Комітет пропонує повернути на доопрацювання проекти законів про внесення змін до деяких законів України щодо збереження український лісів та запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів №№ 5495 та 5495-1
27 лютого 2017, 09:27
22 лютого 2017 року на своєму засіданні Комітет з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, відповідно до предметів відання, розглянув проекти Законів: про внесення змін до деяких законів України щодо збереження український лісів та запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів (реєстр. № 5495 від 06.12.2016), внесений народними депутатами України Ляшком О.В., Галасюком В.В., Вовком В.І. та ін., та про внесення змін до деяких законів України щодо здійснення заходів щодо збереження українських лісів та запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів (реєстр. № 5495-1 від 14.12.2016), внесений народним депутатом України Дерев’янком Ю.Б.
Метою обох законопроектів, на думку суб’єктів права законодавчої ініціативи, є забезпечення збереження лісового фонду країни шляхом обмеження внутрішнього споживання необроблених лісоматеріалів і посилення адміністративної та кримінальної відповідальності за незаконну вирубку лісу та подальший його експорт поза митним контролем.
Головне науково-експертне управління до законопроекту (реєстр. № 5495) надало ряд зауважень. До законопроекту (реєстр. № 5495-1) Головне науково-експертне управління надало ряд зауважень та рекомендує повернути його на доопрацювання.
Комітет зауважив, зокрема, що законопроектами мало би бути передбаченим також обмеження обсягів вирубки лісів призначених для створення запасів, які, після відміни мораторію на експорт та квоти на її внутрішнє споживання, будуть використовуватись на внутрішньому та зовнішньому ринках; запропоновані обома законопроектами зміни до Кримінального кодексу України за незаконну рубку передбачають покарання, які між собою різні за розміром штрафу, терміном арешту та строком обмеження або позбавлення волі; у законопроекті реєстр. № 5495-1 змінами до Лісового кодексу України пропонується передбачити санкції за порушення правил заготівлі деревини, порушення часу проведення рубок та таке інше, однак не вносяться такі зміни до Кодексу про адміністративні правопорушення або Кримінального кодексу України, щоб встановити санкції за визначені правопорушення.
Комітет позитивно оцінює запропоноване законопроектами посилення адміністративної та кримінальної відповідальності за незаконну вирубку лісоматеріалів необроблених та зазначає, що законопроекти потребують урахування зауважень та пропозицій висловлених Комітетом та Головним науково-експертним управлінням. Враховуючи важливість порушених питань у законопроектах реєстр. № 5495, № 5495-1 та інших законопроектах щодо збереження український лісів та запобігання незаконному вивезенню «лісоматеріалів необроблених», які містять як однакові, так і різні пропозиції стосовно їх законодавчого врегулювання, Комітет вважає, що на підставі поданих законопроектів потрібно розробити єдиний проект, в якому будуть враховані всі слушні пропозиції вищезазначених проектів Законів.
За результатами розгляду Комітет рекомендував Комітету з питань промислової політики та підприємництва внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про повернення на доопрацювання суб’єктам права законодавчої ініціативи проекти Законів України про внесення змін до деяких законів України щодо збереження українських лісів та запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів (реєстр. № 5495 від 06.12.2016) та про внесення змін до деяких законів України щодо здійснення заходів щодо збереження українських лісів та запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів (реєстр. № 5495-1 від 14.12.2016).