Комітет Верховної Ради України

Комітет звернув увагу на те, що Законом України від 21.01.2010 р. № 1825-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у сфері поводження з відходами" внесені зміни до статті 82 (Порушення вимог щодо поводження з відходами під час їх збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження, видалення або захоронення) та 152 (Порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів) Кодексу України про адміністративні правопорушення, якими вже передбачена адміністративна відповідальність за аналогічні правопорушення.

Проектом пропонується внести зміни до Податкового кодексу України щодо збільшення розміру екологічного податку за розміщення твердих побутових відходів.

Проектом визначаються установлені місця де можна здійснювати відео- та фотознімання: кутки живої природи, зоологічні парки, національні природні парки, регіональні ландшафтні паркі, у біосферні і природні заповідники, центри розведення тварин, цирки.

У законопроекті пропонується внести зміни до статей 48, 54 та 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якими запровадити виплату учасникам ліквідації наслідків «ядерних аварій, ядерних випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї» одноразової компенсації за шкоду, заподіяну здоров’ю, та мінімальних розмірів пенсій по інвалідності на рівні, що встановлений Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для осіб, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи та учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС

Метою законопроекту, як зазначено в пояснювальній записці до нього є виключення різночитань та неточностей в окремих формулюваннях, які мають істотне юридичне значення; внесення положень, які уніфікують національне законодавство з діючими технічними і правовими нормами Євросоюзу; формування інституційних умов та гарантій для залучення інвестицій в галузь; створення загальнодержавної системи - Державного реєстру виробників відходів та об’єктів поводження з відходами; зниження негативного впливу відходів на навколишнє середовище, а також стимулювання переробки відходів і розвитку ринку вторинних і матеріальних ресурсів.

В Україні у переважній більшості використання полімерних пакувальних пакетів довготривалого розкладу відбувається дуже неефективно, що пов’язано з їх низькою вартістю й доступністю та коротким споживчим терміном. Масове нерегульоване використання полімерних пакувальних пакетів довготривалого розкладу загострює проблему забруднення навколишнього середовища та стану благоустрою територій, спричиняє засмічення вулиць, зелених та прибережних зон, систем водовідведення, водойм та морських акваторій, створює небезпеку виникнення аварійних ситуацій, загибель представників тваринного світу, зокрема, червонокнижних.

Під час обговорення члени Комітету наголошували, що запропоновані зміни призведуть до зменшення відрахувань екологічного податку до місцевих бюджетів, а це позбавляє органи місцевого самоврядування та місцеві органи виконавчої влади можливості на належному рівні виконувати повноваження, визначені статтями 15 та 20-4 Закону "Про охорону навколишнього природного середовища", Водним кодексом, іншими законодавчими актами екологічного спрямування та здійснювати природоохоронні заходи.