ПОРЯДОК ДЕННИЙ

Порядок денний затверджено одноголосно.

1.

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Сех І.І. та головного консультанта секретаріату Комітету Бережного Є.О. про затвердження рішення слухань у Комітеті на тему: «Екологічні проблеми видобування сланцевого газу в України».

В обговоренні взяли участь: Сех І.І., Глазунов С.М., Чуб В.Є., Сікора О.М., Мельничук Л.Ю., Балицький Є.В,, Котеляк Л.Л., Тягнибок А.Я., Лукашук О.Г., Кальченко В.М., Бутківський В.В.

УХВАЛИЛИ:

1. Інформацію щодо екологічних проблем видобування сланцевого газу в Україні взяти до відома.

2. Рекомендувати:

2.1. Кабінету Міністрів України разом із заінтересованими центральними органами виконавчої влади:

2.1.1. До початку виконання робіт з розробки сланцевого газу за Угодою про розподіл вуглеводнів між державою Україна та компанією “Шелл Експлорейшн енд Продакшн Юкрейн Інвестментс (IV) Б.В.” і товариством з обмеженою відповідальністю “Надра Юзівська” та укладення нових угод щодо розробки сланцевого газу забезпечити виконання таких заходів:

а) організації постійно діючої системи екологічного моніторингу та екологічного контролю стану навколишнього природного середовища в місцях розвідки та видобутку сланцевого газу, в тому числі щодо радіаційного забруднення, а також введення в дію відповідних нормативно-правових актів;

б) забезпечення нормативно-правового врегулювання надання дозволів на користування надрами для видобутку сланцевого газу методом гідророзриву (крекінгу) з метою недопущення проведення ГРП поблизу основних запасів питної води, у районах сейсмічних розломів, районів з дефіцитом питної води, об‘єктів природно-заповідного фонду, зон водозаборів питної води;

в) забезпечення здійснення оцінки впливу на навколишнє природне середовище, в тому числі на віддалену перспективу, діяльності щодо сланцевого газу, погодження джерел та обсягів відбору води, необхідної для проведення гідророзриву з органами місцевого самоврядування та відповідними центральними органами виконавчої влади;

г) унеможливлення забруднення навколишнього природного середовища рідкими відходами від діяльності, пов‘язаної з розвідкою та видобуванням сланцевого газу, зокрема шляхом уточнення проектів будівництва сховищ для рідких відходів з урахуванням всіх можливих сценаріїв розгортання надзвичайних ситуацій, сертифікації транспортних засобів для перевезення стічних вод з метою попередження витоків у разі аварій або недбалості водія, заборони передачі забрудненої води на очисні споруди, на яких відсутня можливість знешкодження токсичних і радіоактивних матеріалів, розробленням варіантів очищення, утилізації, повторного використання відпрацьованих технічних вод та захисту поверхневих водних ресурсів;

д) проведення екологічного страхування відповідальності на випадок шкоди, заподіяної внаслідок забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів від діяльності, пов‘язаної з розвідкою та видобуванням сланцевого газу;

е) використання екологічно безпечних технологій для розробки сланцевого газу, проведення досліджень з оцінки стратегічних перспективних ресурсів та інвентаризації розвіданих запасів прісних підземних вод, природної захищеності цих вод та прогнозу можливого її порушення при застосуванні технології гідророзриву, експлуатаційних запасів технічних поверхневих та підземних вод, що можуть бути використані для забезпечення гідророзриву при видобутку сланцевого газу, картування розломних зон підвищеної проникності;

є) врахування разом з компаніями, що планують розробку сланцевого газу в Україні, у текстах відповідних угод про розподіл продукції положень щодо гарантій інвестора на випадок шкоди, заподіяної внаслідок забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів, проведення екологічного моніторингу стану навколишнього природного середовища та інформування громадськості про його результати, проведення геологічних досліджень задля уточнення умов видобування та прогнозування наслідків видобувної діяльності, проведення випереджувального інформування громадськості про переваги і ризики розробки сланцевого газу, участі компаній у соціально-економічному розвитку територіальних громад;

ж) оприлюднення і громадського обговорення результатів екологічного моніторингу, оцінки впливу на навколишнє природне середовище, хімічного складу розчинів для гідророзриву пласта, використання технологій, а також інших намірів щодо розробки сланцевого газу до ухвалення управлінських рішень;

2.1.2. Забезпечити оприлюднення екологічної частини Угоди про розподіл вуглеводнів, які видобуватимуться у межах ділянки Юзівська, між Державою Україна та компанією “Шелл Експлорейшн енд Продакшн Юкрейн Інвестментс (IV) Б.В.” і товариством з обмеженою відповідальністю “Надра Юзівська”, проведення із залученням громадськості економічного, екологічного та юридичного аналізу зазначеної угоди;

2.1.3. Разом з підписантами розробити і внести зміни до Угоди про розподіл вуглеводнів, які видобуватимуться у межах ділянки Юзівська, між Державою Україна та компанією “Шелл Експлорейшн енд Продакшн Юкрейн Інвестментс (IV) Б.В.” і товариством з обмеженою відповідальністю “Надра Юзівська” з метою виокремлення питань екологічної безпеки в окремий розділ з урахуванням необхідності виконання заходів згідно з пунктом 2.1.1 цього рішення.

2.1.4. Забезпечити проведення аналізу розвитку відновлюваних джерел енергії як альтернативи використання сланцевого газу, а також можливостей використання новітніх технологій для видобування залишків газу в існуючих свердловинах;

2.1.5. Прискорити подання до Верховної Ради України законодавчих актів щодо розв‘язання проблем, пов‘язаних з розробкою сланцевого газу в Україні, щодо оцінки впливу на довкілля з урахуванням вимог міжнародних угод і вимог Директиви ЄС 2011/92/ЄС, а також щодо обов‘язкового проведення державної екологічної експертизи;

2.1.6. Забезпечити неухильне дотримання вимог частини другої статті 11 Закону України "Про угоди про розподіл продукції" щодо обов‘язковості проведення державної експертизи з фінансових, правових, природоохоронних та інших питань відповідно до законодавства проекту Угоди про розподіл вуглеводнів, які видобуватимуться у межах ділянки Олеська.

2.2. Мінприроди разом з Держгеонадрами забезпечити виконання конвенцій екологічного спрямування в частині, що стосуються діяльності, пов‘язаної з розробкою сланцевого газу, а також провести із залученням громадськості слухання щодо впровадження положень цих конвенцій.

2.3. Міненерговугілля розробити та подати на затвердження в установленому порядку зміни до Енергетичної стратегії України до 2030 року в частині прискорення розвитку відновлюваних джерел енергії, реалізації енергоефективних проектів та енергозберігаючих заходів.

2.4. Генеральній прокуратурі України забезпечити перевірку відповідності розроблення та укладення Угоди про розподіл вуглеводнів, які видобуватимуться у межах ділянки Юзівська, вимогам частини другої статті 11 Закону України "Про угоди про розподіл продукції" щодо обов‘язковості проведення державної експертизи проектів угод про розподіл продукції з фінансових, правових, природоохоронних та інших питань відповідно до законодавства, а також вжити належних заходів прокурорського реагування.

3. Рішення Комітету направити до Комітету Верховної Ради України з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки, Ради національної безпеки і оборони України, Кабінету Міністрів України, Мінприроди, Міненерговугілля, Мінрегіону, Держводагентства, Держгеонадр, НАН України, Донецької, Івано-Франківської, Львівської, Харківської обласних рад та державних адміністрацій, компаній "Шелл Експлорейшн енд Продакшн Юкрейн Інвестментс (IV) Б.В." і "Шеврон".

Рішення Комітету додається.

Відповідальний: Бережний Є.О.

Рішення прийнято із врахуванням виключення п.п. 2.5, 2.6 та викладення п.2.4 в інший редакції:

за – Лукашук О.Г., Глазунов С.М., Балицький Є.В., Кальченко В.М., Сікора О.М., Чуб В.Є., Ланьо М.І., Парубок О.Н., Котеляк Л.Л., Мельничук Л.Ю.

утримались: Сех І.І., Тягнибок А.Я.

2.

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Сех І.І. та головного консультанат секретаріату Комітету Воловенко О.П. про звернення громадських організацій екологічного спрямування щодо проекту Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо дотримання природоохоронного законодавства при використанні біоресурсів) (реєстр. № 2732 від 04.04.2013р., внесений Кабінетом Міністрів України).

В обговоренні взяли участь: Сех І.І., Лукашук О.Г., Глазунов С.М., Чуб В.Є., Бутківський В.В., Котеляк Л.Л., Мельничук Л.Ю., Борейко В.Є.

УХВАЛИЛИ:

1.     Інформацію взяти до відома.

2.     До повторного розгляду законопроекту № 2732 від 04.04.2013р. про внесення змін до деяких законів України (щодо дотримання природоохоронного законодавства при використанні біоресурсів) не повертатися.

Відповідальний: Воловенко О.П.

Рішення прийнято: за – Лукашук О.Г., Глазунов С.М., Балицький Є.В., Кальченко В.М., Чуб В.Є., Парубок О.Н., Котеляк Л.Л., Мельничук Л.Ю., Ланьо М.І.

проти – Сех І.І., Тягнибок А.Я.

утримались – Сікора О.М., Бутківський В.В.

3.

СЛУХАЛИ: інформацію Сех І.І. та Кальченко В.М. про прискорення розроблення постанов Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 р. №1210» та «Про внесення змін та доповнень до «Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В обговоренні взяли участь всі присутні члени Комітету.

УХВАЛИЛИ:

1. Інформацію взяти до відома.

2. Звернутися до Кабінету Міністрів України з листом щодо прискорення погодження та прийняття постанов Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011р. № 1210» та «Про внесення змін та доповнень до «Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Рішення Комітету додається.

Відповідальний: Кальченко В.М., Халімон Г.В.

Рішення прийнято: за – Сех І.І., Лукашук О.Г., Глазунов С.М., Балицький Є.В., Бутківський В.В., Кальченко В.М., Чуб В.Є., Парубок О.Н., Котеляк Л.Л., Тягнибок А.Я., Мельничук Л.Ю., Сікора О.М., Ланьо М.І.

4.

СЛУХАЛИ: інформацію Борисюка М.М. про проект Плану роботи Комітету на період 3 сесії VII скликання (вересень 2013 – січень 2014р.р.).

В обговоренні взяли участь: Сех І.І., Кальченко В.М., Чуб В.Є., Балицький Є.В., Лукашук О.Г., Сікора О.М., Бутківський В.В., Котеляк Л.Л., Борисюк М.М.

УХВАЛИЛИ:

1.                                                       Інформацію взяти до відома.

2.    Затвердити План роботи Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи на період третьої сесії Верховної Ради України сьомого скликання.

3.    Доручити Голові Комітету Сех І.І. та завідувачу секретаріату Комітету Борисюку М.М. за результатами  роботи другої сесії внести корективи до розділів I та II зазначеного Плану.

4.    Надіслати План роботи Комітету на період третьої сесії Верховної Ради України сьомого скликання до Головного організаційного управління Апарату Верховної Ради України.

5.    Затвердити Перелік законопроектів, які Комітет за висновками їх попереднього розгляду пропонує  не включати до проекту порядку денного третьої сесії сьомого скликання (вересень 2013 року – січень 2014 року).

6. Голові Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Сех І.І. вийти із законодавчою ініціативою від Комітету стосовно проведення парламентських слухань про стан поводження з відходами в Україні 23 жовтня 2013 року.

Рішення Комітету додається.

Відповідальний: Халімон Г.В.

Рішення прийнято:

за п.п. 1-5: Сех І.І., Лукашук О.Г., Глазунов С.М., Балицький Є.В., Бутківський В.В., Кальченко В.М., Чуб В.Є., Парубок О.Н., Котеляк Л.Л., Тягнибок А.Я., Мельничук Л.Ю., Сікора О.М., Ланьо М.І.

за п. 6: за – Сех І.І., Лукашук О.Г., Глазунов С.М., Балицький Є.В., Бутківський В.В., Кальченко В.М., Парубок О.Н., Котеляк Л.Л., Тягнибок А.Я., Мельничук Л.Ю., Сікора О.М., Ланьо М.І.

утримались: Чуб В.Є.

5.

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Сех І.І. про представлення до нагородження Почесною Грамотою Верховної Ради України Глазунова Сергія Миколайовича - народного депутата України, Заступника Голови Комітету з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи.

В обговоренні взяли участь всі присутні члени Комітету.

УХВАЛИЛИ:

Порушити перед Головою Верховної Ради України Рибаком В.В. клопотання про нагородження Почесною Грамотою Верховної Ради України Глазунова Сергія Миколайовича - народного депутата України, Заступника Голови Комітету з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи за заслуги перед Українським народом у сприянні становлення та зміцнення України як демократичної, соціальної, правової держави, плідну законотворчу діяльність, високий професіоналізм, багаторічну сумлінну працю та з нагоди його 55-річчя.

Рішення Комітету додається.

Відповідальний: Сех І.І., Халімон Г.В.

Рішення прийнято: за – Сех І.І., Лукашук О.Г., Балицький Є.В., Бутківський В.В., Котеляк Л.Л., Сікора О.М., Чуб В.Є., Ланьо М.І., Парубок О.Н.

відсутні під час голосування: Тягнибок А.Я., Мельничук Л.Ю., Кальченко В.М.

6.

СЛУХАЛИ: інформацію Сех І.І. та Борисюка М.М. про листи Міністерства екології та природних ресурсів України та Державного агентства земельних ресурсів України щодо включення до складу колегій (копії зазначених листів додаються).

В обговоренні взяли участь: Сех І.І., Чуб В.Є., Лукашук О.Г., Кальченко В.М., Бутківський В.В..

УХВАЛИЛИ:

Звернутись повторно до Міністерства екології та природних ресурсів України та Державного агентства земельних ресурсів України щодо включення до складу колегій (копії зазначених листів додаються)

Відповідальний: Сех І.І., Халімон Г.В.