8 квітня 2015 року Комітет з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи на своєму засіданні розглянув проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів (щодо заходів для забезпечення розвитку природно-заповідного фонду України) (реєстр. № 2178 від 19.02.2015 р.), внесений народними депутатами України Колєсніковим Д.В., Шпеновим Д.Ю.
Метою законопроекту, на думку суб‘єктів законодавчої ініціативи, є усунення колізій у сфері відшкодування шкоди (збитків) підприємствам, установам, організаціям, що перебувають у державній власності, установами природно-заповідного фонду у процесі набуття права користування земельними ділянками.
Законопроектом пропонується внести зміни до Закону України «Про природно-заповідний фонд України» та Земельного кодексу України.
Головне науково-експертне управління висловило зауваження. Зокрема, не можна залишати поза увагою інтереси підприємств, установ та організацій державної форми власності, в яких вилучаються землі, надані їм у постійне користування, і які внаслідок цього зазнають збитків. Наприклад, не вирішено питання щодо ускладнень у виконанні зобов‘язань підприємства, в якого без будь-якого відшкодування вилучаються землі, перед іншими суб‘єктами господарювання. Згідно з Господарським кодексом України (частини перша та друга статті 55) державні підприємства, як і інші суб‘єкти господарювання, повинні нести відповідальність за своїми зобов‘язаннями в межах «відокремленого майна», що їм належить.
За узагальнюючим висновком Головного науково-експертного управління: законопроект доцільно направити на доопрацювання.
На думку авторів законопроекту його прийняття «сприятиме прискоренню набуття установами природно-заповідного фонду права користування земельними ділянками», при цьому заплановані до вилучення у підприємств, установ, організацій земельні ділянки надаватимуться у постійне користування установам природно-заповідного фонду.
За результатами розгляду Комітет вирішив внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про прийняття за основу проекту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів (щодо заходів для забезпечення розвитку природно-заповідного фонду України) (реєстр. № 2178).