Комітет не підтримує проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" щодо погашення заборгованості за електричну енергію та природний газ (реєстр. № 5216 від 03.10.2016)

21 жовтня 2016, 08:03

Комітет з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи на своєму засіданні 19 жовтня 2016 року, відповідно до предметів відання, розглянув проект Закону про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» щодо погашення заборгованості за електричну енергію та природний газ (реєстр. № 5216 від 03.10.2016), внесений народними депутатами України Павловим К.Ю., Дубневичем Б.В., Андрієвським Д.Й., Молотоком І.Ф., Горбуновим О.В.

Законопроектом пропонується: збільшити на 5 млрд. гривень доходи та видатки Державного бюджету на 2016 рік, у тому числі збільшити на 5 млрд. гривень доходи та видатки загального фонду Державного бюджету України на 2016 рік; передбачити субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та іншим підприємствам водопостачання, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування.

Комітет зауважує, що всупереч вимогам частини першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини 3 статті 91 Регламенту Верховної Ради України суб’єктами права законодавчої ініціативи до законопроекту, прийняття якого призведе до змін показників бюджету, не надано фінансово-економічного обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки).

Враховуючи вищезазначене та вимоги пункту шість статті 116 Конституції України та статті 42 Бюджетного кодексу України, згідно з якими розробку й забезпечення виконання затвердженого Верховною Радою України Державного бюджету України віднесено до повноважень Кабінету Міністрів України, було б логічним отримати відповідний експертний висновок Уряду щодо можливості та наслідків запровадження пропозиції законопроекту.

За результатами розгляду Комітет вирішив рекомендувати Комітету з питань бюджету внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про відхилення проекту Закону про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» щодо погашення заборгованості за електричну енергію та природний газ (реєстр. № 5216).