засідання Комітету з питань екологічної політики та природокористування
26 жовтня 2026 року
Веде засідання голова Комітету БОНДАРЕНКО О.В.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Доброго дня, шановні колеги. Доброго дня, шановні присутні. Розпочинаємо чергове засідання Комітету з питань екологічної політики та природокористування.
Сьогодні у нас на засіданні одне питання порядку денного, сподіваюсь, що ми швидко його сьогодні розглянемо: розгляд листа Рахункової палати щодо звіту.
Перед тим, як розпочати засідання, традиційно маємо визначити секретаря цього засідання. Пропоную секретарем засідання визначити Сергія Васильовича Магеру . Сергію Васильовичу, ви не проти з моєю допомогою?
МАГЕРА С.В. З вашою допомогою погоджуюсь.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Голосувань у нас буде небагато – ціле одне. Тому я думаю, що ми з вами впораємось.
Хто за те, щоб визначити секретарем сьогоднішнього засідання Сергія Васильовича Магеру?
ШАХОВ С.В. Шахов – за.
КРИВОРУЧКІНА О.В. Криворучкіна – за.
МАНДЗІЙ С.В. Мандзій – за, колеги.
ЛАБУНСЬКА А.В. Лабунська – за.
МАГЕРА С.В. Олеже Володимировичу, якщо я утримався, 8 чи 9 – за? Може, я когось не бачу?
КОРОЛЕНКО-УСОВА В.Ю. Короленко-Усова в темряві, але –за. Може, ви мене не бачите?
МАГЕРА С.В. Да, Валентино Юріївно, вас не дуже добре видно.
КОРОЛЕНКО-УСОВА В.Ю. Я вибачаюсь, світла немає ніде.
МАГЕРА С.В. Розуміємо, розуміємо.
8 – за.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Шановні колеги, у нас, як я вже сказав, одне питання порядку денного: це лист Рахункової палати щодо Звіту про результати аудиту діяльності (ефективності) на тему: «Ефективність функціонуванням муніципальної системи управління побутовими відходами у місті Львів».
І скажіть, будь ласка, чи потребує це питання (не чути) ... зміни. Якщо не потребує необхідності внесення змін до порядку денного, прошу затвердити порядок денний в такому вигляді. Хто за?
КРИВОРУЧКІНА О.В. Криворучкіна – за.
ШАХОВ С.В. Шахов – за.
ЛАБУНСЬКА А.В. Лабунська – за.
МАНДЗІЙ С.В. Мандзій – за, колеги.
КОРОЛЕНКО-УСОВА В.Ю. Короленко-Усова – за.
МАГЕРА С.В. Ну тоді 9 – за, Олеже Володимировичу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. 9 – за. Дякую.
Шановні колеги, можемо перейти до розгляду питань порядку денного.
Тож, шановні колеги, перше питання порядку денного, як я вже і казав двічі, це лист Рахункової палати щодо Звіту про результати аудиту діяльності (ефективності) на тему: «Ефективність функціонування муніципальної системи управління побутовими відходами в місті Львів».
Відповідно по порядку доповідей йдемо таким чином: по-перше, спочатку Ольга Петрівна Воловенко розкаже, в якому форматі сьогодні і чому саме так відбувається наша зустріч, наше засідання комітету, які наслідки можуть бути такого формату. Потім ми традиційно надаємо слово Рахунковій палаті України, це Ключка Сергій Сергійович. Сергій Сергійович, ви з нами?
КЛЮЧКА С.С. Так, так Олеже Володимировичу, доброго дня.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Не бачу ваше відео.
І потім ми йдемо по розгляду і по доповідях. Шановні колеги, якщо зауважень до такого порядку немає, то я передаю слово Ользі Петрівні.
Будь ласка, Ольга Петрівна.
ВОЛОВЕНКО О.П. Шановні народні депутати – члени комітету та
учасники засідання, доброго дня. Сьогодні для участі в обговоренні нашого
питання порядку денного приєдналися: Галина Шевчук – старший радник із питань
підтримки парламенту в Україні Вестмінстерської фундації за демократію та
Джеофф
Дубров – постійний
акредитований експерт Вестмінстерської фундації за демократію з питань
фінансового контролю та нагляду. Проєкт Вестмінстерської фундації за демократію
«Демократичне відновлення України» спрямований на виконання зобов’язань Верховної
Ради України, які передбачені дорожньою картою з питань реформи державного
управління, зокрема її розділу «Управління державними фінансами». Йдеться про
виконання пункту 8.3 щодо запровадження механізму розгляду комітетами Верховної
Ради України звітів за результатами аудитів Рахункової палати та здійснення
заходів парламентського контролю для підвищення рівня імплементації і
рекомендацій. Цей проєкт погоджений керівництвом Верховної Ради України та вже
пройшов важливі підготовці етапи. Більш того, ми з вами як комітет в межах
контрольної функції вже частково здійснюємо розгляд звіту та рішення Рахункової
палати за цією проєктною методикою.
Тож хочу передати слово пану Джеоффу, будь ласка. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Пане Джеофф, будь ласка.
ДУБРОВ ДЖЕОФФ. (Виступ іноземною мовою)
ГОЛОВУЮЧИЙ. (Виступ іноземною мовою)
СІНІЦИНА Н. (перекладачка) Питання від Джеоффа було стосовно дозволу пана Олега щодо звернення до народних депутатів і учасників засідання англійською мовою.
Наталія Сініцина я як перекладач перекладу вам вступне слово, будемо говори так, у тому дусі, в якому, як говорив Джеофф з самого початку, він налаштований співпрацювати з урядом України. Будь ласка.
ДУБРОВ ДЖЕОФФ. (Виступ іноземною мовою)
СІНІЦИНА Н. Чи мене чути? Отже, пане Олеже, дякую вам за те,
що дозволили виступити англійською мовою. Шановні колеги, на сьогодні Джеофф є
спостерігачем від імені NDI.
Він займається парламентським наглядом за реалізацією повноважень, взятих на
себе місцевими парламентами в
країнах-партнерах. Окрім роботи в NDI, також він взаємодіє із Westminster Foundation for Democracy (Вестмінстерський
фонд демократії). І з огляду на те, як розгортаються програми, які були
ініційовані в Україні, Джеофф бачить чимало перешкод на шляху їхньої
реалізації. Само собою є зрозумілим, що українці, як і парламент, на сьогодні
знаходяться у надзвичайно стресових умовах, проте ми все рівно рухаємося і
зберігаємо стійкість.
Шановні панове народні депутати, шановні колеги, сьогодні радий бачити та маю шану зустрітися з секретарем і з тими уповноваженими представниками українського парламенту у Варшаві від імені Верховної Ради України, включаючи всіх тих залучених учасників, які сьогодні з нами беруть участь у цьому засіданні.
Під час реалізації програм, шановні колеги, ви проявили дійсно свою високу працездатність і під час фінальної стадії здійснення парламентського моніторингу, ви змогли задовольнити ті вимоги, які висувалися до самої програми. При цьому слід відзначити високий рівень фокусування, уваги і те почуття драйву, яке не забути попри найважкіші умови, в яких сьогодні працює парламент.
У нас сьогодні Джеофф виконує роль спостерігача. І після зустрічі очікує на обмін зі зворотнім зв’язком за результатами проведення засідання. Рекомендації разом із оглядом найкращих практик, що стосуються зазначеної програми, будуть взяті до уваги і при цьому зі свого боку Джеофф запропонує, можливо, зміни в майбутньому щодо формату проведення засідання, щодо залучених осіб.
Можливо, слід буде запросити певних міжнародних партнерів до участі для того, щоб допомогти українському парламенту і учасникам засідання комітету розробити нові рекомендації. Ось таким є на сьогоднішній день бачення Джеоффа, такі пропозиції. І якщо дійсно це буде слушно і доцільно, то Джеофф лише буде радий зі свого боку зробити внесок в роботу парламенту.
Пане Олеже, скажіть, будь ласка, чи вірно Джеофф зрозумів мандат, який йому було надано?
ГОЛОВУЮЧИЙ. Yes.
ДУБРОВ ДЖЕОФФ. (Виступ іноземною мовою)
Слава Україні! Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Героям слава!
Geoff, thank you for participating. (Виступ іноземною мовою)
Шановні колеги, продовжуємо засідання комітету.
СІНІЦИНА Н. Я вибачаюся, пане Олеже. Чи потрібно перекласти?
ГОЛОВУЮЧИЙ. Не потрібно. Я думаю, що не потрібно. Зрозуміло, що Джеофф поки що залишається разом з нами, буде присутній під час засідання. І думаю, що наприкінці засідання Джеофф зможе також висловитися стосовно того, що він побачить і почує.
Ольго Петрівно, якщо можна, ще раз коротко підрезюмуйте участь Джеоффа в нашому засіданні і перейдемо до розгляду питань.
ВОЛОВЕНКО О.П. Шановні народні депутати, як вже зазначив Джеофф, він сьогодні люб’язно погодився бути спостерігачем нашого засідання комітету і після завершення надати можливі рекомендації за наслідками проведення і заслуховування звіту. Це пов’язано з тим, що зараз у секретаріатах комітетів на опрацюванні перебувають проєкти методичних рекомендацій саме для процедури заслуховування звітів Рахункової палати. І оскільки наш комітет є один із флагманів розгляду і заслуховування звітів Рахункової палати, тому ми люб’язно і запросили Джеоффа до участі в якості спостерігача і, можливо, нам будуть корисні якісь з його порад, які він висловить після завершення нашого заслуховування звіту.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Ольго Петрівно.
Тож, шановні колеги…
ВОЛОВЕНКО О.П. Ми чуємо вас, Олег Володимирович.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Зараз чуєте мене?
ВОЛОВЕНКО О.П. Так.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Я перепрошую, тому що у мене «вивалився» зв’язок, на жаль. Ольго Петрівно, тож розпочнемо засідання.
І я надаю слово заступнику Голови Рахункової палати Ключці Сергію Сергійовичу. Сергій Сергійовичу, прошу вас розповісти про Звіт про результати аудиту діяльності (ефективності) на тему: «Ефективність функціонування муніципальної системи управління побутовими відходами у місті Львів». Перед початком доповіді я прошу вас, по-перше, сказати, чому саме місто Львів і чому саме це питання було обрано вами як питання дослідження Рахункової палати. Це перше питання.
І друге питання, чи не заперечуєте ви тому, що нас буде супроводжувати іноземний експерт пан Джеофф і відповідно за наслідками нашого засідання будуть зроблені висновки і будуть дані рекомендації для подальшого розгляду інших звітів Рахункової палати на засіданнях інших комітетів? Будь ласка.
КЛЮЧКА С.С. Доброго дня, шановний Олеже Володимировичу, шановні народні депутати. Жодним чином не заперечую про присутність іноземних експертів і дійсно хочу підтвердити, що комітет є флагманом у розгляді звітів, за що вам вчергове дякую.
Шановні народні депутати, шановні присутні, сьогодні маю нагоду представити результати аудиту, проведеного Рахунковою палатою на тему: «Ефективність функціонування муніципальної системи управління побутовими відходами у місті Львів».
Відповідаючи на ваше питання, чому місто Львів. Як ми
знаємо, з
2016-2018 років Львів стикнувся з великою проблемою вивозу побутових відходів,
стихійне лихо на Грибовицькому кладовищі, і тому саме Львів почав пошук шляхів,
як вирішити цю проблему в подальшому, щоб вона не повторилася. Тому було обрано
саме місто Львів, Львівська територіальна громада і проведений такий аудит.
Традиційна лінійна модель управління відходами є недостатньо ефективною та й не відповідає сучасним вимогам сталого розвитку. Цей аудит було проведено в умовах масштабної реформи у сфері управління відходами та впровадження нового законодавства, яке передбачає від традиційної моделі захоронення відходів до сучасної європейської моделі управління ресурсами.
Загальний висновок такий: муніципальна система управління побутовими відходами в місті Львів зберігає значний потенціал для розвитку, однак цей потенціал лише частково перетворений на практичні результати. У перехідний період впровадження реформи заходи з управління відходами були неповною мірою результативними. Тому муніципальна система управління побутовими відходами є частково ефективною. Зокрема, створена основа для управління відходами та базові процеси роздільного збирання. Готовність населення, за нашим опитуванням, до сортування сміття становить близько 84 відсотків. Проте стратегічні результати в частині скорочення захоронення відходів не досягнені, оскільки наявна інфраструктура не забезпечує операційних результатів рециклінгу та оброблення.
Близько 95 відсотків усього обсягу утворених відходів в громаді досі спрямовуються на захоронення. Таким чином система забезпечує виконання базових операційних функцій, але не забезпечує досягнення стратегічної мети реформи.
Заходи у сфері управління відходами реалізуються в межах різних муніципальних програм, які мають різних виконавців, не узгоджені строки виконання та не завжди визначені джерела фінансування. Внаслідок цього управлінські рішення мають фрагментарний характер, а відповідальність між учасниками системи є розпорошеною.
Щодо потенціалу населення до сортування відходів, він залишається нереалізованим. Мешканці громади мають високий рівень екологічної свідомості, 84 відсотки, як я вже говорив, обізнані про систему роздільного збору відходів, а 83 відсотки готові брати участь у сортуванні. Водночас створена інфраструктура та чинна система стимулювання не забезпечують реалізацію цього потенціалу. Зокрема відсутній належний облік контейнерного господарства, існують диспропорції у розвитку контейнерної інфраструктури, недостатньо контейнерів для збору органічних відходів. Тарифи на вивезення відходів є однаковими для всіх видів відходів. Нарахування плати за нормативами на основі кількості зареєстрованих осіб не стимулює сортування та не реалізує принцип «забруднювач платить».
У результаті високий рівень готовності населення до сортування не трансформується у високий рівень переробки відходів, яка складає лише 5 відсотків загального обсягу відходів.
У місті Львів створений адміністратор послуги і придбане ним
обладнання ще не забезпечили запланованою операційною готовністю. Зокрема
аудитом встановлено, що створений ЛКП адміністратор послуги з управління
побутовими відходами попри забезпечення фінансуванням фактично не виконує
визначених законодавством функцій надавача послуги. Основною причиною цього
стало не створення нормативних передумов, необхідних для функціонування
муніципальної системи управління побутовими відходами у Львівській міській
територіальній громаді. Зокрема це відсутність місцевого плану управління
відходами, не проведення конкурсу з визначення виконавців послуг, не укладення
необхідних договорів, відсутність умов для розрахунку середньозваженого тарифу.
Діяльність адміністратора послуги спрямовувалась переважно на підготовку до
впровадження муніципальною системою управління побутовими відходами. Як
наслідок, придбане ним обладнання для обліку та зважування відходів вартістю
13,5 мільйона гривень, фактично не використовується.
Відсутність достовірних даних обмежує можливості управління системою. Встановлено, що орган місцевого самоврядування не має належних інструментів для верифікації інформації про фактичні обсяги зібраних, перероблених та захоронених відходів. Неповнота та фрагментарність даних не дають можливості якісно планувати розвиток інфраструктури, оцінювати досягнення цільових показників та ухвалювати обґрунтовані управлінські рішення.
Фактично система функціонує у умовах дефіциту достовірної інформації. Наявна інфраструктура переробки не забезпечує досягнення стратегічних цілей, результатів. Із трьох взаємопов’язаних інфраструктурних проєктів, а це механіко-біологічний комплекс перевантажень та переробки твердих побутових відходів, міська компостувальна станція та полігон, фактично функціонує лише міська компостувальна станція і вона працює як тривалий пілотний проєкт.
Через відсутність розвиненої мережі контейнерів для біовідходів та недостатню якість сортування відходів її виробничі потужності завантажені лише на 27 відсотків, що забезпечує переробку в загальному менше 5 відсотків обсягу відходів громади. При цьому придбане ще у 2021 році обладнання для відсіювання відходів вартістю 780 тисяч гривень взагалі не використовується понад 4 роки. Через відсутність власного діючого полігону 95 відсотків побутових відходів, утворених мешканцями Львівської територіальної громади, транспортуються на 8 різних полігонів Львівської, Тернопільської, Івано-Франківської областей. Отже, незважаючи на значні обсяги інвестицій, створена інфраструктура не забезпечила ключової стратегічної мети, а саме: переходу від захоронення відходів до їх системної переробки та повторного використання.
Недотримання термінів введення в експлуатацію механіко-біологічного комплексу перевантажень та переробки твердих побутових відходів збільшило інвестиційні витрати та не забезпечило переробки відходів.
Центральний елемент нової екологічної моделі – це механіко-біологічний комплекс, будівництво якого триває з 21-го року, і він не введений в експлуатацію. У квітні 26-го року контракти з польським підрядником розірвано через істотні порушення підрядником взятих на себе зобов’язань та незавершення робіт у пролонговані строки, а це було до кінця 25-го року. Тому незважаючи на освоєння значних капітальних інвестицій, це 24 мільйони євро та майже 230 мільйонів гривень, громада не отримала муніципальних потужностей, які мали забезпечувати переробку до 250 тисяч тон побутових відходів на рік та вилучення до 60 відсотків від загального об’єму відходів, придатних для повторного використання та скорочення обсягів захоронення.
Виходячи з вартості робіт та обладнання, оплачених згідно із сертифікатом проміжного платежу, рівень виконання робіт у межах зобов’язань за контрактом на будівництво механіко-біологічного комплексу на 1 січня 2026 року становить майже 81 відсоток, з них будівельно-монтажні роботи виконано на 76 відсотків, монтаж обладнання на 93 відсотки.
Системне недотримання термінів будівництва комплексу призвело до зростання кошторисної вартості будівництва у 2,6 рази – це від 1,4 до 3,7 мільярда гривень. Збільшення тривалості будівництва також зумовило застосування коригування ціни контракту, внаслідок чого польському підряднику додатково сплачено 3,1 мільйона євро індексації. Крім того, боргове навантаження за кредитом Європейського банку реконструкції і розвитку фактично покладено на бюджет Львівської територіальної громади.
Упродовж 2021-2025 років на зазначені цілі спрямовано понад 266 мільйонів гривень. 83 мільйони – це відсотки, 3,7 мільйона – комісійні виплати і 179 мільйонів гривень – це тіло кредиту.
Відсутність власної інфраструктури призводить до системного фінансового навантаження на бюджет громади. Зокрема через відсутність власного полігону та потужностей для переробки відходів, як я вже зазначав, громада змушена транспортувати 95 відсотків відходів на полігони інших громад. Внаслідок цього впродовж 21-го та 23-го, і 2025 років з бюджету громади спрямовано 523 мільйони гривень на компенсації додаткових витрат перевізникам на відстань. Крім того, Львівська міська рада в межах укладених меморандумів про співпрацю з міськими радами здійснює міжбюджетні трансферти громадам, які приймають такі відходи на захоронення. Обсяг таких трансфертів у 2024-2025 років склав 24 мільйони гривень. Така практика вже має системний характер і свідчить про значну залежність Львова від зовнішньої інфраструктури поводження з відходами інших громад та областей.
Результати аудиту свідчать, що Львівська міська територіальна громада перебуває на етапі формування нової системи управління відходами, однак ключові елементи цієї системи ще не забезпечують досягнення стратегічних цілей. За результатами цього аудиту Рахункова палата надала низку рекомендацій, зокрема рекомендації надавались Кабінету Міністрів з проханням надати доручення Міністерству економіки та довкілля України, Львівській міській раді, Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради і Львівському комунальному підприємству «Адміністратор послуг з управління побутовими відходами» і Львівському комунальному підприємству «Зелене місто».
На сьогодні всі об’єкти контролю вже надали інформацію про початок впровадження рекомендацій, це як і Кабінет Міністрів, який надав доручення Міністерству економіки та довкілля, Львівській обласній військовій адміністрації, так і Львівська міська рада, за яку проінформував Департамент житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, який опікується системою муніципальних відходів, Львівське комунальне підприємство «Адміністратор послуг» поінформували і комунальне підприємство «Зелене місто». Тому така ситуація.
У мене все, готовий відповісти на питання, якщо є. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Сергій Сергійович, я станом на зараз задам, якщо дозволите, тільки одне запитання. Скажіть, будь ласка, яким чином рекомендації Рахункової палати допоможуть, з одного боку, місту Львову подолати ту проблематику, яка зараз існує, і перейти, як ви сказали, з лінійної моделі управління відходами до дійсно впровадження відповідно діючого Закону, рамкового Закону «Про управління відходами», впровадження системи управління відходами, ієрархії управління відходами? Яким чином це допоможе розв’язати проблематику застряглого, вибачте за таке слово, будівництва сміттєпереробного комплексу? Ну і який взагалі ви очікуєте результат від впровадження цих рекомендацій? Це перше питання.
І друге. Яким чином, якщо ми ширше дивимось на проблематику, яким чином впровадження цих рекомендацій відповідними центральними органами виконавчої влади може сприяти розбудові системи управління відходами, в даному випадку управління побутовими відходами, в нашій країні? Будь ласка.
КЛЮЧКА С.С. Шановний Олеже Володимировичу, перша рекомендація, вона дана була Кабінету Міністрів з дорученням Міністерству економіки, вона стосувалась забезпечення функціонування підмодуль «Електронний кабінет облдержадміністрацій або органу місцевого самоврядування» з метою забезпечення доступу органів місцевого самоврядування для здійснення ними повноважень у сфері управління побутовими відходами. Тобто це цифровий продукт, який надає можливість в режимі реального часу бачити, що відбувається з наповненням цього модулю про побутові відходи, про їх кількість і таке інше. Тому що все наразі ведеться в паперовій формі і ці дані не верифіковані, те про що я сказав, навіть орган місцевого самоврядування не володіє достовірною інформацією про кількість цих побутових відходів, як розрахувати середньозважений тариф правильно.
Ще одна рекомендація, вона була дана Львівській міській раді.
Ми пропонували забезпечити підготовку та проведення конкурсу з визначення
суб’єктів господарювання для здійснення операцій зі збирання і перевезення
побутових відходів, угодивши нормативно-правові акти місцевого самоврядування з
вимогами законодавства. Оскільки на сьогодні у місті Львові здійснюють вивіз
побутових відходів 5 перевізників, вони були обрані поза конкурсом більше
10 років тому рішенням Львівської міської ради і вони так і продовжують
працювати, і це не сприяє ефективності.
Ми запропонували ініціювати співробітництво територіальних громад у межах спільних проєктів відповідно до Закону «Про співробітництво територіальних громад», оскільки наразі нагальна проблема міста Львова – це пошук місця для побудови полігону. Навіть якщо вирішиться питання з добудовою механіко-біологічного комплексу, повністю це не розв’яже проблеми, оскільки механіко-біологічний комплекс буде спроможний переробляти до 60 відсотків побутових відходів міста Львова, інше буде потребувати захоронення.
Як я вже зазначав, наразі Львів залежний від територіальних громад не тільки Львівської області, а й інших областей, і проблема, вона стає все більш актуальною, тому що в цих територіальних громадах спроможність їхніх полігонів переробляти, ну здійснювати захоронення цих відходів, вона також обмежена, і настане момент, коли знову ми стикнемося з тією ситуацією, яка була у 2016-2018 роках.
Що ми рекомендували Департаменту житлового господарства та інфраструктури? Ми рекомендували запровадити механізм актуалізації даних про кількість осіб, які проживають у житлових приміщеннях та користуються послугою з управління відходами для забезпечення належного обліку споживачів. Ми запропонували визначити фактичну потребу в контейнерах для роздільного збирання побутових відходів, розробити план першочергових заходів для забезпечення функціонування адміністратора послуги.
Що стосується комунальних підприємств. Там були більш такі точкові питання, це адміністраторам ми запропонували забезпечити введення в експлуатацію придбаного обладнання, яке не використовується, і забезпечити проведення інвентаризації контейнерних майданчиків та контейнерів за видами, включаючи уточнення технічного стану з метою формування достовірної інформації щодо інфраструктури.
«Зелене місто» як замовнику побудови механіко-біологічного комплексу запропонували ми підготувати та подати Львівській міській раді пропозиції щодо поетапної реалізації інфраструктурних проєктів із переробки та захоронення ТПВ, актуалізуючи потребу у виробничих потужностях та обсягах, строки реалізації і очікувані результати. І також забезпечити введення в експлуатацію обладнання, яке було придбано і понад 4 роки не використовується. Але ситуація ускладнюється тим, що на сьогодні контракт з підрядником розірваний, тому Львів вишукує шляхи, як добудувати цей механіко-біологічний комплекс. Є певні проблеми, але це вже проблеми технічні і там судові справи і таке інше.
Зі свого боку ми намагалися надати максимально ефективні рекомендації, впровадження яких допоможе місту Львову розбудувати оцю систему управління побутовими відходами, вже виходячи з нового законодавства.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Дякую за вашу доповідь, Сергію Сергійовичу. У мене поки що до вас залишилося єдине запитання. У нас відповідно до розподілу повноважень між центральними органами виконавчої влади за функціонування системи побутових відходів, за надання послуги, за функціонування полігонів, місць захоронення побутових відходів відповідає серед центральних органів виконавчої влади Мінрозвитку, Міністерство з відновлення, інфраструктури та транспорту України. Чи в оцих рекомендаціях є місце для рекомендацій до Мінрозвитку для побудови цієї системи?
КЛЮЧКА С.С. З нашого аналізу зі свого боку центральна гілка влади зробила максимально для того, щоб місцеві органи влади вже почали на місцях створювати, як я вже зазначив, на затвердженні плану управління побутовими відходами на місцях. І в принципі Міністерство розвитку громад і територій і народні депутати вже зробили достатньо для того, щоб місцеві органи влади вже приймали якісь певні рішення. Але на сьогодні ми маємо таку проблему, як у Львівській територіальній громаді, не рухається, скажімо так.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Зрозумів. Відповідь зрозуміла. Думаю, що сьогодні ми ще будемо до вас повертатися.
Шановні колеги, я пропоную подальший розгляд таким чином здійснити. Зараз надам слово заступнику Міністра економіки та довкілля Крамаренко Олені Володимирівні, потім надам слово представникам Міністерства з відновлення, інфраструктури і транспорту України. Якщо хтось із центральних органів виконавчої влади також захоче, також надам слово. Після того передам слово Львівській міській раді і послідовно з керівництвом міської ради, а потім і керівники комунальних підприємств, ми послухаємо в частині надання відповідей на запитання, які були поставлені в цьому звіті.
Тож, якщо заперечень немає, то, будь ласка, Крамаренко Олена Володимирівна – заступник Міністра економіки та довкілля.
Будь ласка, Олено Володимирівно.
КРАМАРЕНКО О.В. Доброго дня, шановний Олеже Володимировичу, шановні народні депутати, гості сьогоднішнього засідання. Хочу наголосити на тому, що 25.02.2025 набрав чинності наказ Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів (на той час ще) про затвердження Порядку ведення державного обліку відходів та подання звітності по типових формах. Але на сьогоднішній день, так, ми запроваджуємо цифровий продукт щодо звітності, обліку та звітності. На сьогоднішній день він знаходиться в стадії розробки, там, де буде передбачено підмодуль «Електронний кабінет облдержадміністрації, органу місцевого самоврядування». І наразі цей за підтримки ПРООН на сьогоднішній день він розроблюється, і цей проєкт закінчиться, продовжений строк дії цього проєкту, терміни дії реалізації проєкту, який закінчиться 30.04.2027. Але ми сподіваємося, що найближчим часом цей підмодуль буде працювати. Дякую. У мене все.
Але ще можу наголосити на тому, що основне, де можна ознайомитися з обліком на сьогоднішній день, поки не працює цей підмодуль, вірніше модуль, цифровий продукт, де можна ознайомитися з обсягами, це дійсно плани управління відходами місцевими, регіональні місцеві і особисто підприємств, які повинні розробити особисті плани управління відходами, це перше. Є на сьогоднішній день у нас і статзвітність, наскільки я пам’ятаю, Мінрозвитку має свій реєстр побутових відходів.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Ольго Володимирівно.
Будь ласка, хто з представників Міністерства відновлення, інфраструктури та транспорту готовий доповісти? Я так розумію, що Віталій Анатолійович Сурай. Будь ласка.
СУРАЙ В.А. Олеже Володимировичу, вітаю.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Вітаю.
СУРАЙ В.А. Шановні народні депутати, дуже коротко. Дякую за можливість. Кирило Олександрович, заступник Міністра, на жаль, знаходиться на іншій нараді, тому доручив мені дати коротку інформацію від нас. Ми ретельно вивчили звіт Рахункової палати по місту Львову, погоджуємося з багатьма висновками, враховуючи ту систему управління і Закон України про відходи, все ж таки по місту Львову вважаємо, що має бути переглянута поточна модель надання послуги з управління побутовими відходами, а саме процеси роздільного збирання, транспортування побутових відходів, які повинні забезпечувати максимальну, в тому числі, продуктивність станцій компостування, яка у них є, і завершити будівництво механіко-біологічного комплексу. Ну і в принципі сама інтегрована система управління відходами по місту Львову повинна відповідати ієрархії управління відходами зі створенням повноцінної інфраструктури, щоб зменшити обсяг саме цих відходів, по яким виникли питання в певний час.
Це наша позиція. Дякую. Дотичних питань до Міністерства з відновлення, інфраструктури та транспорту у звіті Рахункової палати не було, тому з урахуванням викладеного маємо таку позицію.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Продовжуємо спілкування. Центральні органи виконавчої влади, ще хтось хотів би дати свою позицію? Якщо ні, то, будь ласка, Львівська міська рада, хто готовий висловитися? Будь ласка, я бачу, у нас має бути Андрій Олександрович Москаленко. Чи ви присутні, Андрію Олександровичу?
МОСКАЛЕНКО А.О. Так, присутній.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Бачу, бачу, Андрію Олександровичу. Вітаю вас.
МОСКАЛЕНКО А.О. Шановний пане Олеже, пане голово комітету, шановні колеги народні депутати, шановні колеги з Рахункової палати, колеги з міністерств, шановні учасники, я коротко представлю, хто у нас сьогодні присутній. Я за дорученням міського голови сьогодні координую з боку Львівської міськради як перший заступник міського голови. Є присутня пані керівник департаменту – пані Оксана Пригода, пані Ірина Оліярник - заступниця пані Оксани, власне, по даному напрямку. Присутній з нами сьогодні керівник адміністратора твердих побутових відходів Тарас Стефанишин, присутній керівник підприємства «Зелене місто», а також його заступники. Тобто присутня вся команда по напрямку.
Я зверну увагу в першу чергу, що перед відповідями по конкретних пунктах ми як Львівська громада ставили в пріоритет декілька ключових завдань, зважаючи на ті події, які відбувалися в місті, і ту пожежу, яка була на полігоні, перше – це зробити рекультивацію полігону в Грибовичах. Ви знаєте, що з підтримкою Європейського інвестиційного банку, банку ЄБРР цю рекультивацію було завершено, зараз на цій території, ми готуємо, буде паркова зона. Це перше.
Друге питання. Для нас було важливо почати за міжнародними стандартами будівництво заводу механіко-біологічної переробки. Це з підтримкою банку ЄБРР було розпочато. Не буду повторюватись, колеги вже згадували, і ми так само неодноразово про це комунікували, всіх ставили до відома, було розірвано через невиконання умов договору контракт з польською компанією, зараз ми вже вийшли на шлях того, щоби продовжити будівництво заводу. Є наші колеги з «Зеленого міста», можуть детальніше надати інформацію.
І третій важливий пункт – це є сама реформа. Львів фактично є, мабуть, чи не єдиним і чи не першим містом, великим містом в Україні, яке розпочало реформу твердих побутових відходів, власне шляхом закону, який передбачає створення адміністратора твердих побутових відходів. Відверто скажу, доволі непростий, шлях, але дякую колегам з Рахункової палати, які, власне, надали ряд рекомендацій, і дякую всім колегам з міністерства, з якими ми працюємо, так само з колегами з обласної державної адміністрації.
Отож, по самих пунктах. Ми врахували результати аудиту Рахункової палати. За результатами розгляду було розроблено і зараз ми вже приступили до реалізації плану заходів реагування, згідно якого ми визначили 6 розділів або, простішою мовою, 6 таких напрямків, по яких ми працюємо. Тобто перше і головне розроблено і передано на погодження – місцевий план управляння відходами Львівської міської територіальної громади до 2034 року, який є узгоджений з регіональним планом, передали зараз для затвердження колегам обласної військової адміністрації. Також ми працюємо по всіх 6 напрямках зауважень, я, можливо, коротко пройдуся по кожному із них, щоб дати коментар.
Перше. Щодо визначення виконавчого органу Львівської міської ради, відповідального за реалізацію держаної політики у сфері управління відходами. У нас визначено...
ГОЛОВУЮЧИЙ. Андрію Олександровичу, якщо можна, тільки дуже стисло.
МОСКАЛЕНКО А.О. Добре. Я дуже коротко.
У нас визначено ухвалою 08.07.2021 департаменту комунального господарства та інфраструктури Львівської міської ради, пані Оксана очолює цей департамент, є безпосередньо координатором даних зусиль.
Друге питання: підготовка і проведення конкурсу безпосередньо з визначенням суб’єктів господарювання. Важливе дражливе питання, відверто скажу. Ми цього року оголошуємо конкурс згідно тих рекомендацій, які були надані. Зараз триває завершення незалежної юридичної оцінки, триває візування даного проєкту, який буде винесено на затвердження виконавчого комітету.
Третє. Співробітництво територіальних громад. Ми активно працюємо. Тут є багато роботи, окремо готові на цьому зупинитися.
Узгодження дій міських програм з регіональним планом, я вже згадав, це є узгоджено, ми подали даний документ.
Інформаційно-комунікаційні заходи. У нас розроблена окрема
програма, максимально ми розпочинаємо концепт «zero waste», рухаємося від
закладів
освіти – молодь, громадськість, максимально ми ставимо для себе ключові, там в
нашій програмі передбачаємо ряд КРІ, які хочемо досягнути зокрема по
попередженню. Я навіть не говорю там лише про сортування, я говорю про роботу,
наприклад, … (нерозбірливо), яка в
місті працює, про упередження ряду твердих побутових відходів, які можуть
утворюватися.
І шосте. Удосконалення системи обліку та моніторингу потоків побутових відходів. Так само ми врахували ці рекомендації і маємо теж ряд наших пропозицій, які вже приступили до їхньої реалізації. Мої колеги зможуть детальніше відповісти по кожному пункту, ми взяли до уваги і працюємо. Відверто скажу, що по ряду речей в процесі реалізації ми будемо, можливо, знову звертатися теж до наших колег від міністерства і так само в профільний комітет, тому що, ще раз кажу, впроваджувати першими адміністратора не завжди, тобто є дуже багато таких певних речей, які ми набуваємо як досвід, але іншим містам, якщо надалі це буде тривати, буде вже тоді простіше.
З нашого боку все. І ще раз дякую за можливість сьогодні це представити тут, на засіданні.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую за доповідь, Андрій Олександрович.
А у мене запитання є коротке таке. Ви казали про регіональний план управління відходами. А коли ви збираєтесь розробляти місцевий план управління відходами і що він буде містити?
МОСКАЛЕНКО А.О. Так, ми вже його розробили і подали його безпосередньо на погодження в обласну державну адміністрацію.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Зрозумів. Дякую.
Шановні колеги, Андрію Олександровичу, є необхідність, щоб керівники відповідних комунальних підприємств давали додаткові пояснення по цьому питанню?
МОСКАЛЕНКО А.О. Пане Олеже, можливо, хіба якщо є якісь конкретні питання, власне, вони би могли надати тоді вже точкові відповіді, якщо стосується там чи заводу, чи, можливо, там юридичних аспектів або адміністратора. Всі готові, але я думаю, можливо, щоб економити максимально час ваш і комітету, то, можливо, точково по питаннях…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Я тоді попросив би дуже коротко дати відповідь, перше, керівнику комунального підприємства «Адміністратор», хотів би задати питання. Неодноразово до нас зверталися і бізнес, і міста, і Мінрозвитку стосовно необхідності скасування або суттєвої зміни норми про діяльність адміністратора. На вашу думку, чи цей інститут «адміністратора» має право на життя? Як він має існувати? В якому вигляді він має існувати і що нам потрібно доопрацювати в законодавстві в даному питанні?
СТЕФАНИШИН Т.М. Добрий день, шановні народні депутати, шановні присутні! Тарас Стефанишин – керівник «Адміністратора послуги з управління побутовими відходами» Львівського комунального підприємства.
Моя думка, що таке підприємство має право на життя. Ми робимо дуже багато для того, щоб його запустити і багато роботи пророблено. І за той час, що я очолюю це підприємство, я можу сказати, що ми вже практично на виході, ми підготували конкурсну документацію, ну практично готові до оголошення конкурсу і до повноцінного запуску цього підприємства.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Добре. Є якісь рекомендації до комітету, можливо щодо зміни в законодавстві?
СТЕФАНИШИН Т.М. Мені здається, що в законодавстві достатньо чітко все прописано. Не можу наразі надати таких рекомендацій. Мені здається, що цього достатньо.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Бачите, шановні міністерства, а ви кажете, що не чітко, а адміністратор каже, що чітко. От що мені з цим робити?
СТЕФАНИШИН Т.М. Там є 6 повноважень адміністратора, прописані вони достатньо конкретно і чітко.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую за відповідь.
СТЕФАНИШИН Т.М. Прошу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, ЛКП «Зелене місто». Прошу дуже коротко розповісти, які перспективи все ж таки з одного боку по судових процесах, з іншого боку по добудові такого важливого і маркерного об’єкту дійсно не тільки для міста Львова, а й для роботи всієї системи з управління відходами, формування системи з управління відходами в нашій країні.
Будь ласка.
ЄГОРОВ О.О. Доброго вечора, Олеже Володимировичу. Шановні народні депутати, шановні присутні. У нас є коротко по зауваженнях, які були від Рахункової палати. Так само дякуємо Рахунковій палаті, багато чого ми врахували в позиції. Ми виклали окрему думку стосовно здорожчання самої вартості проєкту і стосовно самого запуску компостувальної станції, це ще по цьому, тому що по суті всі розрахункові і роздільні позиції складалися з того, щоби обладнання зразу було значно потужніше, для того щоб була можливість рухатись в сторону збільшення і не модернізувати його в майбутньому періоді. Власне, це теж було викладено окремо. І в принципі, ми розуміємо, що враховано.
З основних аспектів по заводу. Тобто у нас, дійсно, як сказав Андрій Олександрович, вже вибудовано повністю дорожню карту по заводам, ми вас так само проінформували. Тобто перша черга будівництва у нас вже запущена, та черга, яку нам блокували польські підрядники, в нас є визначений переможець тендеру, по суті, роботи вже розпочалися. Планове завершення першої черги будівництва складає 30.07.2027.
По другій черзі будівництва, яка складає все, окрім електричної частини, в нас теж вже є повністю вибудована дорожня карта. Ми отримали на ЛТП «Зелене місто» будівельну ліцензію, стали завдяки, в принципі, можливості законодавчої, і замовником, і генеральним підрядником. Це нам спрощує можливість повністю впорядкувати зараз дуже багато циклів, які були розпочаті польським підрядником недобросовісним, але не закінчені. Відповідно ми сьогодні активно проводимо всі коригування проєктно-кошторисної документації і по суті вже розпочинаємо будівельні роботи.
Так само ми вас проінформували про те, що ми планово плануємо закінчити будівництво даного заводу до кінця грудня 27-го року. Відповідно ми так само проінформували вас про те зауваження, яке було по придбанню обладнання для компостування до 05.03.2027. Все обладнання, яке, між іншим, ми зафіксували в окремій думці, було закуплено по суті в час війни і мало теж терміни протермінування по поставках, буде повністю запущено в комплексі компостувальної станції до березня місяця 27-го року.
Тобто перспективи по будівництву самого заводу в нас в принципі позитивні. Ми маємо чіткий намір добудувати якомога швидше і сподіваємось зараз навіть в цю тяжку зиму, дай бог, щоб вона була менш тяжкою, ми будемо і зимою теж провадити будівництво нашого заводу.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, пане Олександр. Дякую перш за все за те, що ви не припиняєте свої зусилля по створенню заводу, по створенню системи на території міста Львова. Хотілось би, щоб ця система була повноцінною і одночасно з впровадженням станції або заводу по механіко-біологічній обробці ми побачили і вагомі результати по запровадженню роздільного збору на території міста Львова, повноцінного роздільного збору, і відповідно, що б ці елементи були потім виконані відповідно до ієрархії управління відходами.
У мене до вас запитання поки що одне залишилося. Це ваша рекомендація, можливо, знову ж до законодавства України або до інших міст, як запобігти таким випадкам, який стався у вас, стосовно співпраці з польським підрядником?
ЄГОРОВ О.О. Я думаю, що таких випадків вже напевно не буде, тому що вже всі знають, оскільки це був перший по суті пілотний проєкт, то відповідно і досвіду в українських міст стосовно вибору підрядника і відповідно багатьох рекомендацій міжнародних і трактувань не було, не було чіткого розуміння поняття, як правильно заводити всі ці процедури. На жаль, підрядник скористався моментом. І все-таки введення певних додаткових умов, власне, в самі контрактні основи, я думаю, що зараз вже роз’яснення і всі арбітражні, так само як і наші позиції, і багато інших судових практик чітко вже регламентує дане будівельне законодавство. І думаю, що однозначно треба давати можливість будувати це українським компаніям, для того щоб все-таки залишати всю додану вартість і всю можливість оподаткування все-таки в Україні, тому що, як ми бачимо з даним підрядником, хоча, в принципі, як би, інші підрядники поводили себе по-іншому, але даний підрядник по суті використовував сили і способи всі українських субпідрядників і по суті оплачував їм значно менші кошти, ніж брав по розцінкам. Я думаю, що це теж питання, яке в майбутньому вже буде регламентуватись по-іншому. Тому інші рекомендації по заключенням наших арбітражних проваджень й інших судових процесів, які будуть відбуватися в наступні місяці, я думаю, ми окремо зможемо, можливо, навіть виписати свою думку і надати її вам для використання в майбутньому.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будемо раді її отримати, цю думку, і поділитись цією думкою з іншими нашими колегами, і з іншими профільними комітетами. Зокрема питання локалізації надання послуг на цьому ринку також я думаю, що варто було б розглянути. Дякую, пане Олександре.
Шановні колеги, шановні присутні, хто хотів би ще висловитися з піднятого питання - розгляду відповідного звіту Рахункової палати України? Чи є бажаючі?
Якщо бажаючих немає, то пропоную тоді наступним чином поступити. Зараз винесу проєкт рішення на розгляд і після того хотів би послухати відповідно Джеоффа стосовно висновків, його висновків щодо почутого сьогодні, можливо, він коротко зможе дати свій коментар з цього питання. Єдине, що я його не бачу. Ольго Петрівно, з нами ще наш… А, є, є. Окей.
Тож, шановні колеги, є наступна пропозиція. Пропозиція має звучати таким чином: інформацію взяти до відома; Міністерству економіки та довкілля України вжити заходів щодо забезпечення функціонування підмодуля «Електронний кабінет облдержадміністрації, органу місцевого самоврядування» для реалізації повноважень органів місцевого самоврядування у сфері управління відходами; розробити та подати до Верховної Ради України в установленому порядку та у встановлені терміни, визначені постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Національної програми адаптації законодавства України до права Європейського Союзу», проєкти законів у сфері управління відходами з метою виконання зобов’язань України, передбачених переговорною рамкою Європейського Союзу; рекомендувати Львівській міській раді, Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, Львівському комунальному підприємству «Адміністратор послуг з управління побутовими відходами», Львівському комунальному підприємству «Зелене місто»: забезпечити організацію виконання у повному обсязі наданих рекомендацій за результатами проведеного Рахунковою палатою аудиту; і всім суб’єктам відповідно щоквартально інформувати комітет про виконання рекомендацій Рахункової палати, наданих за результатами аудиту, та цього рішення; і рішення комітету направити до всіх відповідних суб’єктів: до Міністерства економіки та довкілля і Міністерства з відновлення та інфраструктури.
Шановні колеги, чи є до цього рішення якісь заперечення, зауваження?
Якщо немає, то прошу голосувати. Хто за таке рішення?
ШАХОВ С.В. Шахов – за.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Олена Володимирівна Криворучкіна.
Анжеліка Вікторівна.
МАГЕРА С.В. Зі всіх колег я бачу 6 – за.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Да, 6 – за. 6 – за – достатня кількість для прийняття рішення. Дякую, шановні колеги.
Тепер давайте останнє слово для Джеоффа. Будь ласка, Джеофф.
ДУБРОВ ДЖЕОФФ. (Виступ іноземною мовою)
СІНІЦИНА Н. Пане Олеже, дякую вам. Скажіть, будь ласка, а скільки часу ви відводите пану Джеоффу в регламенті на виступ?
ГОЛОВУЮЧИЙ. До 5 хвилин.
ДУБРОВ ДЖЕОФФ. Добре, я буду намагатися вкластися в 5 хвилин і говорити за допомогою перекладача, для того щоб скористатися ефективно виділеним часом.
СІНІЦИНА Н. Перше, що хотілося б зазначити, це те, що я розпочав роботу в Україні в 1994 році. Шановні панове, з огляду на те, що мета Джеоффа на сьогодні поділитися з комітетом Ради міжнародним досвідом, Джеофф все-таки має певні застереження щодо того, наскільки слушним та доцільним буде міжнародний досвід в рамках поточного дослідження.
Шановні панове, з огляду на активність залучення стейкхолдерів сьогодні хочеться відзначити, що все відбувалося на досить професійному рівні, вищий пілотаж, але побажання наступне. Протягом наступних сесій скоріше за все слід надати можливість бути більш гнучкими щодо порядку денного і тих проєктів рішень, які ви формуєте.
Звісно, … (нерозбірливо), який ви запропонували, є ефективним, безумовно, проте хотілося би лишити відкритим віконечко для того, щоб змогти внести по мірі обговорення нові питання, які потребують подальшого врегулювання, розгляду, вивчення. Знову-таки, враховуючи, що засідання відбувалося буквально в дусі вищого пілотажу і відповідало найкращим стандартам, хотілося би, щоб подібні засідання були більш інтерактивними, зокрема щоб відбувався більш активний діалог між членами парламенту, народними депутатами, учасниками та представниками Львівської міської ради.
Шановні панове, з огляду на те, що Львівська міська рада займається вузькоспеціалізованими питаннями на місці, у них є відповіді на всі поточні робочі запитання з перших рук. Само собою міністерства сьогодні виступали від імені своїх інституцій, вступним словом окреслюючи свою візію та перспективи розгортання ситуації. Проте визначаючи про те, що ієрархія відповідачів і протокольні процедури були належно дотримані, все-таки з огляду на підзвітність Львівської міської ради хотілося би чути від них більше.
Я чув сьогодні, що делегати від імені міністерств виступали зі вступним словом і виголошували свою позицію, окреслюючи плани дій, які були розроблені за визначеними сценаріями, проте мені здається, що це вже дуже хороший крок вперед, це те, на чому слід фокусуватися, правильний фокус уваги обрали.
Шановні панове, враховуючи те, що народні депутати України, учасники сьогодні обговорювали становище того суб’єкта господарювання, який підлягає аудиторській перевірці, і зважаючи на те, що вони є імплементуючою ланкою поточного плану дій, хотілося би дійсно більше мати інформації з перших рук, саме від того підприємства почути більше, яке проходить аудит. Львівська міська рада, звісно, здійснює моніторинг за проведенням аудиту, долучається до врегулювання ситуації, проте саме підприємство хотілося би розуміти краще, для того щоб нам стало ясніше, які питання у них виринають по мірі імплементації взятих на себе зобов’язань.
Шановний пане голово, дякую вам за виділений час. Як мені здалося, я вичерпав за регламентом відведений для мене час. І хотілося б подякувати з одного боку Рахунковій палаті України за їхні рекомендації і за те, що в своїх рекомендаціях вони врахували найкращі практики, які існують в цій царині на сьогодні.
Крім того, щодо коментарів. Хотілося б додати, що по закінченню засідання бажано, щоб сторони обмінялися в письмовому вигляді коментарями і національні консультанти, які співпрацюють з парламентським комітетом з цього питання, щоб вони поділилися напрацюваннями, і зробили це, скажімо, більше предметно, більш широко, щоб розтлумачили основні параметри того питання, яке ми обговорювали. Тому що, звісно, від мене як від перекладача загальну картину Джеоффу зрозуміло, проте на окремих питаннях слід суттєво зупинитися, ширше розтлумачити, опрацювати і окремо Джеофф збирається вийти на зв’язок з національним консультантом, для того щоб реалізувати заявлені наміри.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, пане Джеофф. Я хотів би, по-перше, зауважити, що ви, я впевнений, знаєте, як вже на початку нашого засідання зазначалося учасниками цього засідання, цей випадок розгляду саме цього звіту є одним з багатьох звітів, які ми протягом 26-го, 25-го і попередніх років розглянули в нашому комітеті, звітів Рахункової палати. Відповідно досвід стосовно розгляду звітів і узгодженого розгляду таких звітів є як у нас, нашого комітету, секретаріату комітету, так і у Рахункової палати і тих суб’єктів, які безпосередньо є об’єктами звітування або аудиту діяльності з боку Рахункової палати.
Безумовно, ми готові і в подальшому, і я в черговий раз засвідчую велику повагу до Рахункової палати, до керівництва Рахункової палати, безпосередньо до пана Сергія Сергійовича Ключки стосовно нашої взаємодії, ми готові і далі розглядати звіти, впроваджувати взаємодію у будь-яких інших вимірах. І, безумовно, я думаю, що подальші звіти дадуть вам, пане Джеофф, як міжнародному експерту більше контексту, більше допомоги для впровадження або напрацювання тих чи інших рекомендацій для подальшого направлення цих рекомендацій до Верховної Ради України, до профільних комітетів, які відповідальні за діяльність Рахункової палати, до регламентного комітету, тому що, безумовно, ми маємо призводити нашу діяльність в усіх вимірах до найкращих практик, практик як Європейського Союзу, так й інших демократичних країн. І ми готові повністю сприяти цьому, готові переходити на нові підходи, і впевнений, що і наші партнери, а партнерами в даному випадку ми називаємо не тільки Рахункову палату, а і всі відповідні центральні органи влади, з якими ми співпрацюємо, й інших суб’єктів, готові також до цього долучати.
Тож дякую вам, Джеоффе, ми готові і далі співпрацювати з вами. І дякую всім присутнім. Я перепрошую за те, що ми вийшли за межі робочого часу. Ми робимо це не для того, щоб показати всім, що Верховна Рада працює 24 на 7, ми просто працюємо. Так само, як працюєте і ви, як працюють всі, хто є в нашій країні. Я щиро вам дякую. Ми завжди на контакті і завжди раді співпрацювати.
До міста Львова окремо побажання. Ми дуже хотіли би все ж таки колись відкрити цей об’єкт разом. Тому не беремо з вас конкретну дату, хоча я і намагався це зробити, але, тим не менше, ми готові давати все наше сприяння для того, щоб цей об’єкт – об’єкт управління побутовими відходами в місті Львів, в Львівській області, він був відкритий належним чином і в достатні строки, для того щоб він був, в черговий раз хотів би підкреслити, маркерним для нашої системи – системи управління відходами України.
Дякую всім, шановні колеги. Дякую Рахунковій палаті, Сергію Сергійовичу, дякую шановним колегам, міністерствам. І до нових зустрічей. Бережіть себе. Дякую.