Про звернення народного
депутата України Швеця С.Ф.                                                                                 

    Комітет розглянув відповідно до предметів відання звернення народного депутата України Швеця С.Ф. стосовно екологічних проблем на  території та об’єктах колишнього ВАТ «Радикал», вирішеннями яких стурбовані мешканці житлових районів Дніпровського району м. Києва, і відзначає таке.
    ВАТ «Радикал» до 1996 року було монополістом по виробництву в Україні деяких видів синтетичних матеріалів, зокрема, пінополіуретану, бертолетової солі, каустичної соди, гермобутилу, хімічних засобів захисту рослин.
    З 15 липня 1996 р. ВАТ «Радикал» не функціонує як виробниче підприємство. Зупинення виробництва проведено з порушенням вимог природоохоронного законодавства, без відповідних регламентних робіт та виводу потужностей з експлуатації, в результаті чого залишки хімічних речовин не було вивезено з підприємства, що створило складну екологічну ситуацію та загрозу здоров'ю мешканцям міста Києва.
    4 серпня 2000 р. Постановою Арбітражного суду м.Києва ВАТ «Радикал» визнаний банкрутом та відносно нього відкрита ліквідаційна процедура, а Ухвалою від 01.02.2002 по справі 24/142-б суд відповідно до ст.43 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» визнав банкрута ВАТ «Радикал» особливо небезпечним підприємством хімічної промисловості та призначив керуючого санацією.
    Згідно з планом санації у 2001 – 2006 рр. здійснено такі заходи:
- вивезено на зберігання до УкрДО «Радон» 54 одиниці джерел іонізуючого випромінювання;
- вивезено 127005,32 кг ртуті металевої, 96 т ртуттєвмісних шламів та понад тисячу тонн забрудненого ртуттю обладнання і хімічних речовин різного класу небезпеки;
- проведено роботи з демонтажу обладнання, яке контактувало із ртуттю та відправлено на термічну демеркуризацію на ТОВ «Микитртуть» електролізерів 82 од., розкладачів 78 од., графітових насадок до розкладачів 78 комплектів;
демонтовано та відправлено на ТОВ «Микитртуть» на демеркуризацію 141 т металоконструкцій та обладнання (рештки трубопроводів тощо), які безпосередньо контактували з ртуттю металевою;
проведено роботи з нейтралізації 153 т соляної кислоти, 27,2 т сірчаної кислоти та 42 т олеуму, забруднених хлорорганічними сполуками;
- зібрано 30 т хімічних речовин, які неможливо ідентифікувати, та направлено їх на знешкодження до ТОВ «ЕЛГА» м. Шостка (метод багатоконіурного піролізу з каталітичним доопаленням відведених газів);
знешкоджено 28 т вибухонебезпечних залишків бертолетової солі та близько 380 т зібраних та розфасованих відходів бертолетової солі;
- відновлено та відремонтовано близько 3000 м2 внутрішньозаводських шляхів підприємства;
замінено близько 1000 пог. м огорожі;
- повністю демонтовано будівельні конструкції корпусу 101, який був у стадії руйнації;
- отримано офіційну згоду ТОВ «Микитртуть» щодо переробки та захоронення забруднених ртуттю будівельних конструкцій та шламів;
- проведено екологічну санацію 105 корпусів, будівель та споруд з прилеглою до них територією, розташованих на колишньому проммайданчику ВАТ «Радикал».
    У 2007  - 2011 рр. заходи з екологічної санації не здійснювались через відсутність фінансування.
    У 2012 -2014 рр. за рахунок коштів бюджету міста Києва:
- розроблено техніко-економічне обґрунтування демеркуризації промислового майданчика ВАТ «Радикал» (далі – ТЕО);
- вивезено за межі України та знешкодив 4,4 т небезпечних відходів хлорвмісних пестицидів;
- здійснено відбір проб та хіміко-аналітичну оцінку рівня забруднення шарів ґрунту, ґрунтових вод, споруд, рослинності на промисловому майданчику ВАТ «Радикал» та території, яка до нього прилягає;
- сконструювано та виготовлено спеціальне обладнання для завантаження відходів у транспортні засоби.
- вивезено за межі України на знешкодження 292,84 т хлорорганічних та неідентифікованих сполук з території ВАТ «Радикал».
    Розробленим ТЕО визначено, що обсяг ртутєвмісних відходів, які мають бути вилучені та вивезені з території ВАТ «Радикал», становить приблизно 200,0 тис. тонн, а також розглянуто три можливих варіанти проведення демеркуризаційних робіт:
- перший варіант – проведення демеркуризації промислового майданчика ВАТ «Радикал» у разі утилізації та захоронення всіх ртутєвмісних відходів на полігоні ТОВ «Микитртуть» (вартість 224 382,0 тис. грн у цінах 2012 року);
- другий варіант – здійснення демеркуризації промислового майданчика ВАТ «Радикал» у разі утилізації висококонцентрованих відходів на  ТОВ «Микитртуть» (приблизно 10,0 тис. тонн) та захоронення відходів з низькою концентрацією на спеціалізованому полігоні (полігона в Україні немає) в Київській області (вартість 237 042,0 тис. грн у цінах
2012 року);
- третій варіант – проведення демеркуризації промислового майданчика ВАТ «Радикал» у разі утилізації та захоронення всіх ртутєвмісних відходів за межами України (вартість 1 271 389,62 тис. грн у цінах 2012 року).
    Слід зазначити, що ТОВ «Микитртуть» єдине в Україні спеціалізоване підприємство, що здійснює переробку ртутєвмісних відходів, але його потужність становить лише 2000 т на рік та на сьогодні воно перебуває на окупованій території окремих районів Донецької області України.
    Спеціалізованого полігону по поводженню з небезпечними відходами в Україні немає, а відсутність у спеціалізованих організацій дозволів на транскордонні перевезення не дає можливості вивезти відходи за межі України.
    
    Зважаючи на викладене, Комітет в и р і ш и в:
1. Інформацію Міністерства  енергетики та захисту довкілля України, Міністерства розвитку громад та територій України, Державної екологічної інспекції України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій,  Київської міської державної адміністрації, Благодійної організації «Міжнародний благодійний фонд «Життя Всупереч» взяти до відома.
2. Включити в План роботи Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування на період третьої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання проведення  круглого столу на тему: «Шляхи вирішення екологічних проблем на  території та об’єктах колишнього ВАТ «Радикал» у м. Києві». Доручити Голові Комітету Бондаренку О.В. та керівнику секретаріату Комітету Борисюку М.М. у робочому порядку визначити дату проведення зазначеного круглого столу.
3. Рішення направити народному депутату України Швецю С.Ф., Міністерству енергетики та захисту довкілля України, Державній екологічній інспекції України, Державній службі України з надзвичайних ситуацій, Київській міській державній адміністрації, Благодійній організації «Міжнародний благодійний фонд «Життя Всупереч».

Голова Комітету
О. БОНДАРЕНКО