Комітет Верховної Ради України

Автором законопроекту пропонується розширити повноваження центрального органу виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту щодо виконання заходів з охорони праці та здійснення відповідно до законодавства державного нагляду за безпечним веденням робіт особами рядового і начальницького складу, які проходять службу в органах і підрозділах цивільного захисту, шляхом внесення доповнень до статті 17 Кодексу цивільного захисту України.

Законопроектом передбачається не відносити до повноважень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, регулювання у сфері перероблення та захоронення побутових відходів для об'єктів, а із сфери дії Закону України "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг" передбачається виключити сферу перероблення та захоронення побутових відходів. Також до повноважень Комісії передбачається віднести ліцензування діяльності з виробництва теплової енергії на когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, що суперечить статті 7 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності", якою встановлено виключний перелік видів діяльності, що підлягають ліцензуванню.

Авторами законопроекту пропонується у статті 7 Закону України № 4943 "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" доповнити перелік об'єктів, що передаються безоплатно із державної у комунальну власність, майновими комплексами державних пожежно-рятувальних підрозділів (частин), іншим нерухомим та окремим індивідуально визначеним (рухомим) майном, яке не використовується і не планується до використання в органах і підрозділах Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту.

Метою законопроекту є адаптація законодавства України до законодавства Європейського Союзу, запровадження стратегічної екологічної оцінки (СЕО) відповідно до підходів, визначених Директивою Європейського Парламенту та Ради ЄС від 27 червня 2001 р. № 2001/42/ЄС та Протоколом про стратегічну екологічну оцінку до Конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище в транскордонному контексті". Прийняття Закону передбачено Угодою про асоціацію між Україною та Європейським Союзом з метою забезпечення імплементації у національне законодавство положень Директив Європейського парламенту та Ради.

Метою законопроекту (№2009а-д) є встановлення правових та організаційних засад здійснення оцінки впливу на довкілля та забезпечення виконання Україною зобов’язань у рамках міжнародних договорів: Конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище в транскордонному контексті (Конвенція Еспо); Конвенції про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля (Оргуська Конвенція).

З 1991 по 2009 рік Дмитро Михайлович очолював Національну комісію з радіологічного захисту населення України при Верховній Раді України, яка визначає загальні принципи та критерії протирадіаційного захисту життя і здоров'я людини від негативного впливу іонізуючих випромінювань. Під його керівництвом Комісія здійснювала науково-експертний аналіз проектів законодавчих актів, інших нормативно-правових актів у сфері забезпечення протирадіаційного захисту населення та радіаційної безпеки, експертизу планів будівництва підприємств атомної енергетики, підприємств, що використовують джерела іонізуючого випромінювання та об'єктів поводження з радіоактивними відходами, програм використання відпрацьованих ядерного палива і джерел іонізуючого випромінювання та їх захоронення, брала участь в екологічній експертизі цих об'єктів.

4 серпня 2016 року набирає чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання окремих питань правового режиму території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 14 липня 2016 року № 1472-VIII. Комітетом з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи здійснювалась ґрунтовна підготовка проекту Закону для його розгляду Верховною Радою України. При підготовці до другого читання до проекту Закону надійшло 36 пропозицій від суб'єктів права законодавчої ініціативи. Закон був прийнятий на засіданні Верховної Ради України 14 липня 2016 року за підтримки більшості голосів народних депутатів України.

Голова підкомітету з питань державного моніторингу навколишнього природного середовища Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи народний депутат України Іван Рибак у складі офіційної делегації України взяв участь у засіданнях Асамблеї вкладників Чорнобильського фонду "Укриття" (ЧФУ) та Асамблеї донорів Рахунку ядерної безпеки (РЯБ), які відбулися 22 липня 2016 р. у головному офісі Європейського банку реконструкції та розвитку (ЄБРР) у м. Лондон.

За період роботи четвертої сесії Верховної Ради України восьмого скликання проведено 12 засідань Комітету, на яких розглянуто 154 питання, в тому числі по контролю за виконанням законів, постанов, власних рішень - 13. Внесено на розгляд Верховної Ради України та розглянуто на засіданні Комітету 24 проекти законодавчих актів, з підготовки яких Комітет визначено головним, та 100 висновків на законопроекти направлено до головного комітету. Прийнято Верховною Радою України: 3 Закони України, 7 постанов Верховної Ради України та 3 законопроекти у першому читанні за основу, з підготовки яких Комітет визначено головним.

Комітет з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи на своєму засіданні 12 липня 2016 р. розглянув проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення цільового призначення земельних ділянок, зайнятих захисними насадженнями лінійного типу (реєстр. № 4296 від 13.06.2016 р.) (доопрацьований), внесений народними депутатами України Бубликом Ю.В., Демчаком Р.Є., та рекомендував Верховній Раді України повернути законопроект суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання. Проектом Закону пропонується доповнити статтю 4 Лісового кодексу України новою частиною, згідно з якою віднесення земель, зайнятих захисними насадженнями лінійного типу, за своїм цільовим призначенням до певної категорії земель здійснюється відповідно до земельного законодавства, на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які передають ці землі у власність, надають у користування.