Найбільш знакові закони прийняті за каденцію Верховною Радою України ІХ скликання

Комітет
30 серпня 2024, 16:34

    29 серпня цього року виповнилось п’ять років з дня відкриття першого засідання новообраного складу Верховної Ради України 9-го скликання.

Серед найбільш важливих законодавчих актів, з опрацювання яких Комітет Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування було  визначено головним, є прийняті Верховною Радою України закони:

 1.   Закон України «Про обмеження обігу пластикових пакетів на території України» від 01.06.2021 № 1489-IX

Закон визначає правові та організаційні засади обігу пластикових пакетів, упорядкування відносин, що виникають під час розповсюдження пластикових пакетів на території України, обмеження їх розповсюдження з метою поліпшення стану навколишнього природного середовища та благоустрою територій, а також забезпечує стимулювання розвитку виробництва біорозкладних пластикових пакетів та зменшення частки відходів на території країни.

2.   Закон України «Про управління відходами» від 20.06.2022 № 2320-IХ

Закон передбачає удосконалення системи управління відходами, забезпечення законодавчого та нормативно-правового регулювання відносин у сфері управління відходами з урахуванням вимог відповідних європейських директив, визначення правових, організаційних, економічних засад та механізмів для запобігання або зменшення утворення відходів, сприяння підготовці їх до повторного використання і відновленню як вторинної сировини та енергетичних ресурсів, створення відповідної інфраструктури об’єктів управління відходами; залучення інвестиції для регіонального та місцевого розвитку, поліпшення стану навколишнього природного середовища та здоров'я населення.

Цей Закон є фундаментом для побудови кругової економіки, заснованої на відновленні та раціональному споживанні ресурсів, яка сьогодні є частиною Європейського зеленого курсу.

Закон України «Про управління відходами» – це також один із кроків до виконання Угоди про Асоціацію між Україною, з однієї сторони, та ЄС, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, та до апроксимації директив ЄС, які Україна повинна імплементувати. Враховуючи реалії воєнного стану, Закон містить положення для правового врегулювання питань щодо відходів війни, утворених внаслідок російської військової агресії проти України – уламків зруйнованих об’єктів, предметів, які знаходились всередині таких об’єктів, металобрухту, тощо.

3. Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження лісів» від 20.06.2022 №2321

Законом встановлено правові та організаційні засади ідентифікації та збереження самосійних лісів, спрощення та стимулювання процедури лісорозведення, забезпечення збереження лісів шляхом ускладнення процедури зміни цільового призначення земельних ділянок лісогосподарського призначення та інших лісовкритих площ.

Також Законом передбачено збереження унікальних природних степових ділянок, зупинення процесів опустелювання та деградації земель, збереження біорізноманіття, зменшення соціальної напруги, пов’язаної з розорюванням пасовищ та сіножатей, що сприятиме збереженню довкілля та формуванню позитивного іміджу України на міжнародній арені Європейської зеленої угоди (EU Green Deal).

4.   Закон України «Про Національний реєстр викидів та перенесення забруднювачів» від 20.09.2022 № 2614-IX

Закон започатковує створення єдиної уніфікованої електронної системи доступу до інформації про стан довкілля для органів влади, а також надає кожному громадянину доступ до такої інформації, з метою підвищення ефективності електронного врядування у сфері охорони навколишнього природного середовища.

Закон встановив: основні принципи реєстрації викидів та перенесення забруднювачів і відходів; повноваження суб’єктів, які здійснюють державне управління у сфері реєстрації викидів та перенесення забруднювачів і відходів, а також права та обов’язки суб’єктів правовідносин в даній сфері; основні вимоги до створення і функціонування Реєстру, а також до реєстрації об’єкта та подання звітності щодо викидів; здійснення державного нагляду (контролю) у сфері реєстрації викидів та перенесення забруднювачів і відходів; відповідальність за порушення норм цього Закону.

5.   Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення системи екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112» від 07.09.2022 № 2581-IX

Закон удосконалює правові та організаційні засади функціонування системи екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112, у тому числі щодо доступу до екстрених служб, захисту інформації про кінцевого користувача та про надані електронні комунікаційні послуги, а також забезпечення оброблення екстрених комунікацій оперативно-диспетчерськими службами, які приймають екстрені комунікації за номерами 101, 102, 103, 104, зокрема в умовах дії воєнного стану.

«Система 112» – сукупність визначених цим законом суб'єктів, які забезпечують організацію надання екстреної допомоги населенню за принципом «єдиного вікна» з використанням електронних комунікаційних мереж, програмних, технічних та інших засобів.

Створення та впровадження системи 112 також є одним із зобов’язань України у рамках Угоди про асоціацію з Європейським Союзом.

6.       Закон України «Про забезпечення хімічної безпеки та управління хімічною продукцією»  від 01.12.2022 № 2804-IX

Закон визначив правові, організаційні та економічні засади у сфері забезпечення хімічної безпеки, які спрямовані на запобігання негативному впливу хімічної продукції на довкілля та здоров’я населення, а також врегулював відносин, що виникають у сфері управління хімічною безпекою, з урахуванням міжнародних зобов’язань України у цій сфері.

Створюються нормативно-правової основи вищого рівня для налагодження функціональної національної системи забезпечення хімічної безпеки із визначенням чітких повноважень, прав та обов’язків державних органів, суб’єктів господарювання, громадян широкого загалу, запровадження сучасних підходів до управління хімічною продукцією та забезпечення хімічної безпеки, наближення та адаптація національного законодавства до законодавства розвинутих країн світу, зокрема Європейського Союзу.

7.   Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо державної системи моніторингу довкілля, інформації про стан довкілля (екологічної інформації) та інформаційного забезпечення управління у сфері довкілля» від 20.03.2023 № 2973-IX

Законом передбачено створення та забезпечення функціонування державної системи моніторингу довкілля, вдосконалення правового регулювання інформації про стан довкілля (екологічної інформації) та механізмів забезпечення доступу до неї, визначення правових засад інформаційного забезпечення управління в галузі охорони навколишнього природного середовища.

Також реалізація положень Закону матиме позитивний вплив на ключові інтереси заінтересованих сторін про стан довкілля, прозорість в діяльності органів державної влади, а також сумісність і взаємодію державної системи моніторингу довкілля з аналогічними системами інших країн.

Закон передбачає створення необхідних автоматизованих інформаційних систем у сфері лісового господарства, управління водними ресурсами, використання та охорони земель, охорони біо- та ландшафтного різноманіття.

8.            Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення повноважень суб’єктів забезпечення цивільного захисту, удосконалення законодавства з питань захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій, організації та проведення евакуації населення, забезпечення охорони життя та здоров’я громадян» від 08.11.2023 № 3441-ІХ

Закон уточнює завдання єдиної державної системи цивільного захисту, конкретизує повноваження суб’єктів забезпечення цивільного захисту, удосконалює заходи щодо створення фонду захисних споруд цивільного захисту та укриття у ньому населення, організації та проведення евакуації, заходів хімічного та радіаційного захисту, підготовки органів управління та сил цивільного захисту, навчання населення, забезпечення пожежної та техногенної безпеки, забезпечення охорони життя та здоров’я громадян в місцях масового відпочинку населення на водних об’єктах.

9.  Закон України «Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення від 16.07.2024  № 3855–ІХ

Закон встановлює правові та організаційні засади запобігання, зменшення і контролю промислового забруднення для забезпечення захисту навколишнього природного середовища та конституційних прав на безпечне для життя і здоров'я довкілля шляхом впровадження інтегрованого довкіллєвого дозволу.

З прийняттям Закону Україна імплементувала вимоги Директиви 2010/75/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 24.11.2010 про промислові викиди (інтегроване запобігання і контроль забруднень) та виконала один з індикаторів Плану для реалізації програми Ukraine Facility.

Реалізація Закону сприятиме зменшенню впливу промислових скидів та викидів на здоров’я громадян України;  забезпеченню екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України;  модернізації і оновленню промисловості та поступовий перехід на сучасні екологічно чисті зелені технології.