РІШЕННЯ КОМІТЕТУ ВІД 11.01.2012 №113/15 Про лист Рахункової палати України щодо результатів аудиту використання бюджетних коштів на попередження та ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій і про аналіз практики застосування Закону України «Про правові засади цивільного захисту».
Опубліковано 17 січня 2012, о 15:46 ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ КОМІТЕТ З ПИТАНЬ ЕКОЛОГІЧНОЇ ПОЛІТИКИ, ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ТА ЛІКВІДАЦІЇ НАСЛІДКІВ ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ Р І Ш Е Н Н Я 11 січня 2012 року № 113/15 | |
Про лист Рахункової палати України щодо результатів аудиту використання бюджетних коштів на попередження та ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій і про аналіз практики застосування Закону України "Про правові засади цивільного захисту" | |
Відповідно до доручення Голови Верховної Ради України В. Литвина у Комітеті розглянуто лист Рахункової палати України щодо результатів аудиту використання бюджетних коштів на попередження та ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій і про аналіз практики застосування Закону України "Про правові засади цивільного захисту".
Рахункова палата України зазначила наступне:
управління єдиною системою цивільного захисту, визначеною Законом України "Про правові засади цивільного захисту" та іншими нормативно-правовими актами у цій сфері, не відповідають законодавчо визначеній системі та повноваженням органів державної виконавчої влади;
внаслідок обмеженого бюджетного фінансування система попередження та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій функціонує не в повному обсязі;
планування коштів державного бюджету, спрямованих на попередження надзвичайних ситуацій, здійснювалось за залишковим принципом, внаслідок чого не забезпечено виконання планових показників;
напрями використання коштів за різними бюджетними програмами дублювалися.
Міністерство з питань надзвичайних ситуацій зазначило, що:
розроблено проект Кодексу цивільного захисту України, який проходить повторне погодження із заінтересованими центральними органами виконавчої влади;
необхідна підтримка Комітету в прийнятті проекту Закону України про Загальнодержавну цільову соціальну програму захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2012 – 2016 роки (реєстр. №9542 від 06.12.2011р.), який поданий Кабінетом Міністрів України;
для усунення виявлених недоліків Рахунковою палатою України вживаються усі можливі заходи.
Рахункова палата України, також, зазначила, що в Україні створена нормативно-правова та організаційна основа для реалізації основних завдань та заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
Зважаючи на вищевикладене, Комітет в и р і ш и в:
Рекомендувати Міністерству з питань надзвичайних ситуацій:
1. Вжити заходи щодо усунення недоліків, які виявлені Рахунковою палатою України за результатами аудиту використання бюджетних коштів на попередження та ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій.
2. Прискорити погодження Кодексу цивільного захисту України із заінтересованими центральними органами виконавчої влади та внести його на розгляд Кабінету Міністрів України.
Голова Комітету
А. СЕМИНОГА