Сьогодні відбулося перше засідання робочої групи щодо законодавчого врегулювання питання вимог до утримання та експлуатації фонду захисних споруд цивільного захисту та встановлення відповідальності за порушення цих вимог, про створення якої Комітет ухвалив відповідне рішенням на засіданні 10.08.2023.
Враховуючи трагічні події щодо недопущення людей до укриттів під час повітряної тривоги і ракетних атак це питання набуло надзвичайної актуальності. Відповідно до Рішення РНБО України «Щодо результатів оперативних обстежень об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту та вирішення проблемних питань щодо укриття населення» від 23 червня 2023 року, введеного в дію Указом Президента України № 353/2023 від 26 червня 2023 року, забезпечення готовності об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту до їх використання за призначенням у Запорізькій, Сумській областях, Житомирському районі Житомирської області, Білоцерківському районі Київської області, Конотопському районі Сумської області, містах Києві, Запоріжжі, Херсоні, Чернігові, Харкові, Миколаєві, Одесі, Сумах, Дніпрі, Конотопі, Білій Церкві було визнано незадовільними.
Комітет з питань екологічної політики та природокористування за результатами розгляду в першому читанні рекомендував парламенту прийняти за основу законопроект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення повноважень суб’єктів забезпечення цивільного захисту, удосконалення законодавства з питань захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій, організації та проведення евакуації населення, забезпечення охорони життя та здоров’я громадян» (реєстр. №9274 від 05.05.2023). Також з метою врегулювання цього надважливого питання було подано законопроекти й іншими суб’єктами законодавчої ініціативи (реєстр. №9362, №9362-1, №9358, №9376 та інші).
В межах діяльності робочої групи Комітет з питань екологічної політики та природокористування має ціль спільного напрацювання тексту законопроекту, який діятиме у сфері цивільного захисту населення (зокрема, життя та здоров’я людей, що охороняється Конституцією України та визнано найвищою цінністю), забезпечить підвищення ефективності реалізації державної політики у сфері цивільного захисту у мирний час та в особливий період, буде визначено осіб, відповідальних за утримання, експлуатацію та доступність людей до захисних споруд.
Комітет з питань екологічної політики та природокористування вкотре наголошує на необхідності внесення змін до Кримінального кодексу України в частині, що стосується незабезпечення безперешкодного цілодобового доступу населення до об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, а також посилення кримінальної відповідальності посадових осіб за неналежне утримання та експлуатацію таких об’єктів; до Кодексу України про адміністративні правопорушення – в частині незабезпечення безперешкодного цілодобового доступу населення до приміщень, які визначені як укриття, у разі оголошення сигналу тривоги, а також встановлення (посилення) відповідальності посадових осіб, балансоутримувачів (власників) за неналежне утримання, експлуатацію об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, а також до інших законів, як зазначено у вищезгаданому Рішенні РНБО України.
Тож, на засіданні Комітету з питань екологічної
політики та природокористування, яке відбудеться 16 серпня 2023 року, планується
затвердити склад робочої групи щодо законодавчого врегулювання питання вимог до
утримання та експлуатації фонду захисних споруд цивільного захисту та
встановлення відповідальності за порушення цих вимог, а також графік засідань
робочої групи.
