В межах опрацювання в другому читанні проєкту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вжиття заходів із забезпечення безпеки громадян в умовах особливого періоду» (реєстр. №15397) в ДСНС України 20 жовтня 2026 року під головуванням Голови Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політки та природокористування Олега Бондаренка проведено  нараду за участю народних депутатів України, представників Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства у справах громад, територій та внутрішньо переміщених осіб України, Міністерства оборони України, Національної поліції України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

Під час наради обговорено питання щодо положень законопроєкту, а саме вимоги щодо утримання, облаштування та експлуатації об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту (внесення змін до статті 32 Кодексу цивільного захисту України та Закону України «Про правовий режим воєнного стану»).

Заступник Голови ДСНС України Роман Примуш та директор  Департаменту цивільного захисту та превентивної діяльності ДСНС України Віктор Вітовецький поінформували учасників наради про стан фонду захисних споруд цивільного захисту України. ДСНС відповідно до Кодексу цивільного захисту протягом року здійснювала комплексні та  контрольні обстеження об’єктів фонду відповідно до річного плану.

За результатами комплексних, контрольних та позапланових обстежень на підконтрольній Уряду України території фонд захисних споруд цивільного захисту становить більше 60 тисяч об’єктів, до яких входять сховища, протирадіаційні укриття, споруди подвійного призначення, найпростіші укриття та первинні (мобільні) укриття. З основних причини неготовності слід відмітити: незадовільний технічний стан захисних пристроїв, відсутність або несправність інженерних мереж і систем життєзабезпечення, несправність систем вентиляції, фільтровентиляції та герметизації, порушення вимог до облаштування входів і аварійних виходів, незадовільний санітарний стан приміщень, порушення вимог пожежної безпеки.

Зауважено, що серед концептуальнх новацій цього законопроєкту є:

деталізація обов’язкових положень, які повинні міститися вимогах щодо утримання, облаштування та експлуатації об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, що затверджуються МВС;

заборона використання захисних споруд цивільного захисту для культурних і побутових потреб після їхнього приведення у готовність;

передбачення додаткових вимог до утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів в умовах воєнного стану, які визначаються МВС

передбачення обов’язкових щомісячних перевірок працівниками військових та місцевих державних адміністрацій всіх захисних споруд цивільного захисту, споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів;

встановлення в усіх захисних спорудах цивільного захисту спеціальних камер відеоспостереження за кошти Державного бюджету.

Також відмічено, що в цілому при врахуванні всіх висловлених Комітетом правок та пропозицій цей законопроєкт, після його прийняття, матиме значний суспільний вплив на підвищення рівня захисту населення, а також відповідатиме принципам послідовності формування державної політики, у тому числі допоможе у реалізації Стратегії розвитку фонду захисних споруд цивільного захисту на період до 2034 року, схваленої Кабінетом Міністрів України.

Активну участь в обговоренні норм законопроєкту також взяли народні депутати України Артур Герасимов і Вікторія Гриб, а  також заступниця Міністра у справах громад, територій та внутрішньо переміщених осіб України Наталія Козловська.

Народний депутат України Артур Герасимов відзначив, що особливу увагу необхідно приділити відображенню у законопроєкті норм щодо уточнення змісту обов’язкових вимог стосовно утримання, облаштування та експлуатації об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту та забезпеченню доступу населення до захисних споруд на протязі найкоротшого терміну часу після оголошення повітряної тривоги.

Народний депутат України Вікторія Гриб підтримуючи необхідність визначення вимог стосовно утримання, облаштування та експлуатації об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, наголосила на потребі у створенні гнучкого механізму застосування зазначених вимог.

Учасники наради домовились надати у тижневий строк Комітету  з питань екологічної політки та природокористування узгоджені пропозиції щодо норм законопроєкту та обговорити на наступному засіданні питання щодо доповнення його змінами до:

Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку», Законі України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» у частині обов’язку з обстеження наявних приміщень підземного простору для встановлення їхньої можливості використання як об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту за рішенням загальних зборів, утримувати та приводити в готовність такі об’єкти, а також визначення об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту в багатоквартирних будинках спільним майном;

Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у частині обов’язковості включення до послуг з управління багатоквартирним будинком заходів з утримання та облаштування об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, проте виключно у разі прийняття співвласниками такого рішення.