювання проекту Закону про приватизацію державного майна (реєстр. № 7066 від 01.09.2017), внесеного Кабінетом Міністрів України.

 

2.    Рішення направити Комітету з питань економічної політики.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Рибак Іван Петрович

                                                           Хоренжая Ірина Віталіївна

 

Рішення прийнято: за – 9

 

 

Питання для розгляду

16.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. про перенесення розгляду питання про лист Рахункової палати України щодо аудиту ефективності використання коштів державного бюджету, спрямованих на функціонування об’єктів природно-заповідного фонду, що входять до складу міжнародного біосферного заповідника «Східні Карпати»

Перший заступник Голови Комітету Дирів А.Б. запропонував поставити на голосування пропозицію про перенесення розгляду питання на наступне засідання Комітету.

УХВАЛИЛИ:

перенести розгляд питання про лист Рахункової палати України щодо аудиту ефективності використання коштів державного бюджету, спрямованих на функціонування об’єктів природно-заповідного фонду, що входять до складу міжнародного біосферного заповідника «Східні Карпати»

Відповідальні: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович   

                                                            Приліпко Ірина Сергіївна                                                        

Рішення прийнято: за – 9

 

Різне

 

17.

СЛУХАЛИ: Інформацію Заступника голови Комітету Недави О.А. щодо:

проведення круглого столу 06.10.2017р. «Впровадження Закону України «Про ратифікацію протоколу про реєстр викидів та перенесення забруднювачів», а також використання екологічного податку»;

про підтримку Комітетом проведення форуму «поводження з відходами в Україні: законодавство, економіка, технології», який відбудеться у м. Дніпро 23-24 листопада;

про розроблення та стан підготовки Стратегії сталого розвитку України на період до 2030 року.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Інформацію народного депутата України Недави О.А. про проведення круглого столу 06.10.2017р. «Впровадження Закону України «Про ратифікацію протоколу про реєстр викидів та перенесення забруднювачів», а також використання екологічного податку» взяти до відома та підтримати.

2. Інформацію народного депутата України Недави О.А. про проведення Національного форуму "Поводження з відходами в Україні: законодавство, економіка, технології" взяти до відома та підтримати.

3. Звернутися до організаційного комітету форуму про підтримку та сприяння Комітетом проведення Національного форуму "Поводження з відходами в Україні: законодавство, економіка, технології"

4. Звернутися до Кабінету Міністрів України з проханням проінформувати Комітет про стан підготовки Стратегії сталого розвитку України на період до 2030 року та визначити відповідальних за її підготовку і представлення під час її розгляду у Комітеті.

 

Листи Комітету додаються

 

Відповідальні: Заступник голови Комітету Недава Олег Анатолійович

                                                                          Омельянець Сергій Миколайович

                                                                          Бережний Євген Олегович

 

Рішення прийнято: за – 9

 

 

Перший заступник

Голови Комітету                                                                                   А. ДИРІВ

 

 

Секретар Комітету                                                                                О. ЄДНАК