Комітет рекомендує направити на доопрацювання проект Закону № 7385 про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння розвитку морегосподарського комплексу
14 березня 2018, 21:06
Комітет відповідно до предметів відання розглянув проект закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння розвитку морегосподарського комплексу (реєстр. № 7385) та рекомендує Комітету з питань транспорту за результатами розгляду Верховною Радою України направити його на доопрацювання суб’єкту права законодавчої ініціативи.
Як зазначено у Пояснювальній записці, законопроект розроблено за результатами практичного застосування положень Закону України «Про морські порти України» (далі – Закону), а також з метою приведення деяких законів України у відповідність з міжнародними договорами у сфері торговельного мореплавства, вдосконалення функціонування державної системи організації судноплавства, актуалізації законодавства у сфері видачі дозволів на проведення робіт на землях водного фонду, забезпечення виконання Адміністрацією морських портів України, відповідно до Закону України «Про морські порти України», покладених на неї функцій.
Проектом пропонується введення в законодавство нового терміну «експлуатаційне днопоглиблення» без його визначення. В законодавстві України (закон України «Про оцінку впливу на довкілля», а також низка нормативних документів, які регламентують цю діяльність), вживається термін «експлуатаційні днопоглиблювальні роботи». Застосування нового терміну без його визначення дозволяє довільне його трактування.
Комітет вважає, що запропоновані зміни до Водного кодексу України, до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» мають бути виключені як такі, що суперечать засадам державної природоохоронної політики або вже знайшли своє вирішення у законодавстві.
Як зазначено у Пояснювальній записці, законопроект розроблено за результатами практичного застосування положень Закону України «Про морські порти України» (далі – Закону), а також з метою приведення деяких законів України у відповідність з міжнародними договорами у сфері торговельного мореплавства, вдосконалення функціонування державної системи організації судноплавства, актуалізації законодавства у сфері видачі дозволів на проведення робіт на землях водного фонду, забезпечення виконання Адміністрацією морських портів України, відповідно до Закону України «Про морські порти України», покладених на неї функцій.
Проектом пропонується введення в законодавство нового терміну «експлуатаційне днопоглиблення» без його визначення. В законодавстві України (закон України «Про оцінку впливу на довкілля», а також низка нормативних документів, які регламентують цю діяльність), вживається термін «експлуатаційні днопоглиблювальні роботи». Застосування нового терміну без його визначення дозволяє довільне його трактування.
Комітет вважає, що запропоновані зміни до Водного кодексу України, до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» мають бути виключені як такі, що суперечать засадам державної природоохоронної політики або вже знайшли своє вирішення у законодавстві.