КОМІТЕТ З ПИТАНЬ ЕКОЛОГІЧНОЇ ПОЛІТИКИ,

ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ТА ЛІКВІДАЦІЇ НАСЛІДКІВ

ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ

Р І Ш Е Н Н Я

від 12 липня 2016 р.                                                                                             № 42/9

Щодо проекту Закону про внесення змін

до статті 13 Закону України

«Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених

з військової служби, та деяких інших осіб»

щодо відновлення порушених прав учасників

ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС

(реєстр. № 4798)

Комітет з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, відповідно до предметів відання, розглянув проект Закону про внесення змін до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо відновлення порушених прав учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (реєстр. № 4798 від 13.06.2016 р.), внесений народними депутатами України Королевською Н.Ю., Солодом Ю.В., і відзначає.

Метою законопроекту, на думку авторів законодавчої ініціативи, є  законодавче врегулювання та забезпечення гарантій, наданих державою учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з числа колишніх військовослужбовців, удосконалення регулювання суспільних правовідносин у соціальній сфері, зняття соціальної напруги серед даної категорії громадян. Завданням законопроекту є поновлення раніше скасованої норми щодо збільшення пенсій вказаним особам.

Законопроектом пропонується внести зміни до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», згідно з якими врегульовується питання поновлення раніше діючої норми щодо збільшення розміру пенсії за вислугу років особам, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС під час проходження служби і віднесені в установленому законом порядку до категорії 1 - на 10 процентів, а віднесеним до категорій 2 та 3 – на 5 процентів відповідних сум грошового забезпечення.

Як зазначено у пояснювальній записці, ці зміни передбачають законодавче врегулювання гарантій державної підтримки згаданих категорій громадян, гарантують захист їх соціальних прав.

Відповідно до наданого до законопроекту фінансово-економічного обґрунтування, реалізація законопроекту не потребуватиме додаткових коштів із Державного бюджету України у поточному році.

Для забезпечення збалансованості бюджету пропонується встановити підвищення до пенсії ліквідаторам починаючи з наступного року, що, відповідно, буде враховано Урядом при підготовці проекту Державного бюджету України на 2017 рік та будуть визначені джерела для покриття відповідних витрат.

Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" було передбачено, що військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, які під час проходження служби брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і віднесені в установленому законом порядку до категорії 1, розмір пенсії за вислугу років збільшується на 10 відсотків, а віднесеним до категорій 2 або 3 – на 5 відсотків відповідних сум грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія.

Змінами, внесеними до цього Закону з 1 січня 2007 року, зазначену норму було скасовано. Розмір пенсії при цьому не зменшувався. Однак, вже з 2008 року, після перерахунку пенсій виявилося, що відміна цієї норми є соціально несправедливою щодо військовослужбовців, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської аварії.

За висновком Міністерства оборони України, законопроект підтримується без зауважень.

Зважаючи на викладене, Комітет   в и р і ш и в:

1. Рекомендувати Комітету з питань національної безпеки і оборони внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про прийняття за основу проекту Закону про внесення змін до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо відновлення порушених прав учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (реєстр. № 4798 від 13.06.2016 р.).

2. Рішення направити до Комітету з питань національної безпеки і оборони.

Перший заступник

Голови Комітету                                                           А. ДИРІВ