Комітет Верховної Ради України

Комітет за результатами розгляду результатів аудиту Рахункової палати України скерував ряд рекомендацій до Кабінету Міністрів України та Міністерству соціальної політики України, спрямованих на вирішення виявлених проблемних моментів

 Комітет відмітив, що у переліку основних термінів Водного кодексу відсутнє поняття «берегові схили», натомість Кодекс містить лише поняття «берегові смуги». У статті 4 Водного кодексу зазначається, що до земель водного фонду належать землі, зайняті «береговими смугами водних шляхів».

 На колегії обговорювався Публічний звіт в. о. Голови Державної екологічної інспекції України за 2018 рік, зокрема: завдання та заходи Державної екологічної інспекції України, їх виконання; досягнення результатів завдань та заходів; забезпечення реалізації державної політики із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища; використання коштів державного бюджету.

Метою прийняття законопроекту є створення гарантованих умов фінансової підтримки розвитку та забезпечення повноцінного функціонування Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника (далі – Заповідника), виконання ним своїх функцій в повному обсязі, а також забезпечення спрямування коштів на будівництво та ремонт об'єктів соціального призначення, що здійснюватиметься в рамках соціально-економічного розвитку прилеглих до зони відчуження та зони безумовного (обов’язкового) відселення територій.

Законопроектом передбачається статтю 284 Податкового кодексу України доповнити нормою, відповідно до якої, плата за землю за земельні ділянки в зоні відчуження, зоні безумовного (обов’язкового) відселення, які надані (передані) в постійне користування природоохоронним установам, справляється у розмірі, який не може перевищувати 15 відсотків податку, обчисленого відповідно до статей 274 і 277 цього Кодексу.

Державне агентство рибного господарства України наголошує на необхідності підтримання законопроекту, що дозволить усунути колізію норм права при здійсненні господарської діяльності із спеціального використання об’єктів тваринного світу на рибогосподарських водних об’єктах, а також врегулювати норми Водного кодексу України, Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів».

 Комітет відмітив, що пропозиції Головного науково-експертного управління можуть бути опрацьовані при підготовці законопроекту до другого читання та прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді України, за результатами розгляду у першому читанні, прийняти за основу проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо врегулювання процедури видачі документів дозвільного характеру у галузі спеціального використання об'єктів тваринного та рослинного світу, з метою приведення у відповідність законодавчої бази до вимог законів України «Про адміністративні послуги» та «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» (реєстр. № 9332).

У листі Рахункової палати зазначається, що через неналежне фінансування державна система гідрометеорологічних спостережень не функціонує як комплексна багаторівнева спостережно-інформаційна система, призначена для проведення систематичних спостережень за гідрометеорологічними умовами, станом атмосфери, забрудненням навколишнього природного середовища під впливом природних та антропогенних факторів і забезпечення споживачів інформацією про їх фактичний та очікуваний стан.

Комітет вважає, що на рівні держави необхідно вжити заходів щодо збереження лісів, уникнення таких негативних явищ як контрабанда лісу, та зменшити кількість правопорушень, пов’язаних із порушенням митних правил у цій сфері. Дане питання повинно розглядатися в першу чергу із врахуванням екологічних інтересів при вирішенні економічних та соціальних проблем.

 Законопроектом пропонується внести зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме передбачити за експлуатацію громадянами автомототранспортних та інших пересувних засобів і установок, у яких вміст забруднюючих речовин у відпрацьованих газах, а також рівень впливу фізичних факторів, здійснюваного ними під час роботи, перевищують установлені нормативи, адміністративне стягнення у вигляді попередження з обов’язком припинити правопорушення протягом 14 днів і адміністративне стягнення у вигляді накладення штрафу за повторне протягом року вчинення зазначеного порушення.