У Комітеті Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування 24 жовтня 2024 року у змішаному форматі відбулися слухання на тему: «Правові засади функціонування ефективної системи природоохоронних територій та об’єктів як основи для збереження і відновлення біорізноманіття: актуальні питання».
Відкриваючи слухання, голова підкомітету з питань лісових ресурсів, біорізноманіття, природних ландшафтів, об’єктів природно-заповідного фонду та з питань адаптації законодавства України до положень права Європейського Союзу Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування, народний депутат України Юлія Овчинникова звернулась до учасників слухань з проханням заслухати Гімн нескореної нації, один із головних державних символів незалежної країни, яка починаючи з 2014 року змушена зі зброєю в руках відстоювати кожен сантиметр своїх територій через російську навалу. Після цього народний депутат України Юлія Овчинникова закликала вшанувати хвилиною мовчання пам'ять Захисників і Захисниць України, героїв України, які віддали власне життя за свободу, за демократичні цінності, за Україну та її європейське майбутнє.
Далі Юлія Овчинникова подякувала всім міжнародним експертам, які сьогодні завітали до України, за підтримку і готовність ділитись цінним досвідом функціонування ефективної системи природоохоронних територій і щодо питань досягнення міжнародних стандартів з охорони біорізноманіття, а також висловила окрему подяку Програмі розвитку ООН (ПРООН) в Україні та особисто Роману Шахматенку, керівнику портфоліо проєктів з енергетики та охорони довкілля ПРООН в Україні за надану Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування підтримку у проведенні цих слухань в межах проєкту «Підтримка ранніх заходів щодо Глобальної рамкової програми збереження біорізноманіття», що фінансується Глобальним екологічним фондом.
У вступній частині голова підкомітету Юлія Овчинникова відмітила, що ідея проведення слухань у Комітеті полягала в об’єднані на спільному екологічному фронті в рамках реалізації пункту 8 Формули миру Президента України Володимира Зеленського, наголосивши на необхідності збереження, відновлення біорізноманіття і захисті природоохоронних територій та об’єктів природно-заповідного фонду з урахуванням впевненого руху України по шляху європейського курсу, який має стати одним з об’єднуючих елементів для України та країн Європейського Союзу.
«Завданням слухань, які ми організували, перш за все є звернути увагу на проблемні питання заповідної справи та напрацювати пропозиції для їх вирішення. У стратегічному вимірі – виставити акценти щодо ролі та місця природоохоронних територій у процесі відновлення України, озвучити ідеї щодо новітніх підходів у формуванні мережі природоохоронних територій та ефективному управлінні ними», – акцентувала Юлія Овчинникова і передала слово Міністру захисту довкілля та природних ресурсів України Світлані Гринчук.
«Підтримка законодавчих ініціатив, зокрема про збереження територій Смарагдової мережі, зменшення земельного податку для установ природно-заповідного фонду; посилення адміністративної відповідальності за порушення правил охорони та використання територій та об’єктів природно-заповідного фонду, заборони та посилення відповідальності за «джипінг» у природно-заповідному фонді – це ті кроки, які допоможуть нам рухатися прямо до нашої мети зберегти та відновити живу природу як запоруку чистого довкілля для майбутніх поколінь», – додала Світлана Гринчук.
Підтвердивши спільну ефективну співпрацю з Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України, голова підкомітету Юлія Овчинникова запросила до слова Романа Шахматенка, керівника портфоліо проєктів з енергетики та охорони довкілля ПРООН в Україні, який подякував присутнім на слуханнях співробітникам природоохоронних установ за роботу зі збереження природи в умовах війни і запевнив у продовженні підтримки з боку ПРООН, а також додав, – «Попри війну, що триває, зелене відновлення починається вже сьогодні і є символом стійкості України. Відкритий і чесний діалог є вкрай важливим для того, щоб Україна ефективно використовувала міжнародну підтримку задля реформування та сталого розвитку».
Окрім того у вступному блоці до слухань в Комітеті долучились досвідчені міжнародні експерти – член робочої групи високого рівня з екологічних наслідків війни в Україні при Офісі Президента України Саймон Хольмстрем та депутат Парламенту Швеції Ребекка Ле Муан.
У Блоці 1 на тему «Створення і розвиток територій та об’єктів природно-заповідного фонду: актуальні проблеми та шляхи їх вирішення» виступили заступник Міністра захисту довкілля та природних ресурсів України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Сергій Власенко, керівник Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора Борис Індиченко, еколог МБО «Екологія-Право-Людина» Анатолій Павелко, голова правління ГО «Українська природоохоронна група» Олексій Василюк, заступник директора з наукової роботи Інституту морської біології НАН України Віктор Демченко, керівник європейських програм Франкфуртського Зоологічного Товариства Міхаель Бромбахер (Федеративна Республіка Німеччина), представниця БО «Фонд природи України» Анастасія Драпалюк, аналітик ГО «Українська природоохоронна група» Петро Тєстов, еколог ГО «Центр екологічних ініціатив «Екодія» Богдан Кученко, керівник напряму «Рідкісні види» WWF-Україна Тарас Ямелинець, директор НПП «Деснянсько-Старогутський» Сергій Кубраков, в.о. директора НПП «Тузловські лимани» Ірина Вихристюк.
У Блоці 2 на тему «Європейське майбутнє природоохоронних територій в Україні» виступили менеджерка проектів зі збереження біорізноманіття та адаптації до зміни клімату ПРООН в Україні Тетяна Тевкун, директорка проектів та програм з відновлення України WWF-Україна Валерія Коломієць, координатор проекту «Підтримка ранніх заходів щодо Глобальної рамкової програми збереження біорізноманіття» ПРООН в Україні Василь Костюшин, академік НАН України, завідуючий відділу геоботаніки та екології Інституту ботаніки ім. М.Г. Холодного НАН України, президент Українського ботанічного товариства Яків Дідух, представник «Tellus Conservation» Ангус Айткен.
Учасники слухань в Комітеті взяли активну участь в обговоренні кожного блоку слухань, було поставлено низку запитань і отримано відповіді від доповідачів, представників центральних органів виконавчої влади та громадської спільноти.
Загалом до слухань в Комітеті в гібридному форматі долучилося понад 250 учасників, серед яких були присутніми народні депутати України, представники міжнародних організацій, керівники природоохоронних установ, представники громадських організацій та наукової спільноти.
Резюмувавши важливість та актуальність тематики слухань голова підкомітету Юлія Овчинникова виступила зі словами вдячності:
«Дякую щиро всім працівникам установ природно-заповідного фонду, які знаходяться на передовій лінії, тим працівникам, які служать у Збройних силах України, які тримають тил і захищають довкілля! Дякую щиро Комітету та секретаріату Комітету, нашій команді, Міністерству захисту довкілля та природних ресурсів України, співорганізаторам – Програмі розвитку ООН в Україні, ГО «Українська природоохоронна група», WWF Ukraine за допомогу в організації та проведенні заходів!»
«Щиро дякую, шановні колеги за ваші виступи, обмін думками, підняті питання, які ми зафіксуємо в рішенні Комітету. Будемо вдячні за напрацювання рекомендацій та пропозицій за результатом слухань», - підбила підсумки голова підкомітету з питань лісових ресурсів, біорізноманіття, природних ландшафтів, об’єктів природно-заповідного фонду та з питань адаптації законодавства України до положень права Європейського Союзу Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування Юлія Овчинникова.
Пропозиції до рекомендацій слухань в Комітеті можна надсилати до 11 листопада 2024 року на адреси: ovchynnykova@rada.gov.ua, chilikina@rada.gov.ua.
