Комітет розглянув проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо збереження довкілля та родючого шару ґрунту) внесений народними депутатами України Томенком М.В., Ленським О.О., Сусловою І.М. та Луценком І.В. (реєстр. № 2507 від 01.04.2015 р.).
Метою законопроекту є збереження довкілля та родючого шару ґрунту від негативного впливу, що має місце при випалюванні рослинності та її залишків.
Необхідність цього законопроекту обґрунтовується нагальною потребою чітко визначити деякі поняття у законодавстві про рослинний світ, розмежувати діяння, що являють собою вплив на рослинність (її залишки) вогнем, в залежності від ступені суспільної шкоди (небезпеки), конкретно визначивши, які з них є адміністративним правопорушенням, а які - кримінальним злочином.
Чинне законодавство досить нечітко визначає таке діяння, як з точки зору дефініцій, так і щодо його караності. Зокрема, не проведена меж між такими діями, як випалювання сухої рослинності та випалювання її залишків (хоча з точки зору суспільної шкідливості (небезпеки) вони є різними). Водночас законодавство України про адміністративні правопорушення та кримінальне законодавство майже не розмежовують ці діяння. Отже, внаслідок вчинення одного й того ж самого діяння особа може бути притягнута, як до адміністративної, так і до кримінальної відповідальності.
Прийняття цього Закону не потребуватиме збільшення бюджетних видатків.
Зважаючи на викладене, Комітет вирішив рекомендувати Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо збереження довкілля та родючого шару ґрунту) за результатами розгляду у першому читанні, прийняти за основу.