Комітет з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи відповідно до предметів відання розглянув законопроект про внесення змін до Податкового кодексу України щодо перегляду ставок деяких податків (реєстр. № 5044), внесений Кабінетом Міністрів України, і відзначає.
Метою законопроекту визначено виконання вимог пункту 4 розділу ХІХ Податкового кодексу України щодо щорічного перегляду ставок деяких податків, визначених в абсолютних значеннях, зокрема запропоновано збільшення приблизно на 12 відсотків (з відхиленням значень запропонованого збільшення для різних ставок податків понад 7 відсотків) ставок акцизного податку, екологічного податку та рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України, і приблизно на 10,4 відсотки (з відхиленням значень запропонованого збільшення для різних ставок податків понад 11 відсотків) ставок рентної плати за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, рентної плати за спеціальне використання води та рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів.
Слід зазначити, що запропоноване збільшення ґрунтується на прогнозах, схвалених постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.15 № 558, і потребує оновлення відповідно до реального збільшення індексу споживчих цін та індексу цін виробників промислової продукції у 2016 році.
Відповідно до підпункту 4.1.9 пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України зміни до будь-яких елементів податків та зборів не можуть вноситися пізніш як за шість місяців до початку нового бюджетного періоду, в якому будуть діяти нові правила та ставки. У зв‘язку з цим потребує корегування також термін набуття чинності запропонованого законопроекту.
Зміна ставок податків призведе до зміни показників бюджету. Відповідно до вимог частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України, у разі внесення законопроекту, проекту іншого акта, прийняття якого призведе до зміни показників бюджету (надходжень бюджету та/або витрат бюджету), до законопроекту має бути додане належне фінансово-економічне обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки, пояснення значних відхилень значень запропонованого збільшення для різних ставок податків від середнього значення тощо), яке фактично не надано.
За підсумками обговорення депутатами ухвалено рішення рекомендувати Комітету з питань податкової та митної політики внести на розгляд Верховної Ради України пропозицію про повернення суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання законопроекту про внесення змін до Податкового кодексу України щодо перегляду ставок деяких податків (реєстр. № 5044).