18 березня 2015 року Комітет з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи розглянув, відповідно до предметів відання, проект Закону про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» щодо цільового спрямування екологічного податку (реєстр. 2261 від 27.02.2015 р.), внесений народними депутатами України Томенком М.В., Недавою О.А.
Метою проекту закону, на думку суб‘єктів права законодавчої ініціативи, є відновлення дії окремих норм бюджетного законодавства щодо забезпечення спрямування надходжень від екологічного податку до спеціального фонду державного та місцевих бюджетів, зокрема до відповідних фондів охорони навколишнього природного середовища згідно із чинним природоохоронним законодавством.
Законопроектом пропонується внести зміни в додатки № 1 та № 3 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік", а саме: доходи від екологічного податку в сумі 1495055,7 тис. грн. за кодом 19010000 перенести із загального до спеціального фонду; видатки по головному розпоряднику коштів «Міністерство екології та природних ресурсів України» в сумі 1495055,7 тис. грн. перенести із загального до спеціального фонду за такими бюджетними програмами: 2401270, 2407070, 2408070, 2408090, 2408110, 2408120.
Відповідно до статті 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» для фінансування заходів щодо охорони навколишнього природного середовища утворюються Державний, Автономної Республіки Крим та місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища. Основним джерелом наповнення цих фондів є екологічний податок, який згідно встановленого Бюджетним кодексом України алгоритму розподіляється між державним та місцевими бюджетами.
31 липня 2014 року внесено зміни до Бюджетного кодексу України та Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», якими доходи від екологічного податку скеровано до загального фонду державного та відповідних місцевих бюджетів, що фактично означає ліквідацію вищезазначених природоохоронних фондів.
28 грудня 2014 року прийняті зміни до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин, на основі законопроекту № 1557, а також прийнято Закон України «Про Державний бюджет України на 2015 рік», якими закріплено норму щодо спрямування екологічного податку до загального фонду державного та відповідних місцевих бюджетів. В результаті Державний фонд охорони навколишнього природного середовища у 2014 році вже втратив близько 3 млрд. гривень надходжень від екологічного податку, кошти якого було спрямовано до загального фонду державного бюджету та перерозподілено на інші видатки абсолютно не пов’язані із природоохоронною діяльністю.
За результатами розгляду Комітет рекомендувати Комітету з питань бюджету внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про прийняття за основу проекту Закону про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» щодо цільового спрямування екологічного податку (реєстр. 2261).