Комітет Верховної Ради України

10 квітня 2017 року голова підкомітету Комітету з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Дзюблик П.В., народні депутати України Арешонков В.Ю., Марченко О.О., Корчик В.А., представники Міністерства соціальної політики, Міністерства фінансів, Міністерства охорони здоров'я, ВГОІ "Союз Чорнобиль України, відвідали Національний науковий центр радіаційної медицини Національної академії медичних наук України з метою ознайомлення зі станом надання спеціалізованої медичної допомоги громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України висловило низку зауважень до законопроекту, зокрема щодо неврахування низки положень Протоколу про стратегічну екологічну оцінку- далі "Протокол". Відповідно до Протоколу про стратегічну екологічну оцінку впровадження СЕО в Україні потребує, окрім запропонованого переліку об'єктів стратегічної екологічної оцінки, також і стратегічну екологічну оцінку документів, які формують політику у певній галузі, а також законодавства, якщо це може викликати суттєвий вплив на довкілля (екологічні наслідки), зокрема, пов'язані зі здоров'ям населення (стаття 13 Протоколу "Політика та законодавство").

Нині соціальна підтримка держави надається 1 912914 постраждалим особам, серед них: - 204 220 учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (питома вага у загальній чисельності - 10%); - І 708 694 потерпілих від аварії на Чорнобильській АЕС (90%): у тому числі 398 104 потерпілих дітей. До постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії (інваліди) віднесено 107 595 осіб.

По суті законопроекту відповідно до предметів відання Комітету слід зазначити, що на сьогодні Законом України "Про електроенергетику" визначено застосування до 01.01.2030 "зеленого" тарифу для електроенергії, виробленої з енергії вітру, сонячного випромінювання, біомаси, біогазу, геотермальної енергії, мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями. Такий вибір обґрунтовується екологічною чистотою енергоносіїв у цьому переліку та тим, що собівартість енергії, виробленої з використанням зазначених альтернативних джерел енергії, щороку знижується в Україні та у світі. Поширення "зеленого" тарифу на виробництво електроенергії з побутових відходів є потенційно небезпечним для забруднення навколишнього природного середовища.

Слід звернути увагу на невідповідність назви законопроекту "щодо оподаткування розміщення побутових відходів" з його текстом - оподаткування виробництва й імпорту упаковки та товарів в упаковці. Проектом пропонується розширити базу оподаткування екологічного податку, запровадивши податок за виробництво й імпорт упаковки та товарів в упаковці і встановити ставки такого податку, а також значно підвищити ставку екологічного податку за розміщення малонебезпечних побутових відходів, встановивши її у розмірі 80 грн за 1 тонну (чинна норма - 4,02 грн за 1 тонну), при цьому за розміщення не утилізованих побутових відходів ставка податку за розміщення малонебезпечних побутових відходів збільшується у 6 раз.

Слід зазначити, що законопроекти системно пов'язані із законопроектом реєстр. № 4838 від 16.06.2016 р. про відходи. Комітет з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи на засіданні 22.03.2017 р. прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України про відходи повернути на доопрацювання суб'єкту законодавчої ініціативи (подання Комітету від 22.03.2017 р.).

Вже стало доброю традицією у співпраці Комітету і Міністерства екології та природних ресурсів України щорічно до Всеукраїнського свята "Дня довкілля" спільно докладати зусиль до створення, відновлення та збереження унікальних природних територій та ландшафтів, покращення та розширення площ зелених насаджень, збільшення природних рослинних ресурсів у парках та скверах рідного міста - славетного Києва. До суботника долучилися працівники Мінприроди України, Навчального еколого-натуралістичного центру учнівської молоді, представники науковців, громадськості, учнівської молоді Київщини. Багато учасників прийшли на суботник зі своїми дітьми.

Працівники геологічної галузі втілюють в життя завдання із забезпечення приросту корисних копалин, турбуються про ресурси вітчизняної економіки. Наполеглива, цілеспрямована праця геологів, геодезистів та картографів неодмінно має винагородитися примноженням народного багатства, зростанням добробуту людей, значним піднесенням економічної могутності нашої держави. За непростих нинішніх часів досягнення і здобутки геологічної галузі набувають ваги державного значення. Високий професіоналізм і сумлінна праця в поєднанні з використанням сучасних наукових досягнень і надалі будуть запорукою нарощування мінерально-сировинної бази України, зміцнення авторитету нашої держави.

Програмою протягом місяця з дня схвалення передбачалося подання операційного плану антикризових заходів до кінця 2016 року. Натомість Кабінет Міністрів розробив і затвердив своїм розпорядженням від 27 травня 2016 року № 418-р План пріоритетних дій Уряду на 2016 рік, який, як і наданий Звіт, не співпадає за структурою та змістом із затвердженою програмою. У межах предметів відання Комітету відповідна інформація міститься у Звіті у розділі ІІІ пункти 10-12, розділі IV пункти 1-3, розділі V пункт 3. Як позитив було відзначено практику публічного звітування Уряду щодо своєї діяльності, проте фактично позиції Звіту висвітлюють неповне виконання зазначеного Плану, затвердженого розпорядженням Уряду. По завершенні звітного року за самооцінкою Уряду виконання його дій по позиціях у межах предметів відання Комітету не перевищує третини.

Міністр О. М. Семерак проінформував присутніх, що робота очолюваного ним Міністерства виконувалася відповідно до Плану пріоритетних дій Уряду на 2016 рік, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27.05.2016 № 418-р. Згідно з Планом головними напрямами роботи Мінприроди було визначено такі 3 напрями: 1. Гармонізація українського природоохоронного законодавства із законодавством Європейського Союзу. 2. Боротьба з корупцією та забезпечення прозорості діяльності Мінприроди. 3. Підвищення рівня екологічної безпеки в зоні відчуження та перетворення її на територію інновацій та місце для проведення наукових досліджень.