5 вересня 2017 р. Комітет Верховної Ради
України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації
наслідків Чорнобильської катастрофи відповідно до предметів відання розглянув
на своєму засіданні законопроект про внесення змін до Податкового кодексу
України щодо перегляду ставок деяких податків (реєстр. № 6776), внесений
Кабінетом Міністрів України.
Метою
законопроекту визначено виконання вимог пункту 4 розділу ХІХ Податкового
кодексу України щодо щорічного перегляду ставок деяких податків, визначених в
абсолютних значеннях, з урахуванням індексу споживчих цін та індексу цін
виробників промислової продукції. Зокрема ставку екологічного податку
запропоновано збільшити на 11,2 відсотки, а ставки рентної плати за
користування надрами в цілях, не пов’язаних з видобуванням корисних копалин,
рентної плати за спеціальне використання води та за спеціальне використання
лісових ресурсів запропоновано збільшити на 16,8 відсотків.
Під час
обговорення зазначалося, що першочерговим завданням є повернення екологічному
податку його цільового призначення. Комітет неодноразово наголошував на
необхідності функціонування державного та місцевих фондів охорони навколишнього
природного середовища як спеціальних фондів у складі державного та місцевих
бюджетів і використання їхніх коштів виключно на природоохоронні заходи, а
також внесенні відповідних змін до Бюджетного кодексу України.
Відмічалося, що
до законопроекту не надано розрахунки та фінансово-економічне обґрунтування, як
це передбачено частиною першою статті 27 Бюджетного кодексу України та частиною
третьою статті 91 Регламенту Верховної Ради України, зокрема обґрунтування
запропонованих розмірів ставок, а також фінансово-економічних розрахунків
впливу запропонованих змін на показники бюджету.
Законопроектом
передбачається набуття чинності законом з 01.01.2018 у частині змін стосовно
екологічного податку та рентної плати. Відповідно до підпункту 4.1.9 пункту 4.1
статті 4 Податкового кодексу України зміни до будь-яких елементів податків та
зборів не можуть вноситися пізніш як за шість місяців до початку нового
бюджетного періоду, в якому будуть діяти нові правила та ставки.
Враховуючи викладене, Комітет рекомендував підтримати
законопроект за умови врахування зауважень Комітету.