ПРОТОКОЛ ЗАСІДАННЯ КОМІТЕТУ № 28 - 23.12.2015

22 лютого 2016, 18:20

 

 

 

КОМІТЕТ З ПИТАНЬ ЕКОЛОГІЧНОЇ ПОЛІТИКИ, ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ТА ЛІКВІДАЦІЇ НАСЛІДКІВ ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ

 

 

                                                                      

28

 

                                                                                       23    грудня            2015

 

14:30

м. Київ

 

 

ГОЛОВУЄ: Голова Комітету Томенко М.В.

 

ПРИСУТНІ:

 

Члени Комітету: Недава О.А., Єднак О.В., Валентиров С.В., Рибак І.П.,  Сажко С.М., Балицький Є.В., Дзюблик П.В.

 

ВІДСУТНІ члени Комітету: Дирів А.Б., Ленський О.О., Москаленко Я.М.                 Тригубенко С.М., Колєсніков Д.В., Чепинога В.М.

 

ПРИСУТНІ працівники секретаріату: Борисюк М.М., Халімон Г.В., Воловенко О.П., Мовчан Н.В., Бережний Є.О., Омельянець С.М.,            Хоренжая І.В., Войтович Л.В., Школьна В.О., Гуцало І.В., Семиног І.В.

 

Помічники-консультанти народних депутатів України – членів Комітету:                Тригубенка С.М. – Бутко О.В., Колєснікова Д.В. – Болгаріна В.В.,                  Єднака О.В. – Порєва В.О.

 

 

ЗАПРОШЕНІ:

 

Курикін Сергій Іванович – в.о. Міністра екології та природних ресурсів України

Юшкевич Христина Василівна – Перший заступник Голови Державного агентства лісових ресурсів України

Багай Вадим Вікторович – керівник Апарату Національної комісії з радіаційного захисту населення України (далі – НКРЗУ)

Мовчан Микола Михайлович заступник директора Департаменту - начальник відділу охорони рослинного світу Міністерства екології та природних ресурсів України

Салата Сергій Миколайович – начальник Управління екологічного моніторингу, аудиту та атмосферного повітря Міністерства екології та природних ресурсів України

Вежнін Владислав Віталійович директор Департаменту кліматичної політики Міністерства екології та природних ресурсів України

Геря Інна Вікторівна – начальник відділу взаємодії з Верховною Радою України та іншими органами державної влади Міністерства екології та природних ресурсів України

Нагорнєва Наталія Анатоліївна – Директор Інституту соціально-екологічної інформації державної екологічної академії післядипломної освіти та управління Міністерства екології та природних ресурсів України

Шеремет Іван Миколайович – начальник відділу мисливського господарства та полювання Державного агентства лісових ресурсів України

П'яточенко Вадим Анатолійович – головний економіст-фінансист відділу ресурсних платежів Управління політики Міністерства фінансів України

 

ПОРЯДОК ДЕННИЙ

 

 

Комітет є головним по законопроектах

1.       

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо охорони фауни згідно міжнародних угод)

(реєстр № 3445 від 10.11.2015 р.), внесений народними депутатами України Дирівим А.Б., Рибаком І.П., Дзюбликом П.В.

 

Допов: автор законопроекту, Перший заступник Голови Комітету

Дирів Анатолій Борисович 

голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович

Воловенко Ольга Петрівна

2.       

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про охорону атмосферного повітря" (щодо децентралізації повноважень органів виконавчої влади у сфері екології та природних ресурсів)

(реєстр № 3553 від 27.11.2015 р.), внесений народними депутатами України Ванатом П.М., Романовським О.В., Сольваром Р.М., Матвійчуком Е.Л.

 

Допов: голова підкомітету Рибак Іван Петрович

Школьна Вікторія Олександрівна

 

 

 

 

Законопроекти, до яких Комітет має надати свої пропозиції

3.       

Проект Закону про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Федеративної Республіки Німеччина про фінансове співробітництво (асигнування 2011, 2012 та 2013 року), проект "Підтримка природно-заповідних територій в Україні"

(реєстр № 0071 від 02.12.2015 р.), внесений Кабінетом Міністрів України 

 

Допов: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович

Войтович Людмила Василівна

 

4.       

Проект Закону про створення конкурентних умов в оподаткуванні та стимулювання економічної діяльності в Україні

(реєстр № 3630 від 11.12.2015 р.), внесений Кабінетом Міністрів України

 

Допов: Балицький Євген Віталійович

Войтович Людмила Василівна

Гуцало Ірина Вікторівна

5.       

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо регульованих ринків та деривативів)

(реєстр № 3498 від 20.11.2015 р.), внесений народними депутатами України Демчаком Р.Є., Довбенком М.В., Різаненком П.О., Кутовим Т.В.,               Продан О.П., Третьяковим О.Ю., Галасюком В.В., Кацер-Бучковською Н.В., Поляковим М.А., Фурсіним І.Г., Козаченком Л.П., Рибалкою С.В.,  Шверком Г.А., Івченком В.Є., Мірошніченком І.В., Святашем Д.В.

 

Допов: _____________________________________

Войтович Людмила Василівна

 

Питання для розгляду

6.       

Інформація Міністерства екології та природних ресурсів України, Державного агентства лісових ресурсів України про стан виконання Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо охорони біорізноманіття» (№ 323 – VIII від 9 квітня 2015 року) та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо охорони тваринного світу» (№ 322 – VIII від 9 квітня 2015 року)

 

Допов: в.о. Міністра екології та природних ресурсів України

Курикін Сергій Іванович

Голова Державного агентства лісових ресурсів України

Ковальчук Олександр Петрович

Воловенко Ольга Петрівна

 

7.       

Інформація Міністерства екології та природних ресурсів України про підготовку, участь та результати роботи делегації України у Конференції ООН зі зміни клімату (30 листопада — 11 грудня 2015 року, м. Париж, Французька Республіка)

 

Допов: в.о. Міністра екології та природних ресурсів України

Курикін Сергій Іванович

Бережний Євген Олегович

8.       

Про затвердження штатного розпису апарату Національної комісії з радіаційного захисту населення України

 

Допов: керівник апарату НКРЗУ Багай Вадим Вікторович

Омельянець Сергій Миколайович

9.       

Щодо окремої ухвали, винесеної Київським окружним адміністративним судом (про неналежну організацію моніторингу навколишнього природного середовища)  

 

Допов: голова підкомітету Рибак Іван Петрович

Школьна Вікторія Олександрівна

10.    

Про Національну доповідь про стан навколишнього природного середовища в Україні у 2014 році

 

Допов: в.о. Міністра екології та природних ресурсів України

Курикін Сергій Іванович

голова підкомітету Рибак Іван Петрович

Школьна Вікторія Олександрівна

11.    

Про персональний склад підкомітету з питань цивільного захисту населення, попередження та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру

 

Допов: Голова Комітету Томенко Микола Володимирович

Борисюк Михайло Миколайович

 

 

Різне

 

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. про порядок денний  засідання Комітету.

 

Порядок денний затверджено одноголосно.

 

 

 

 

 

1.

 

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. щодо перенесення розгляду проекту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо охорони фауни згідно міжнародних угод) (реєстр № 3445 від 10.11.2015 р.), внесений народними депутатами України Дирівим А.Б., Рибаком І.П., Дзюбликом П.В.

    

УХВАЛИЛИ:

Перенести розгляд проекту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо охорони фауни згідно міжнародних угод) (реєстр № 3445 від 10.11.2015 р.), внесений народними депутатами України Дирівим А.Б., Рибаком І.П., Дзюбликом П.В., у зв’язку з необхідністю його доопрацювання згідно з листом народних депутатів України А. Диріва,                 І. Рибака, П. Дзюблика.

 

Лист народних депутатів України А. Диріва, І. Рибака, П. Дзюблика додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович 

     Воловенко Ольга Петрівна

 

Рішення прийнято: за – 8

 

 

2.

 

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. та голови підкомітету Рибака І.П. щодо проекту Закону про внесення змін до Закону України "Про охорону атмосферного повітря" (щодо децентралізації повноважень органів виконавчої влади у сфері екології та природних ресурсів) (реєстр № 3553 від 27.11.2015 р.), внесений народними депутатами України Ванатом П.М., Романовським О.В., Сольваром Р.М.,                Матвійчуком Е.Л.

 

В обговоренні взяли участь усі члени Комітету.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону про внесення змін до Закону України "Про охорону атмосферного повітря" (щодо децентралізації повноважень органів виконавчої влади у сфері екології та природних ресурсів) (реєстр. № 3553 від 27.11.2015 р.), внесений народними депутатами України Ванатом П.М., Романовським О.В., Сольваром Р.М., Матвійчуком Е.Л., відхилити.

 

 

2. Співдоповідачем від Комітету на пленарному засіданні Верховної Ради України визначити народного депутата України, голову підкомітету з питань державного моніторингу навколишнього природного середовища Рибака Івана Петровича.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Рибак Іван Петрович

                         Школьна Вікторія Олександрівна

 

Рішення прийнято: за – 8

 

 

3.

 

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. та консультанта секретаріату Комітету Войтович Л.В. щодо проекту Закону про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Федеративної Республіки Німеччина про фінансове співробітництво (асигнування 2011, 2012 та 2013 року), проект "Підтримка природно-заповідних територій в Україні" (реєстр № 0071 від 02.12.2015 р.), внесений Кабінетом Міністрів України 

 

В обговоренні взяли участь: Балицький Є.В., Курикін С.І.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету Верховної Ради України з питань європейської інтеграції внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про прийняття проекту Закону України про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Федеративної Республіки Німеччина про фінансове співробітництво (асигнування 2011, 2012 та 2013 року), проект "Підтримка природно-заповідних територій в Україні" (реєстр. № 0071 від 02.12.2015), внесеного Кабінетом Міністрів України, за основу.

2. Рішення направити до Комітету з питань європейської інтеграції.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович

                         Войтович Людмила Василівна

 

Рішення прийнято: за – 8

 

 

 

 

 

4.

 

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. та консультанта секретаріату Комітету Войтович Л.В. щодо проекту Закону про створення конкурентних умов в оподаткуванні та стимулювання економічної діяльності в Україні (реєстр № 3630 від 11.12.2015 р.), внесений Кабінетом Міністрів України

 

В обговоренні взяли участь: Рибак І.П., Єднак О.В., Борисюк М.М.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету Верховної Ради України з питань податкової та митної політики при розгляді проекту Закону України про створення конкурентних умов в оподаткуванні та стимулювання економічної діяльності в Україні (реєстр. № 3630 від 11.12.2015), внесеного Кабінетом Міністрів України, врахувати пропозиції Комітету, викладені у мотивувальній частині.

2. Рішення направити до Комітету з питань податкової та митної політики.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Балицький Євген Віталійович

                         Войтович Людмила Василівна

     Гуцало Ірина Вікторівна

 

Рішення прийнято: за – 8

 

 

5.

 

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. та консультанта секретаріату Комітету Войтович Л.В. щодо проекту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо регульованих ринків та деривативів) (реєстр № 3498 від 20.11.2015 р.), внесений народними депутатами України Демчаком Р.Є., Довбенком М.В., Різаненком П.О., Кутовим Т.В., Продан О.П., Третьяковим О.Ю., Галасюком В.В., Кацер-Бучковською Н.В., Поляковим М.А., Фурсіним І.Г., Козаченком Л.П., Рибалкою С.В.,  Шверком Г.А., Івченком В.Є., Мірошніченком І.В.,    Святашем Д.В.

 

В обговоренні взяли участь: Рибак І.П., Єднак О.В., Борисюк М.М.

 

 

 

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету Верховної Ради України з питань фінансової політики і банкової діяльності при розгляді проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо регульованих ринків та деривативів (реєстр. № 3498 від 20.11.2015), внесеного народними депутатами України Демчаком Р.Є., Довбенком М.В. та іншими народними депутатами України, врахувати зауваження Комітету, викладені у мотивувальній частині.

2. Рішення направити до Комітету з питань фінансової політики і банкової діяльності.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: Войтович Людмила Василівна

 

Рішення прийнято: за – 8

 

 

6.

 

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В., в.о. Міністра екології та природних ресурсів України Курикіна С.І. та Першого заступника Голови Державного агентства лісових ресурсів України Юшкевич Х.В. щодо стану виконання Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо охорони біорізноманіття» (№ 323 – VIII від 9 квітня 2015 року) та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо охорони тваринного світу» (№ 322 – VIII від 9 квітня 2015 року)

 

В обговоренні взяли участь: Рибак І.П., Дзюблик П.В., Мовчан М.М.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Інформацію взяти до відома.

2. Міністерству екології та природних ресурсів України і Державному агентству лісових ресурсів України:

1) поінформувати Комітет про перелік нормативно-правових актів:

виданих та зареєстрованих у Міністерстві юстиції України;

проектів нормативно-правових актів розроблених, але не затверджених;

нормативно-правових актів, які необхідного розробити, затвердити та зареєструвати на виконання зазначених вище законів.

2) невідкладно інформувати органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, а також Комітет про прийняття нормативно-правових актів відповідно до зазначених вище законів;

3) забезпечити контроль за додержанням зазначених законів та виданих відповідно до них нормативно-правових актів.

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович

                          Воловенко Ольга Петрівна

 

Рішення прийнято: за – 8

 

 

7.

 

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. та в.о. Міністра екології та природних ресурсів України Курикіна С.І. про підготовку, участь та результати роботи делегації України у Конференції ООН зі зміни клімату (30 листопада — 11 грудня 2015 року, м. Париж, Французька Республіка)

 

В обговоренні взяли участь: Рибак І.П., Сажко С.М., Дзюблик П.В.,                  Єднак О.В., Вежнін В.В.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Інформацію в. о. Міністра екології та природних ресурсів Курикіна С. І. про підготовку, участь та результати роботи делегації України у Конференції ООН зі зміни клімату (30 листопада — 11 грудня 2015 року, м. Париж, Французька Республіка) взяти до відома.

2. Рекомендувати МЗС разом з Мінприроди вжити заходів до досягнення у міжнародних кліматичних переговорах консенсусу із забезпечення можливості безперешкодного та безумовного доступу України до фінансових ресурсів, надання технічної допомоги, освітніх програм, підготовки кадрів, інформування громадськості та зміцнення інституційного потенціалу, а також щодо закріплення статусу України як країни, що розвивається, у відповідних міжнародних документах.

3. Рішення Комітету направити до Комітетів Верховної Ради України у закордонних справах і з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки, Кабінету Міністрів України, Мінприроди, МЗС.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Рибак Іван Петрович

     Бережний Євген Олегович

 

Рішення прийнято: за – 8

 

 

 

 

 

8.

 

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. та керівника апарату НКРЗУ Багая В.В. про штатний розпис апарату Національної комісії з радіаційного захисту населення України

 

В обговоренні взяли участь усі члени Комітету.

 

УХВАЛИЛИ:

Затвердити штатний розпис Національної комісії з радіаційного захисту населення України з 1 грудня 2015 року (додається).

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: Омельянець Сергій Миколайович

 

Рішення прийнято: за – 8

 

 

9.

 

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. та завідувача секретаріату Комітету Борисюка М.М. щодо окремої ухвали, винесеної Київським окружним адміністративним судом (про неналежну організацію моніторингу навколишнього природного середовища)

 

В обговоренні взяли участь усі члени Комітету.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Кабінету Міністрів України, Міністерству екології та природних ресурсів України, Міністерству охорони здоров'я, Державній службі України з надзвичайних ситуацій, Державній санітарно-епідеміологічній службі вжити заходів щодо безумовного виконання положень Законів України "Про охорону атмосферного повітря", "Про охорону навколишнього природного середовища", зокрема, в частині організації моніторингу навколишнього природного середовища, створення і забезпечення роботи мережі загальнодержавної екологічної автоматизованої інформаційно-аналітичної системи забезпечення доступу до екологічної інформації, зокрема, забезпечивши виявлення факторів впливу на невиконання положень зазначених Законів України та вжиття заходів щодо їх усунення.

Про вжиті заходи повідомити Комітет у встановлений законом строк відповідно до статті 24 Закону України "Про комітети Верховної Ради України".

 

 

2. Рішення направити до Кабінету Міністрів України, Міністерства екології та природних ресурсів України, Міністерства охорони здоров'я, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної санітарно-епідеміологічної служби, Київського окружного адміністративного суду.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Рибак Іван Петрович

     Школьна Вікторія Олександрівна 

 

Рішення прийнято: за – 8

 

 

10.

 

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. і в.о. Міністра екології та природних ресурсів України Курикіна С.І. щодо Національної доповіді про стан навколишнього природного середовища в Україні у 2014 році

 

В обговоренні взяв участь: Борисюк М.М.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Зазначити, що Міністерством екології та природних ресурсів України Національна доповідь про стан навколишнього природного середовища в Україні у 2014 році може бути опублікована окремим виданням та розміщена в системі Інтернет після врахування зауважень, викладених у мотивувальній частині рішення.

2. Рекомендувати Міністерству екології та природних ресурсів України здійснити перегляд законодавчих положень щодо процедури оприлюднення щорічної національної доповіді про стан навколишнього природного середовища в Україні з урахування визначених Конституцією України повноважень Верховної Ради України, розробити відповідний проект акта законодавства та подати його на розгляд Кабінетові Міністрів України для його внесення на розгляд Верховній Раді України.

3. Рішення направити до Міністерства екології та природних ресурсів України.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Рибак Іван Петрович

     Школьна Вікторія Олександрівна 

 

Рішення прийнято: за – 8

 

 

11.

 

СЛУХАЛИ: інформацію Голови Комітету Томенка М.В. та голови підкомітету Сажка С.М. про персональний склад підкомітету з питань цивільного захисту населення, попередження та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру

 

В обговоренні взяли участь усі члени Комітету.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Інформацію взяти до відома.

2. Затвердити персональний склад підкомітету з питань цивільного захисту населення, попередження та ліквідації наслідків надзвичайних     ситуацій техногенного або природного характеру:

Сажко С.М.

Недава О.А.

Колєсніков Д.В.

Валентиров С.М.

 

Рішення Комітету додається.

 

Відповідальні: голова підкомітету Сажко Сергій Миколайович

     Борисюк Михайло Миколайович

 

Рішення прийнято: за – 8

 

 

Голова Комітету                                                                                   М. ТОМЕНКО

 

 

 

 

Секретар Комітету                                                                                О. ЄДНАК