КОМІТЕТ З ПИТАНЬ ЕКОЛОГІЧНОЇ ПОЛІТИКИ, ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ТА ЛІКВІДАЦІЇ НАСЛІДКІВ ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ

30

                                                                                       03    лютого 2016

14:30

м. Київ

Аудіозапис засідання Комітету

ГОЛОВУЄ: Голова Комітету Томенко М.В.

ПРИСУТНІ:

Члени Комітету: Єднак О.В., Валентиров С.В., Рибак І.П.,  Балицький Є.В., Дзюблик П.В., Москаленко Я.М., Сажко С.М.

Арешонков В.Ю. – народний депутат України

Геращенко І.В.  – народний депутат України

ВІДСУТНІ члени Комітету: Дирів А.Б., Недава О.А., Ленський О.О.,  Тригубенко С.М., Чепинога В.М., Колєсніков Д.В.

ПРИСУТНІ працівники секретаріату: Борисюк М.М., Халімон Г.В., Бережний Є.О., Мовчан Н.В., Омельянець С.М., Хоренжая І.В., Лопушенко О.І., Школьна В.О., Войтович Л.В., Гуцало І.В., Семиног І.В.

Помічники-консультанти народних депутатів України – членів Комітету: Диріва А.Б. – Турик М.В., Недави О.А. – Сидоренко С.В., Сажка С.М. – Падун А.Р., Єднака О.В. – Порєва В.О., Сегін В.Ф., Москаленка Я.М. – Панченко Н.П., Колєснікова Д.В. – Болгаріна В.В.

ЗАПРОШЕНІ:

Коломієць Світлана Леонідівна – заступник Міністра екології та природних ресурсів України – керівник апарату

Снітко Микола Петрович – заступник Міністра інфраструктури України

Іванкевич Віктор Вікторович – заступник Міністра – керівник апарату Міністерства соціальної політики України

Шафранський Віктор Вікторович – заступник Міністра охорони здоров'я України 

Кілочицька Тетяна Петрівна – заступник Голови Державної інспекція ядерного регулювання України

Петрук Віталій Вікторович – Голова Державного агентства України з управління зоною відчуження,

Бояркін Микола Олексійович – Голова державної служби геології та надра України

Дейнега Ольга Петрівна – директор Департаменту соціального захисту постраждалих від Чорнобильської катастрофи

Діденко Сергій Олександрович – заступник директора Департаменту видатків бюджету соціальної сфери Міністерства фінансів України

Столярчук Борис Васильович – директор Департаменту з питань безпеки ядерних установок – заступник Головного державного інспектора з ядерної та радіаційної безпеки України Державної інспекція ядерного регулювання України

Румежак Наталія Олексіївна – заступник начальника Управління правового забезпечення Державної інспекція ядерного регулювання України

Шумкова Наталя Юріївна – виконавчий директор з ядерної та радіаційної безпеки і науково-технічної підтримки ДН "НАЕК "Енергоатом"

Запайщиков Костянтин Володимирович – радник президента ДН "НАЕК "Енергоатом"

Бонь Олександр Віталійович – начальник відділу водних екосистем та ресурсів Міністерства екології та природних ресурсів України

Радченко Микола Васильович – Голова правління ВГО "Спілка учасників та ветеранів ядерних випробувань і військових навчань з використання ядерної зброї"  

Макаренко Валерій Іванович – президент Міжнародної організації "Союз Чорнобиль" 

Войтов Володимир Васильович – ВГОІ "Союз Чорнобиль Україна"

Руда Марта Романівна – РПР – Довкілля, Громадська організація "ІДАВ"

ПОРЯДОК ДЕННИЙ

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. про порядок денний  засідання Комітету, а також про зняття з розгляду проекту Закону про ратифікацію Протоколу про реєстри викидів і перенесення забруднювачів (реєстр. № 0078 від 12.01.2016 р.), внесений Президентом України 

Порядок денний затверджено одноголосно.

1.

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. про підготовку до 30-х роковин Чорнобильської катастрофи  

В обговоренні взяли участь: Рибак І.П., Москаленко Я.М., Сажко С.М., Дзюблик П.В., Арешонков В.Ю., Коломієць С.Л., Петрук В.В., Іванкевич В.В.,         Шафранський В.В., Дейнега О.П., Войтов В.В., Макаренко В.І.

УХВАЛИЛИ:

1. Інформацію взяти до відома.

2. Рекомендувати Кабінету Міністрів України забезпечити виконання Постанови Верховної Ради України "Про вшанування учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та про заходи, пов’язані з 30-ми роковинами Чорнобильської катастрофи" № 793-VIII від 12 листопада
2015 року, зокрема:

    2.1. Забезпечити внесення змін до державного бюджету на 2016 рік, в яких передбачити видатки:

на фінансування заходів, пов’язаних із 30-ми роковинами Чорнобильської катастрофи;

на збільшення видатків на пенсійне забезпечення інвалідів з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, потерпілих дітей та евакуйованих у 1986 році із зони відчуження, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою;

на збільшення обсягів фінансування бюджетної програми "Комплексне медико-санітарне забезпечення та лікування онкологічних захворювань із застосуванням високовартісних медичних технологій громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

для підвищення розмірів грошової компенсації вартості продуктів харчування громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесеним до категорій 1 і 2;

на фінансування реконструкції реабілітаційного центру для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ДУ "Національний науковий центр радіаційної медицини НАМН України";

на фінансування бюджетної програми "Забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

врахування при визначенні показників обсягу медичної субвенції чисельності наявного населення міст обласного значення, районів, яке частково обслуговується СМСЧ Міністерства охорони здоров’я України.

2.2.               Забезпечити внесення змін до Податкового кодексу України щодо звільнення від оподаткування пенсій громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

3. Міністерству охорони здоров’я, Київській обласній державній адміністрації, Державному агентству України з управління зоною відчуження вжити заходів щодо врегулювання питання  підпорядкування та фінансування спеціалізованих медико-санітарних частини №5 (м. Славутич) та №16             (м. Чорнобиль).

4.  Рішення Комітету направити  Кабінету Міністрів України, Міністерству охорони здоров’я, Київській обласній державній адміністрації, Державному агентству України з управління зоною відчуження.

Відповідальні: голова підкомітету Москаленко Ярослав Миколайович  

                         Халімон Галина Василівна

Рішення прийнято: за – 8

2.

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. щодо Звіту про хід і результати виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України у 2015 році 

В обговоренні взяли участь: Москаленко Я.М., Балицький Є.В.,                 Дзюблик П.В., Рибак І.П., Коломієць С.Л.

УХВАЛИЛИ:

1. Інформацію щодо звіту про хід і результати виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України у 2015 році взяти до відома.

2. Діяльність Кабінету Міністрів України в частині охорони навколишнього природного середовища, реалізації екологічної політики визнати незадовільною.

Рішення Комітету додається.

Відповідальні: Голова Комітету Томенко Микола Володимирович

                         Борисюк Михайло Миколайович  

Рішення прийнято: за – 8

3.

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. про проект Закону про оцінку впливу на довкілля (реєстр. № 2009а від 03.06.2015 р.) (повторне перше читання)

В обговоренні взяли участь: Єднак О.В., Рибак І.П., Геращенко І.В. 

УХВАЛИЛИ:

Перенести розгляд проекту Закону про оцінку впливу на довкілля (реєстр. № 2009а від 03.06.2015 р.) (повторне перше читання) на наступне засідання Комітету.

Відповідальні: голова підкомітету Рибак Іван Петрович

                         Мовчан Наталія Володимирівна 

Рішення прийнято: за – 8

4.

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. та голови підкомітету Москаленка Я.М. щодо проекту Закону про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (щодо усунення дискримінаційного ставлення до громадян, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій, у ядерних випробуваннях та військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї) (реєстр. № 3281 від 09.10.2015 р.) (доопрацьований), внесений народними депутатами України Бурбаком М.Ю., Москаленком Я.М.

В обговоренні взяли участь: Макаренко В.І., Борисюк М.М.

УХВАЛИЛИ:

1.                Рекомендувати Верховній Раді України прийняти за основу проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (щодо усунення дискримінаційного ставлення до громадян, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій, у ядерних  випробуваннях та  військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї) (реєстр. №3281) (доопрацьований).

2.                Співдоповідачем від Комітету на пленарному засіданні Верховної Ради України визначити  народного депутата України, голову підкомітету з питань подолання наслідків Чорнобильської катастрофи, соціального захисту постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи Москаленка Ярослава Миколайовича.

Рішення Комітету додається.

Відповідальні: голова підкомітету Москаленко Ярослав Миколайович  

                         Халімон Галина Василівна

Рішення прийнято: за – 8

5.

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. про зняття з розгляду проект Закону про ратифікацію Протоколу про реєстри викидів і перенесення забруднювачів (реєстр. № 0078 від 12.01.2016 р.), внесений Президентом України 

УХВАЛИЛИ:

У зв’язку з прийняттям 03 лютого 2016 року на пленарному засіданні Верховною Радою України проекту Закону про ратифікацію Протоколу про реєстри викидів і перенесення забруднювачів (реєстр. № 0078 від 12.01.2016 р.), внесений Президентом України, зняти з розгляду зазначений законопроект.

Рішення Комітету додається.

Відповідальні: голова підкомітету Рибак Іван Петрович 

     Школьна Вікторія Олександрівна     

Рішення прийнято: за – 8

6.

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. та голови підкомітету Рибака І.П. щодо проекту Закону про зміну системи регулювання економіки (реєстр. № 3766 від 13.01.2016 р.), внесений народними депутатами України Продан О.П., Галасюком В.В., Кужель О.В., Юринець О.В.  

В обговоренні взяли участь усі члени Комітету.

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань промислової політики та підприємництва внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію відхилити проект Закону про зміну системи регулювання економіки (реєстр. № 3766 від 13.01.2016 р.), внесений народними депутатами України Продан О.П., Галасюком В.В., Кужель О.В., Юринець О.В.

2. Рішення направити до Комітету з питань промислової політики та підприємництва.

Рішення Комітету додається.

Відповідальні: голова підкомітету Рибак Іван Петрович 

     Школьна Вікторія Олександрівна     

Рішення прийнято: за – 8

7.

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. та голови підкомітету Дзюблика П.В. щодо проекту Закону про ратифікацію Протоколу про сталий транспорт до Рамкової конвенції про охорону та сталий розвиток Карпат (реєстр. № 0081 від 19.01.2016 р.), внесений Кабінетом Міністрів України

В обговоренні взяли участь: Рибак І.П., Снітко М.П.

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань транспорту внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію прийняти проект Закону України про ратифікацію Протоколу про сталий транспорт до Рамкової конвенції про охорону та сталий розвиток Карпат (реєстр. № 0081 від 19.01.2016), внесений Кабінетом Міністрів України.

2. Рішення направити до Комітету з питань транспорту.

Відповідальні: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович

     Войтович Людмила Василівна

Рішення прийнято: за – 8

8.

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. та голови підкомітету Рибака І.П. щодо проекту Закону про внесення змін до розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України щодо розподілу екологічного податку (реєстр. № 3778 від 15.01.2016 р., доопрацьований 27.01.), внесений народними депутатами України Матвієнком А.С., Довбенком М.В., та проект Закону України про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо розподілу екологічного податку (реєстр. № 3778-1 від 29.01.2016) (альтернативний), внесений народним депутатом України Недаваю О.А.

В обговоренні взяли участь: Сажко С.М., Мовчан Н.В., Борисюк М.М.

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань бюджету внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про відхилення проекту Закону про внесення змін до розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України щодо розподілу екологічного податку (реєстр. № 3778 від 15.01.2016 р., доопрацьований 27.01.2016 р.), внесеного народними депутатами України Матвієнком А.С., Довбенком М.В.

2. Рекомендувати Комітету з питань бюджету внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про прийняття за основу проекту Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо розподілу екологічного податку (реєстр. № 3778-1 від 29.01.2016), внесеного народним депутатом України Недаваю О.А.

3. Рішення направити Комітету з питань бюджету.

Рішення Комітету додається.

Відповідальні: голова підкомітету Рибак Іван Петрович 

                          Мовчан Наталія Володимирівна

                          Хоренжая Ірина Віталіївна

Рішення прийнято: за – 8

9.

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. та голови підкомітету Сажка С.М. щодо проекту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо інженерно-технічного облаштування та утримання державного кордону (реєстр. № 3784 від 19.01.2016 р.), внесений народними депутатами України Фріз І.В., Герасимовим А.В.

В обговоренні взяли участь усі члени Комітету. 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо інженерно-технічного облаштування та утримання державного кордону", внесений народними депутатами України Фріз І.В. та Герасимовим А.В. (реєстр. № 3784 від 19.01.2016 р.) доопрацювати з урахуванням вимог природоохоронного законодавства.

2. Висновок направити Комітету Верховної Ради України з питань аграрної політики та земельних відносин.

Рішення Комітету додається.

Відповідальні: голова підкомітету Сажко Сергій Миколайович

     Лопушенко Олександр Іванович  

Рішення прийнято: за – 8

10.

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. та голови підкомітету Дзюблика П.В. щодо проекту Закону про внесення зміни до пункту 1 "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році (щодо спеціального режиму оподаткування діяльності у сфері сільського та лісового господарства) (реєстр. № 3792 від 21.01.2016 р.), внесений народними депутатами України Бойком Ю.А., Іоффе Ю.Я., Долженковим О.В., Шенцевим Д.О.

В обговоренні взяв участь: Борисюк М.М.

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань податкової та митної політики внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про повернення суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання проект Закону України «Про внесення зміни до пункту 1 «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році» (щодо спеціального режиму оподаткування діяльності у сфері сільського та лісового господарства (реєстр. № 3792 від 21.01.2016), внесений народними депутатами України Бойком Ю.А, Іоффе Ю.Я., Долженковим О.В., Шенцевим Д.О.

2. Рішення направити до Комітету з питань податкової та митної політики.

Рішення Комітету додається.

Відповідальні: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович

     Войтович Людмила Василівна

Рішення прийнято: за – 8

11.

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. та головного консультанта секретаріату Комітету Хоренжої І.В. щодо проекту Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо захисту прав платників податку на додану вартість (реєстр. № 3810 від 25.01.2016 р.), внесений народними депутатами України Остріковою Т.Г., Журжієм А.В., Курячим М.П., Галасюком В.В., Кіршем О.В., Гудзенком В.І., Лабазюком С.П.,            Бакуменком О.Б.

В обговоренні взяли участь: Дзюблик П.В., Рибак І.П.

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань податкової та митної політики внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію повернути суб‘єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо захисту прав платників податку на додану вартість (реєстр. № 3810 від 25.01.2016 р.).

2. Рішення направити Комітету з питань податкової та митної політики.

Рішення Комітету додається.

Відповідальні: голова підкомітету Рибак Іван Петрович 

     Хоренжая Ірина Віталіївна    

Рішення прийнято: за – 8

12.

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. та автора законопроекту, члена Комітету Валентирова С.В. щодо проекту Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо забезпечення бюджетної автономії та фінансової самостійності районних бюджетів та бюджетів об'єднаних територіальних громад) (реєстр. № 3721 від 25.12.2015 р.), внесений народними депутатами України Лубінцем Д.В.,                Валентировим С.В., Пономарьовим О.С., Сусловою І.М., Герасимовим А.В.

В обговоренні взяв участь: Сажко С.М. 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань бюджету внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про прийняття за основу законопроекту про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо забезпечення бюджетної автономії та фінансової самостійності районних бюджетів та бюджетів об’єднаних територіальних громад, реєстр. № 3721), поданий народними депутатами України Лубінцем Д. В., Валентировим С. В., Пономарьовим О. С., Сусловою І. М., Герасимовим А. В.

 2. Рішення направити до Комітету з питань бюджету.

Рішення Комітету додається.

Відповідальні: голова підкомітету Балицький Євген Віталійович 

                         Бережний Євген Олегович

Рішення прийнято: за – 8

13.

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. щодо Звіту про роботу Комітету за період третьої сесії Верховної Ради України восьмого скликання (вересень 2015 р. – лютий 2016 р.)

В обговоренні взяли участь усі члени Комітету. 

УХВАЛИЛИ:

1.          Інформацію взяти до відома.

2.          Затвердити Звіт про роботу Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи за період третьої сесії Верховної Ради України восьмого скликання.

Рішення Комітету додається.

Відповідальні: Борисюк Михайло Миколайович

                                      Халімон Галина Василівна

Рішення прийнято: за – 8

Голова Комітету                                                                                   М. ТОМЕНКО

Секретар Комітету                                                                                О. ЄДНАК