КОМІТЕТ З ПИТАНЬ ЕКОЛОГІЧНОЇ ПОЛІТИКИ, ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ТА ЛІКВІДАЦІЇ НАСЛІДКІВ ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ

№78

                                                                              18          вересня            2018

 

 

м. Київ

 

 

 

ГОЛОВУЄ: Перший заступник Голови Комітету Дирів А.Б.

 

ПРИСУТНІ члени Комітету: Балицький Є.В., Ленський О.О., Недава О.А.,
Рибак І.П., Сажко С.М., Колєсніков Д.В.

 

ВІДСУТНІ члени Комітету: Дзюблик П.В., Москаленко Я.М., Єднак О.В., Валентиров С.В., Тригубенко С.М., Чепинога В.М.

 

ПРИСУТНІ працівники секретаріату Комітету: Борисюк М.М., Бережний О.Є., Воловенко О.П., Лопушенко О.І., Мовчан Н.В., Омельянець С.М.,
Хоренжая І.В., Школьна В.О., Гуцало І.В., Войтович Л.В., Приліпко І.С., Прощенко О.В.

 

Народний депутат України: Королевська Н.Ю.

 

Помічники-консультанти народних депутатів України – членів Комітету:
Диріва А.Б. – Турик М.В.; Недави О.А. – Тимочко С.Т.; Колєснікова Д.В. – Милованова К.І.; Рибака І.П. – Зятюк А.І.; Тригубенко С.М. – Кислинська О.М.

 

ЗАПРОШЕНІ:

Андрушко Сергій – журналіст, Радіо Свободи.

Гуменна Олександра Віталіївна – Декан факультету економічних наук, Національний університет «Києво-Могилянська академія».

Дзюба Леся Петрівна - Міністерство соціальної політики України, Заступник директора Департаменту соціального захисту постраждалих внаслідок Чорнобильської кататсрофи - начальник відділу.

Індило Олександр Володимирович – керівник експертної групи Директорату розвитку соціального страхування та пенсійного забезпечення Мінсоцполітики.

Насвіт Олег Іліодорович – Перший заступник Голови Державного

агентства України з управління зоною відчуження.

Канцурак Віктор Васильович – заступник Голови Державної екологічної інспекції України.

Кулик Олег Федорович – головний спеціаліст відділу стратегічного

планування та екологічної політики Мінприроди.

Нікітін Денис Юрійович – Рахункова палата, заступник диретора департаменту -начальник відділу.

Осінчук Тетяна Миколаївна – голова правління аналітичної

платформи.

Поплавський Олег Петрович – кореспондент, журнал «Екологічний вісник».

Трофименко Наталія Степанівна - заступник директора Департаменту стратегії та європейської інтеграції – начальник відділу стратегічного планування та екологічної політики Мінприроди.

Тимочко Тетяна Валентинівна – голова Всеукраїнської екологічної Ліги.

Хлобистов Євген Володимирович – професор, Києво-Могилянська академія.

Успенська Олена Валеріївна – кореспондент ТРК «УРТА».

Мовсесян Олексій Сергійович – оператор ТРК «УРТА».

 

ПОРЯДОК ДЕННИЙ

 

	Питання для розгляду
1.	Про проект Рекомендацій парламентських слухань на тему: «Реалізація в Україні міжнародних документів щодо запобігання антропогенним змінам клімату»   Допов: перший заступник голови Комітету Дирів Анатолій Борисович Бережний Євген Олегович
	Комітет є головним по законопроектах
2.	Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо забезпечення справедливого пенсійного забезпечення всіх категорій осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і внаслідок цього стали особами з інвалідністю (реєстр. № 8355 від 15.05.2018), внесений народними депутатами Шевченком О.Л., Констанкевич І.М., Батенком Т.І., Шевченком В.Л., Дубініним О.І., Денисенком А.С., Купрієм В.М., Дідичем В.В. та Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо обчислення та перерахунку пенсії учасників ліквідації аварії на ЧАЕС (реєстр. № 8355-1 від 31.05.2018), внесений народними депутатами Королевською Н.Ю., Солодом Ю.В.   Допов: голова підкомітету Москаленко Ярослав Миколайович Гуцало Ірина Вікторівна
3.	Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Загальнодержавну цільову програму "Питна вода України на 2011 - 2020 роки" (реєстр. № 9020 від 17.08.2018), внесений народними депутатами Демчаком Р.Є., Довбенком М.В.   Допов: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович Омельянець Сергій Миколайович
a.	Законопроекти, до яких Комітет має надати свої пропозиції
4.	Проект Закону про Стратегію сталого розвитку України до 2030 року (реєстр. № 9015 від 07.08.2018), внесений народними депутатами Недавою О.А., Бабак А.В., Співаковським О.В., Кіршем О.В. та Проект Закону про Стратегію впровадження моделі збалансованого розвитку України до 2030 року (реєстр. № 9015-1 від 20.08.2018), внесений народним депутатом Тарутою С.О.   Допов: заступник голови Комітету Недава Олег Анатолійович голова підкомітету Рибак Іван Петрович Школьна Вікторія Олександрівна Бережний Євген Олегович
5.	Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо здешевлення електричної енергії (реєстр. № 8626 від 18.07.2018), внесений народними депутатами Войціцькою В.М., Левусом А.М., Єднаком О.В., Дзюбликом П.В. та іншими народними депутатами України   Допов: голова підкомітету Балицький Євген Віталійович Школьна Вікторія Олександрівна
6.	Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення залучення інвестицій та запровадження нових фінансових інструментів (реєстр. № 9035 від 03.09.2018), внесений народними депутатами України Демчаком Р.Є., Довбенком М.В., Різаненком П.О., Поляковим М.А.   Допов: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович Мовчан Наталія Володимирівна
7.	Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" (щодо надходження та спрямування коштів від розподілу (продажу) часток щорічної квоти на імпорт озоноруйнівних речовин) (реєстр. № 9064 від 06.09.2018), внесений Кабінетом Міністрів України   Допов: голова підкомітету Рибак Іван Петрович Хоренжая Ірина Віталіївна
a.	Різне
8.	Інформація щодо стану підготовки до проведення комітетських слухань на тему: «Екологічна ситуація на непідконтрольних українській владі територіях на сході України» та виїзного засідання Комітету на тему: «Захист навколишнього середовища на територіях постраждалих від збройного конфлікту» Допов: заступник голови Комітету Недава Олег Анатолійович Лопушенко Олександр Іванович
9.	Про лист Рахункової палати України щодо результатів фінансового аудиту Державного агентства України з управління зоною відчуження   Допов: голова підкомітету Москаленко Ярослав Миколайович Гуцало Ірина Вікторівна
10.	Про заслуховування 19 вересня 2018 року Міністерства екології та природних ресурсів України і Державної екологічної інспекції України щодо реформування системи державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища та обговорення проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України (щодо забезпечення ефективності державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища)»   Допов: перший заступник голови Комітету Дирів Анатолій Борисович Школьна Вікторія Олександрівна
11.	Про лист народного депутата України Єднака Остапа Володимировича Допов: секретар Комітету Єднак Остап Володимирович
12.	Про графік розгляду проекту закону про Державний бюджет України на 2019 рік Допов: перший заступник голови Комітету Дирів Анатолій Борисович Борисюк Михайло Миколайович

 

 

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. про порядок денний засідання Комітету.

 

УХВАЛИЛИ:

1.          Перенести на одне з наступних засідань Комітету розгляд проекту Закону про внесення змін до Закону України "Про Загальнодержавну цільову програму "Питна вода України на 2011 - 2020 роки" (реєстр. № 9020 від 17.08.2018), внесений народними депутатами Демчаком Р.Є., Довбенком М.В. у зв’язку із зверненням народного депутата України Демчака Р.Є. щодо неможливості бути присутнім на засіданні Комітету з питань екологічної політики, прородокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи (лист додається).

2.      Перенести на одне з наступних засідань Комітету з питань екологічної політики, прородокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи розгляд питання про лист народного депутата України Єднака Остапа Володимировича.

3.      Затвердити порядок денний зі змінами.

Рішення прийнято: за – 7.

 

 

1.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. про проект Рекомендацій парламентських слухань на тему: «Реалізація в Україні міжнародних документів щодо запобігання антропогенним змінам клімату»

 

В обговоренні взяли участь: Дирів А.Б., Недава О.А., Колєсніков Д.В., 
Борисюк М.М., Грінчук С.В.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Підтримати проект Рекомендацій парламентських слухань на тему: "Реалізація в Україні міжнародних документів щодо запобігання антропогенним змінам клімату" з доповненнями і технічними правками, запропонованими під час розгляду на засіданні Комітету заступником голови Комітету народним депутатом України Недавою О.А. і Мінприроди та внести на розгляд Верховної Ради України проект Постанови про їх схвалення.

2. Доповідачем при розгляді проекту Постанови Верховної Ради України визначити народного депутата України Рибака Івана Петровича.

 

Рішення Комітету додається.

 

Рішення прийнято: за – 7

 

Відповідальні: перший заступник голови Комітету Дирів Анатолій Борисович

Бережний Євген Олегович

 

2.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та старшого консультанта Гуцало І.В. про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо забезпечення справедливого пенсійного забезпечення всіх категорій осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і внаслідок цього стали особами з інвалідністю (реєстр. № 8355 від 15.05.2018), внесений народними депутатами Шевченком О.Л., Констанкевич І.М., Батенком Т.І., Шевченком В.Л., Дубініним О.І., Денисенком А.С., Купрієм В.М., Дідичем В.В.

та проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо обчислення та перерахунку пенсії учасників ліквідації аварії на ЧАЕС

(реєстр. № 8355-1 від 31.05.2018), внесений народними депутатами Королевською Н.Ю., Солодом Ю.В.

 

В обговоренні взяли участь: Дирів А.Б., Недава О.А., Колєсніков Д.В., 
Борисюк М.М., Рибак І.П., Королевська Н.Ю., Гуцало І.В.

 

УХВАЛИЛИ:

1.              Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щодо забезпечення справедливого пенсійного забезпечення всіх категорій осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і внаслідок цього стали особами з інвалідністю (реєстр. № 8355) за результатами розгляду прийняти за основу у першому читанні, а позитивні положення проекту Закону України про внесення змін до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щодо обчислення та перерахунку пенсії учасників ліквідації аварії на ЧАЕС (реєстр. № 8355-1) врахувати при доопрацюванні законопроекту (реєстр. № 8355) до другого читання.

2.          Співдоповідачем від Комітету на пленарному засіданні Верховної Ради України визначити народного депутата України, голову підкомітету з питань подолання наслідків Чорнобильської катастрофи, соціального захисту постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи Москаленка Ярослава Миколайовича.

 

Рішення Комітету додається.

 

Рішення прийнято: за – 7

 

Відповідальні: голова підкомітету Москаленко Ярослав Миколайович

Гуцало Ірина Вікторівна

 

3.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та заступника голови Комітету Недаву О.А. про проект Закону про Стратегію сталого розвитку України до 2030 року (реєстр. № 9015 від 07.08.2018), внесений народними депутатами Недавою О.А., Бабак А.В., Співаковським О.В., Кіршем О.В. та проект Закону про Стратегію впровадження моделі збалансованого розвитку України до 2030 року (реєстр. № 9015-1 від 20.08.2018), внесений народним депутатом Тарутою С.О.

 

В обговоренні взяли участь: Дирів А.Б., Недава О.А., Колєсніков Д.В., 
Борисюк М.М., Тимочко Т.В., Хлобистов Є.В., Гуменна О.В.

УХВАЛИЛИ:

1. Інформувати Комітет з питань науки та освіти про те, що Комітет з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи надає перевагу законопроекту про Стратегію сталого розвитку України до 2030 року (реєстр. № 9015), поданому народними депутатами України Недавою О. А., Бабак А. В., Співаковським О. В.,
Кіршем О. В. у порівнянні із законопроектом про Стратегію впровадження моделі збалансованого розвитку України до 2030 року (реєстр № 9015-1), поданому народним депутатом України Тарутою С. О.

2. Рішення направити до Комітету з питань науки та освіти.

 

Рішення Комітету додається.

 

Рішення прийнято: за - 7

 

Відповідальні: заступник голови Комітету Недава Олег Анатолійович

голова підкомітету Рибак Іван Петрович

Школьна Вікторія Олександрівна

Бережний Євген Олегович

 

4.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та головного консультанта Школьної В.О. про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо здешевлення електричної енергії (реєстр. № 8626 від 18.07.2018), внесений народними депутатами Войціцькою В.М., Левусом А.М., Єднаком О.В., Дзюбликом П.В. та іншими народними депутатами України.

 

В обговоренні взяли участь: Дирів А.Б., Школьна В.О.

 

УХВАЛИЛИ:

1. Рекомендувати Комітету з питань податкової та митної політики внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію повернути суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо здешевлення електричної енергії (реєстр. № 8626 від 18.07.2018 р.), внесений народними депутатами України Войціцькою В.М, Мушаком О.П., Левусом А.М., Висоцьким С.В., Лапіним І.О., Бондарем М.Л., Єднаком О.В., Соляром В.М., Медуницею О.В., Кацер-Бучковською Н.В., Дзюбликом П.В. та іншими.

2. Рішення направити до Комітету з питань податкової та митної політики.

 

Рішення Комітету додається.

 

Рішення прийнято: за - 7

 

Відповідальні: голова підкомітету Балицький Євген Віталійович

Школьна Вікторія Олександрівна

 

5.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та головного консультанта Мовчан Н.В. про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення залучення інвестицій та запровадження нових фінансових інструментів (реєстр. № 9035 від 03.09.2018), внесений народними депутатами України Демчаком Р.Є., Довбенком М.В., Різаненком П.О., Поляковим М.А.

 

В обговоренні взяли участь: Дирів А.Б., Колєсніков Д.В., Рибак І.П., Мовчан Н.В.

УХВАЛИЛИ:

1. Інформацію щодо проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення залучення інвестицій та запровадження нових фінансових інструментів взяти до відома та зазначити, що у межах предметів відання зауваження відсутні.

2. Рішення направити Комітету з питань фінансової політики та банківської діяльності.

 

Рішення Комітету додається.

 

Рішення прийнято: за – 7

 

Відповідальні: голова підкомітету Дзюблик Павло Володимирович

Мовчан Наталія Володимирівна

 

6.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та голови підкомітету Рибака І.П. про проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" (щодо надходження та спрямування коштів від розподілу (продажу) часток щорічної квоти на імпорт озоноруйнівних речовин) (реєстр. № 9064 від 06.09.2018), внесений Кабінетом Міністрів України

 

В обговоренні взяли участь: Дирів А.Б., Недава О.А., Колєсніков Д.В., 
Рибак І.П., Грінчук С.В., Тимочко Т.В.

УХВАЛИЛИ:

1.              Рекомендувати Комітету з питань бюджету внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про прийняття за основу проекту закону про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» (щодо надходження та спрямування коштів від розподілу (продажу) часток щорічної квоти на імпорт озоноруйнівних речовин) (реєстр. № 9064 від 06.09.2018), внесений Кабінетом Міністрів України.

2.              Рішення направити до Комітету з питань бюджету.

 

Рішення Комітету додається.

 

Рішення прийнято: за – 6, утримався – 1

 

Відповідальні: голова підкомітету Рибак Іван Петрович

Хоренжая Ірина Віталіївна

 

7.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та заступника голови Комітету Недави О.А. стосовно інформації щодо стану підготовки до проведення комітетських слухань на тему: «Екологічна ситуація на непідконтрольних українській владі територіях на сході України» та виїзного засідання Комітету на тему: «Захист навколишнього середовища на територіях постраждалих від збройного конфлікту»

В обговоренні взяли участь всі члени Комітету

УХВАЛИЛИ:

1.                  Оскільки у затвердженому плані роботи Комітету було зазначено місце проведення виїзного засідання м. Слов’янськ, а народним депутатом України Недавою О.А. пропонується м. Маріуполь відповідне рішення не прийнято.

 

Рішення не прийнято.

 

Відповідальні: заступник голови Комітету Недава Олег Анатолійович

Лопушенко Олександр Іванович

 

8.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та старшого консультанта Гуцало І.В. про лист Рахункової палати України щодо результатів фінансового аудиту Державного агентства України з управління зоною відчуження

 

В обговоренні взяли участь всі члени Комітету.

УХВАЛИЛИ:

1.      Інформацію Рахункової палати України щодо результатів фінансового аудиту Державного агентства України з управління зоною відчуження взяти до відома.

2.    Рекомендувати Міністерству екології та природних ресурсів України та Державному агентству України з управління зоною відчуження:                  

-      усунути виявлені аудитом порушення та недоліки;

-      забезпечити виконання рекомендацій Рахункової палати України;

-      вжити заходів щодо відповідальності осіб, які допустили порушення та недоліки, встановлені під час аудиту;

-      забезпечити виконання керівниками всіх рівнів і працівниками установи заходів внутрішнього контролю;

-      забезпечити проходження навчання працівниками сектору бухгалтерського обліку та звітності з питань застосування національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі.

 

3.    Рішення направити до Рахункової палати України, Міністерства екології та природних ресурсів України та Державного агентства України з управління зоною відчуження.

 

Рішення Комітету додається.

 

Рішення прийнято: за – 7

 

Відповідальні: голова підкомітету Москаленко Ярослав Миколайович

Гуцало Ірина Вікторівна

 

9.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. про заслуховування 19 вересня 2018 року Міністерства екології та природних ресурсів України і Державної екологічної інспекції України щодо реформування системи державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища та обговорення проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України (щодо забезпечення ефективності державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища)»

 

Перший заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Дирів А.Б. поінформував про заслуховування за ініціативи Міністерства екології та природних ресурсів України 19 вересня 2018 року цього Міністерства і Державної екологічної інспекції України щодо реформування системи державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища та обговорення проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України (щодо забезпечення ефективності державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища)».

 

В обговоренні взяли участь: Дирів А.Б., НедаваО.А., Канцурак В.В.

УХВАЛИЛИ:

1.    Інформація взята до відома.

 

Відповідальні: перший заступник голови Комітету Дирів Анатолій Борисович

Школьна Вікторія Олександрівна

 

10.

СЛУХАЛИ: інформацію Першого заступника Голови Комітету Диріва А.Б. та керівника секретаріату Борисюка М.М. про графік розгляду проекту закону про Державний бюджет України на 2019 рік.

Перший заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Дирів А.Б. поінформував про графік розгляду проекту закону про Державний бюджет України на 2019 рік

 

В обговоренні взяли участь всі члени комітету.

УХВАЛИЛИ:

1.    Інформація взята до відома.

 

Відповідальні: перший заступник голови Комітету Дирів Анатолій Борисович

Борисюк Михайло Миколайович

 

 

Перший заступник

Голови Комітету                                                                                   А. ДИРІВ

 

Секретар Комітету                                                                                О. ЄДНАК