На своєму засіданні Комітет Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи 5 червня 2013 р. розглянув в межах предметів відання проект Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо розподілу доходів від плати за користування надрами (реєстр. № 2944), поданий народним депутатом України Байсаровим Л. В.
Основним завданням законопроекту є удосконалення бюджетного законодавства в частині підвищення ефективності використання бюджетних коштів, створення умов для ефективного вирішення соціально-економічних, культурних, екологічних та інших питань місцевими територіальними громадами малих міст та сіл шляхом надання до загального фонду місцевих бюджетів 25 відсотків з 50 відсотків, які зараз зараховується до складу бюджету Автономної Республіки Крим, обласних та районних бюджетів, плати за користування надрами за видобування чотирьох корисних копалин загальнодержавного значення, а саме глини тугоплавкої, каоліну первинного, глини вогнетривкої і каоліну вторинного.
Під час обговорення було відзначено, що автором законопроекту не надано обґрунтування необхідності і достатності частки плати за користування надрами, що пропонується спрямувати до загального фонду місцевих бюджетів. Його прийняття призведе до переваг територіальних одиниць, що мають зазначені корисні копалини, над тими, що їх не мають, і не призведе до вирішення загальнодержавної проблеми забезпечення фінансуванням соціальних програм розвитку населених пунктів. При цьому видобуток зазначених корисних копалин не є найбільш ризикованим для довкілля і здоров‘я населення серед всіх корисних копалин загальнодержавного значення, а їх вибір не має відповідного обґрунтування.
Враховуючи викладене, Комітет рекомендував повернути законопроект на доопрацювання суб‘єкту законодавчої ініціативи.