Комітет Верховної Ради України

Комітет з питань екологічної політики та природокористування рекомендує повернути суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання проект Закону про внесення змін до статті 288 Податкового кодексу України щодо встановлення мінімального розміру плати за оренду земельних ділянок під зоологічні парки (реєстр. № 2114).
Комітет з питань екологічної політики та природокористування, відповідно до предметів відання, на своєму засіданні розглянув проект Закону про внесення змін до статті 288 Податкового кодексу України щодо встановлення мінімального розміру плати за оренду земельних ділянок під зоологічні парки (реєстр. № 2114 від 10.09.2019 р.), внесений народним депутатом України Соболєвим С.В.
Законопроектом пропонується внесення змін до Податкового кодексу України, а саме пункт 288.5. статті 288 Податкового кодексу України доповнити підпунктом, який встановить розмір плати за оренду земельних ділянок під зоологічні парки усіх форм власності у розмірі не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки.
Як зазначено у пояснювальній записці до законопроекту, прийняття даного проекту Закону зменшить податкове навантаження на зоологічні парки, земельні ділянки в яких знаходяться на праві оренди, та можливо сприятиме акумулюванню більшої кількості ресурсів для здійснення заходів щодо охорони території та об'єктів тваринного світу.
Поділяючи стурбованість автора законопроекту щодо спроможності сплати зоологічними парками земельного податку, водночас Комітет звернув увагу, що відповідно до статті 103 Бюджетного кодексу України надання державою податкових пільг, які зменшують доходи місцевих бюджетів, має супроводжуватися наданням додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на компенсацію відповідних втрат доходів місцевих бюджетів.
На засіданні Комітету відзначалося, що до законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування, зокрема, щодо кількості зоологічних парків усіх форм власності, які мають відповідні орендні відносини, обсяг зайнятих такими зоологічними парками орендованих площ, інформацію про власника відповідних земель, сум податкових зобов’язань по орендній платі за земельні ділянки, та, зокрема, зоологічних парків-орендарів, з якими укладено договори оренди землі державної або комунальної власності.
Оскільки згідно з вимогами статті 116 Конституції України Кабінет Міністрів України забезпечує проведення фінансової, податкової політики, виконання затвердженого Верховною Радою України Державного бюджету України, Комітет вважає за доцільне отримання головним комітетом з опрацювання законопроекту експертного висновку Уряду для прийняття виваженого рішення щодо законопроекту.
 За результатами розгляду Комітет прийняв рішення рекомендувати Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про повернення суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання проекту Закону про внесення змін до статті 288 Податкового кодексу України щодо встановлення мінімального розміру плати за оренду земельних ділянок під зоологічні парки
(реєстр. № 2114).