Протокол засідання Комітету № 8 - 20.05.2013
Опубліковано 31 серпня 2013, о 18:14Державна служба України з надзвичайних ситуацій
БОЙКО Анатолій Павлович - заступник голови;
ПОЛІЩУК Тарас Васильович – заступник директора Департаменту запобігання надзвичайним ситуаціям;
ДЕЙНЕКО Катерина Тигранівна – провідний фахівець
Державна служба геології та надр України
ГІРНИЙ Євген Володимирович - геолог ІІ категорії Львівської експедиції ДП «Західукргеологія» ПАТ НАК «Надра України»
Івано-Франківська обласна державна адміністрація
ВИШИВАНЮК Михайло Васильович – голова;
ПЛАВЮК Василь Сидорович - перший заступник голови;
АВРАМЧЕНКО Павло Йосипович - директор Департаменту промисловості та інфраструктури;
ЩЕПАНСЬКИЙ Ярослав Стахович - начальник Юридичного відділу;
СМИРНОВА Любов Володимирівна - заступник начальника Управління з упровадження економічних реформ, євроінтеграції та інвестицій
Івано-Франківська обласна рада
ДЗЕСА Остап Васильович - заступник голови
Головне управління Держсанепідслужби
в Івано-Франківській області
ЯВОРСЬКИЙ Михайло Іванович - начальник, головний державний санітарний лікар Івано-Франківської області
Регіональне відділення Фонду державного майна України
в Івано-Франківській області
ЖОВНІР Зіновій Григорович – начальник
Калуська районна державна адміністрація
ПЕТРІВ Василь Іванович – голова
Калуська районна рада
ДЗУНЗА Василь Степанович – голова
Кропивницька сільська рада
БАРНИЧ Михайло Михайлович - сільський голова
Рогатинська районна державна адміністрація
НИЖНИК Йосип Аксентійович – голова
Рожнятівська районна державна адміністрація
ФІЛІПОВИЧ Микола Ярославович – голова
Рожнятівська районна рада
ІВАНІВ Назарій Іванович – голова
Тисменицька районна державна адміністрація
РОСІЦЬКИЙ Іван Карлович – голова
Тисменицька районна рада
СЕМЕНІВ Володимир Миколайович – голова
Галицька районна державна адміністрація
ІВАСИШИН Григорій Михайлович – голова
Галицька районна рада
СТРЕМБІЦЬКИЙ Петро Євстахович – голова
Яремчанська міська рада
ОНУЩАК Василь Васильович – міський голова
Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Івано-Франківській області
БОЙКО Михайло Михайлович – начальник
ГОЛОВЧАК Василь Федорович - заступник начальника
Державна екологічна інспекція в Івано-Франківській області
ШКІЦА Ігор Михайлович – начальник, головний державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища в Івано-Франківській області
Управління водних ресурсів в Івано-Франківській області
МИХАЙЛЮК Роман Йосипович – начальник
Державної інспекції сільського господарства
в Івано-Франківській області
МУШИНСЬКИЙ Василь Михайлович – начальник
Управління Державної техногенної безпеки
в Івано-Франківській області
ЧЕРНЕЦЬКИЙ Володимир Володимирович – начальник
Територіальне Управління Державної служби гірничого нагляду
та промислової безпеки України
МОСТОВИЙ Віктор Григорович - заступник начальника
Державне агентство земельних ресурсів в Івано-Франківській області
БОДНАРЧУК Володимир Дмитрович - начальник головного управління
ДУ «Інституту гігієни та медичної екології
ім. О.М.Марзєєва НАМН України
СТАНКЕВИЧ Валерій Васильович - завідувач лабораторії гігієни грунту та відходів. д.м.н.
ДП «Інститут геохімії навколишнього середовища НАН України»
ЛИСИЧЕНКО Георгій Віталійович - в.о. директора, д.т.н.
Національний інститут стратегічних досліджень
ЯКОВЛЄВ Євген Олександрович - головний науковий співробітник відділу стратегій реформування сектору безпеки, д.т.н
Дирекції з генерації електроенергії ТОВ «ДТЕК» Бурштинська ТЕС
МАЛЬОВАНИЙ Михайло Миколайович – директор;
ВЕРБИЦЬКА Ірина Юріївна - керівник Департаменту з екологічної безпеки
Державний науково-дослідний інститут галургії
КОСТІВ Іван Юрійович – директор
ТОВ «Триплан Україна»
ХОМОТОВ Сергій Іванович – директор;
КУЧИНСЬКИЙ Євген Володимирович
ТОВ «Кроно-Україна»
ХОПТЯК Ігор Романович – технічний директор;
РОТАРЬ Іванна Петрівна – інженер з оцінки впливу на навколишнє середовище
Газета «Голос України» у Івано-Франківській області
БРУХАЛЬ Галина Геннадіївна - власний кореспондент
Журнал «Пожежна безпека» (м. Київ)
СКОБЕЛЄВ Олег Володимирович – завідувач відділу редакції
Телеканал «Рада» Дирекції телерадіопрограм
Верховної Ради України
КУЗИК Петро Петрович – Кореспондент;
СОЛОВЙОВ Андрій Петрович – Оператор.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ
1. Про екологічні проблеми промислового комплексу Івано-Франківського регіону та шляхи їх вирішення.
Порядок денний затверджено одноголосно.
СЛУХАЛИ:
1) вступне слово та інформацію про необхідність вирішення сьогоденних екологічних проблем промислового комплексу Івано-Франківського регіону першого заступника Голови Комітету О.Лукашука;
2) вітальне слово та інформацію про потребу у терміновому вирішення питань щодо екологічної ситуації Івано-Франківської області Голови Івано-Франківської обласної державної адміністрації Вишиванюка Михайла Васильовича, а також про науково-практичну конференцію «Про техногенно-екологічну ситуацію на території Калуського гірничопромислового району» проведену в м. Калуш 04.04.2013 року;
3) вітальне слово та інформацію про екологічні проблеми Івано-Франківської області заступника голови Івано-Франківської обласної ради Дзеси Остапа Васильовича;
4) інформацію заступника начальника Державного управління охорони навколишнього природного середовища в області Головчака Василя Федоровича про екологічний стан Калуського гірничопромислового району, зокрема Домбровського кар‘єру, хвостового господарства, шахтних полів, звалища відходів, полігону гексахлорбензолу, а також забруднення атмосферного повітря викидами Бурштинської ТЕС, затоплення території і руйнування берегів річок під час повеней, обміління у меженні періоди, проблеми катастрофічних паводків 2008 та 2010 рр., активізацію небезпечних геодинамічних процесів (зсуви, селі, карсти), утилізацію залишків небезпечних хімічних речовин (креозоту) в м. Тисмениця;
5) інформацію заступника директора Департаменту екологічної безпеки та дозвільної діяльності Мінприроди України Гірмана Юрія Васильовича про екологічну ситуацію та визначення переліку першочергових заходів на території міста Калуша та сіл Кропивник і Сівка-Калуська Калуського району Івано-Франківської області;
6) інформацію народного депутата України - Голови підкомітету з питань запобігання та ліквідації наслідків природних і техногенних катастроф, відновлення екологічної рівноваги постраждалих територій Сікори Ольги Мирославівни про стан екологічної безпеки Івано-Франківської області, зокрема Калуського регіону, який є техногенно перенавантаженим об‘єктами ВАТ «Оріана», ТзОВ «Оріана Галев», ДП «Калійний завод»; про технічний стан Домбровського кар‘єру, хвостового господарства, шахтних полів, що потребують негайного втручання оскільки становлять екологічну загрозу забруднення навколишнього середовища, зокрема р. Лімниця - притоки р. Дністер; про необхідність завершення вивезення відходів гексахлорбензолу, рекультивації полігону їх захоронення ТзОВ «Оріана Галев»; проблеми підтоплення і просідання території населених пунктів, що потрапили у ареал розробки шахтних полів, законсервованих шахт затоплених розсолами; про стан здоров‘я та рівень захворюваності місцевого населення.
Сікора О.М. закликала учасників виїзного засідання уважно обговорити порушені питання та надати пропозиції щодо шляхів їх вирішення;
7) інформацію Голови Калуської районної державної адміністрації Петріва Василя Івановича про зміни структури геологічного середовища і негативний вплив на гідросферу та стійкість земної поверхні (просадки і провали земної поверхні, забруднення водоносного горизонту і природних водотоків) в районі об‘єктів із видобування та переробки покладів солей на базі Калуш-Голинського родовища.
Петрів В.І. зазначив, що постійна зміна ситуації та тенденція її розвитку наближається до катастрофічної;
8) інформацію заступника Голови Державного агентства водних ресурсів України Чунарьова Олексія Васильовича про екологічні проблеми промислового комплексу та протипаводковий захист на Прикарпатті; про високе антропогенне навантаження на басейни рр. Лімниця та Сівка; про високий рівень зарегульованості цих річок; про стан виконання протипаводкових заходів «Загальнодержавної цільової програми розвитку водного господарства та екологічного оздоровлення басейну річки Дніпро на період до 2021 року» (далі – Програма).
Чунарьов О.В. звернувся до членів Комітету з проханням підтримати Держводагентство при внесенні змін до Державного бюджету України на 2013 рік щодо виділення додаткових коштів на реалізацію заходів Програми, що дозволить вирішити низку першочергових проблем як у Івано-Франківській області, так і в інших областях країни;
9) інформацію заступника голови Державного агентства екологічних інвестицій Пожарського Вадима Юрійовича про реалізацію механізмів Кіотського протоколу в Івано-Франківській області, зокрема 7 проектів спільного впровадження, вартість яких становить близько 250 млн. євро: скорочення викидів парникових газів (2008-2012 рр.) на ВАТ «Івано-Франківськцемент», ТОВ «Карпатнафтохім», ПАТ «Прикарпаттяобл-енерго» та ін.; про схвалення ще 94 проектів з капітального ремонту (теплосанації) об‘єктів соціальної сфери в Івано-Франківській області (реалізуються 33 проекти); про завершення реалізації у березні 2013 р. 12 проектів цільових зелених інвестицій з теплосанації закладів освіти та охорони здоров‘я в Коломийському та Долинському районах Івано-Франківської області;
10) інформацію заступника Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій Бойка Анатолія Павловича про утворення ДСНС України як правонаступника Міністерства надзвичайних ситуацій України та Державної інспекції техногенної безпеки України, яка реалізує заходи з подолання наслідків екологічної ситуації в Калуському районі затверджені «Загальнодержавною цільовою програмою захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013-2017 роки», а саме: консервація Домбровського кар‘єру, зокрема рекультивація зовнішніх відвалів №№ 1, 4 та хвостосховищ №№ 1, 2; утилізація відходів гексахлорбензолу на полігоні ТОВ «Оріана-Галев».
Бойко А.П. звернувся до членів Комітету з проханням підтримати внесення змін до Державного бюджету України, зокрема щодо виділення коштів, передбачених «Загальнодержавною цільовою програмою захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013-2017 роки», а також внесення змін до Кодексу цивільного захисту України;
11) інформацію начальника Головного управління Держсанепідслужби в Івано-Франківській області, головного державного санітарного лікаря Івано-Франківської області Яворського Михайла Івановича щодо проведення моніторингу впливу промислових об‘єктів на території м. Калуш та сіл Кропивник і Сівка-Калуська Калуського району. Яворський М.І. зазначив, що за результатами досліджень 2011-2012 рр., із 27 контрольних свердловин у 6 перевищення вмісту гексахлорбензолу становить 0,0012-0,002 мг/дм. куб. при нормі не більше 0,001 мг/дм. куб., у 12 перевищення вмісту аміаку становить 2,8–3,6 мг/дм. куб. при нормі 2,0 мг/дм. куб.; про залучення для забезпечення наукового супроводу науково-дослідних установ: ДУ «Інститут геохімії навколишнього середовища НАН України», Івано-Франківський національний технічний університет нафти і газу та ряд інших установ; про інформування населення через засоби масової інформації щодо результатів моніторингу;
12) інформацію начальника регіонального відділення Фонду державного майна України в Івано-Франківській області Жовніра Зіновія Григоровича про здійснення Фондом повноважень власника державного пакета акцій у розмірі 99,999% статутного капіталу ВАТ «Оріана»; про введення господарським судом Івано-Франківської області процедури санації боржника та призначення керуючим санацією ВАТ «Оріана» арбітражного керуючого Телитченка А.О.; про спрямування заходів у процедурі санації на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника та на вирішення екологічних проблем; про відсутність плану санації боржника, що унеможливлює вирішення нагальних, у тому числі екологічних, проблем.
Жовнір З.Г. зазначив, що одним із шляхів вирішення проблемних питань щодо ВАТ «Оріана» є усунення арбітражного керуючого Телитченка А.О. від виконання обов‘язків керуючого санацією ВАТ «Оріана» та запропонував у проекті рішення Комітету передбачити здійснення належних заходів Міністерством юстиції України;
13) інформацію в. о. директора ДП "Інститут геохімії навколишнього середовища НАН України", д.т.н. Лисиченка Георгія Віталійовича про «Уточнену схему розташування об‘єктів (карт та ділянок) полігону відходів гексахлорбензолу з визначенням їх площ з фактичними даними щодо вивезення твердих токсичних відходів», складену ДУ ІГНС (станом на 01.10.2012 р.) на основі архівних даних, результатів геофізичних робіт методом резонансно акустичного профілювання, даних розвідувальних і спостережних свердловин, що пробурені в зоні полігону.
Лисиченко Г.В. зазначив, що необхідне завершення проведення невідкладних природоохоронних робіт з видалення, перевезення і утилізації небезпечних відходів гексахлорбензолу, що залишаються на полігоні твердих токсичних відходів;
14) інформацію головного наукового співробітника Відділу екологічної та техногенної безпеки Національного інституту стратегічних досліджень, д.т.н. Яковлєва Євгена Олександровича про потенційні напрями подальшого еколого-геологічного розвитку природно-техногенної геосистеми Домбровського кар‘єру;
15) інформацію завідувача Лабораторії гігієни грунту та відходів ДУ «Інститут гігієни та медичної екології ім. О.М.Марзєєва НАМН України», д.м.н. Станкевича Валерія Васильовича про необхідність локалізації розповсюдження розсолів по підземних водних горизонтах в межах алювіальної тераси р. Лимниця та інших поверхневих водойм, оскільки південно-східний борт кар’єру з сольовими розсолами знаходиться на відстані 300-
Станкевич В.В. відмітив, що наряду з високим вмістом солей в розсолах, відзначається високий вміст важких металів, у тому числі ртуті, свинцю, кадмію, які відносяться до речовин-токсикантів. У зв’язку з цим є обов’язковим визначення важких металів у поверхневих водоймах, підземних водах, які використовуються у якості джерел питного водопостачання. У зв’язку з наявністю ртуті, слід детально вивчити технологію, яка була задіяна при отриманні хлору промисловими підприємствами Калуша. Оскільки найбільш поширеним методом отримання хлору є електролітичне виробництво з використанням ртутного катоду, кількість ртуті, яка задіяна в цих технологіях може складати сотні тонн.
Стосовно гелеохлорбензолу Станкевич В.В. зазначив, що при синтезі цієї речовини утворюються речовини зі значно токсичнішими властивостями (хлорбензол, полі хлоровані дифеніли, диоксини), отже при моніторингу та оцінці ситуації ці показники мають бути включені як обов’язкові;
16) інформацію представника ТОВ "Триплан Україна" Кучинського Євгена Володимировича про зменшення негативного впливу Хвостосховища № 1, шламонакопичувачів, відвалів та полігона